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2019年书记抓基层党建述职报告（县市区级局）
按照市直机关工委要求，现将一年履行党建工作第一责任人职责情况述职如下:
一、履职情况
（一）领好头，把抓党建着力在靠责任上。认真落实党建“第一责任人”职责，带头落实党建工作责任制，把党建工作列入重要议事日程，纳入全局目标考核体系，做到了年初有工作部署、半年有督促检查，年终有考核总结。严格实行党建工作责任制，成立了以局党组书记为组长的党建工作领导小组，构建了“党组统一领导，一把手负总责，分管领导具体抓，机关党委抓落实，层层有责任，一级抓一级，层层抓落实的党建工作领导体制和工作机制，形成齐抓共管的新格局。
（二）抓学习，把抓党建聚力在强队伍上。积极推进学习型党组织建设。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展，抓好党员干部的学习教育。党组中心组、机关党委和各支部精心制定理论学习计划，认真落实“三会一课”制度，采取理论宣讲、专题研讨、知识测试、业务点评、实地参观等多种形式，强化对党员的学习教育，组织定期检查学习笔记，确保每个学习专题都要撰写心得体会，并评选出优秀心得体会在公示栏展示，营造出积极浓厚的学习氛围。截至目前共组织党组中心组集中研讨学习XX次、举办专题教育党课XX次、组织专题讲座XX次、党支部集中学习XX次、发放学习资料XX余份、撰写学习心得体会XX余篇。开展红色教育，赴XX干部学院举办两期党性教育培训班，接受革命传统的洗礼，坚定了理想信念，提高了党性觉悟，增强了“四个意识”，达到了坚定政治方向、维护政治生态的效果和目的。
（三）理好事，把抓党建发力在促发展上。一是强化凝聚意识。坚持民主集中制，遇事多商量、多通气，把谈心交心作为常态性工作，把扯袖子咬耳朵成为规定动作，以榜样凝聚力量成为工作本能，“末位表态制度”得到有效执行，领导班子解决自身问题的能力和凝聚力、战斗力得到进一步增强。二是创新工作载体。紧紧结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展“提意见建议荐先进经验”活动和“三实（做老实人说老实话办老实事）三大（大学习大调研大奋斗）三提（提质提速提效）”活动，共收集意见建议XX多条，每季度对全体工作人员谏言献策成果进行汇总通报，进一步破解瓶颈，解决问题，召开“三实三大三提”活动专题教育、研讨会等XX多场(次)，提高了学习能力、研究能力、执行能力，提升了机关内部整体效能。三是着力培养后劲。今年我们把发展党员作为支部的重点工作，对XX名青年进行了两年的引导培养，在各项条件都成熟的情况下，把握原则，严格程序，层层审核，最终经过支部大会研究通过其加入党组织并报上级党委审批。
二、存在的问题及原因分析
一是理论功底还不够扎实。主要表现在：学习不勤奋不深入，对新形势新问题特别是XX工作业务以外的知识学习不够。比如，在中心组学习过程中，很少将政治理论与业务知识相结合，只停留在报纸、文件和书本上的阅读，没有深入系统学习。二是思想观念还不够解放。主要表现在：对XX工作新形势预见不够，对全市经济发展中的问题和困难认识不够，对新常态新决策掌握不够。比如，对于经济新常态给XX工作带来的影响认识不足，在XX方面谋划还不够。又如，服务意识还有待提高，对市场经济条件下行政规律认识不到位，不能完全从市场的角度谋划XX工作，服务市场不到位。三是主责意识还不够强烈。主要表现在：没有充分认识到基层党建工作对XX事业发展的重要保证作用，对党建工作仍存在片面认识，不能投入足够的时间和精力去研究、谋划、部署、推动基层党建工作。
产生以上问题的原因主要是：一是抓领导、领导抓的责任传导不够到位。落实党建工作的自觉性、主动性不强，认为业务工作是硬任务，基层党的建设是软任务，在认识上存在片面性。二是抓经常、经常抓的工作作风不够狠。在经常抓、持续抓上还欠缺功夫，还没有深入、细致地研究党建工作的每个领域、每个环节，在每个具体工作中还缺乏行之有效的措施和手段。三是抓创新、创新抓的工作方法不够多。在抓党建与服务群众的有效结合上缺乏深层次的思考，对抓基层、打基础的工作方法研究不够，习惯于按老办法、老思维来抓党建，对新形势下党建工作出现的新特点、面临的新挑战认识不足，对党建工作与XX工作的有效融合缺乏研究，导致在抓基层党建工作方式方法上存在欠缺，针对性不够强和实际效果不够好。
三、下一步工作思路
（一）围绕第一责任，在示范引领上下功夫。严格落实党建工作责任，该担的责任担起来，认真践行廉洁从政承诺，遵守廉洁自律各项规定，认真贯彻执行党风廉政各项规章制度，自觉筑牢拒腐防变的思想防线，把主要精力放到干事创业上来，进一步破除等、靠、要等思想。坚持“书记抓、抓书记”，层层传导压力，督促基层党支部书记履职尽责。完善问责追究机制，加大基层党建工作的考核权重，把考评结果作为倒逼问责的重要依据。
（二）围绕政治引领，在理论武装上下功夫。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为第一要务，进一步提升对新时代理论体系、基本原理和精神实质的把握能力，增强用新思想新观念新方法去观察问题、发现问题、解决问题，加强党性锻炼，在大是大非上始终保持头脑清醒，在路线原则上立场坚定、旗帜鲜明，在关键时刻和风险挑战中经得起考验。强化组织观念，自觉维护组织的纯洁性，着力提高政治素质，确保政治立场坚定、政治态度坚决、政治纪律严格，始终保持在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。
（三）围绕能力提升，在力求创新上下功夫。进一步强化创新意识，提升精气神，以蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气和饱满的精神状态投入工作，在工作中体现解放思想、改革创新、锐意进取、奋发有为的时代精神，体现积极主动、舍我其谁的进取精神，体现勇于争先、敢为人先的创新精神。
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2019年书记抓基层党建述职报告（乡镇或街道）
按照会议安排，下面我就本人一年来履行基层党建工作“第一责任人”职责情况报告如下：
今年以来，在县委的坚强领导下，在县委组织部的精心指导下，本人认真履行党建工作“第一责任人”职责，坚持强化理论武装，统筹协调、责任落实，坚持主动担当作为，以上率下，抓实见效，不断推动我乡基层党建工作上水平上台阶。
一、加强组织领导，构建齐抓共管格局。坚持把党建作为我的主责主业，常调研、肯研判，常研究、肯推动，常督查、促落实，牢牢把基层党建工作抓在手上。完善党建工作责任制，构建党建工作责任体系，形成由书记负总责、带头抓，各党委委员为主体、具体抓，各党支部书记为骨干、直接抓的党建工作格局。坚持将党建工作与实际工作有机结合起来，督促全体党员干部切实履行党建工作职责，形成上下齐心思党建、抓党建的工作合力。
二、抓实学习教育，打牢思想政治基础。把思想政治建设作为首要任务，紧扣“两学一做”学习教育常态化制度化，采取学习工作大讲堂、专题研讨、专项培训等多种学习方式，组织全体党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届三中、四中全会精神，深入学习党章党规，进一步推展学习内容，改进学习方法，深化学习效果。特别是“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，我们组织乡村干部和各党支部广大党员全面深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，努力做到“六学”“四做”“六结合”，努力在“学懂”“弄通”上下功夫，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想精髓和核心要义学深学透。年内共组织集体学习XX次，专题讨论XX次，专题培训XX人（次），举办大讲堂XX期、有XX名干部先后参与。
三、强化责任担当，夯实基层组织基础。认真履行党建“第一责任人”职责，深入研究解决存在的困难问题，高质量落实党建各项工作任务。一是加强乡村干部队伍建设。持续加强对党委班子成员的管理，交任务压担子抓落实，不断提高了班子集体的凝聚力和战斗力；认真实施“能人引领、强村带动”工程，配齐建强村“三委”班子成员，先后调整村党支部书记、主任各XX名，文书XX名，发展确定村级后备干部XX名。进一步加大对乡干部和村“三委”班子成员的培训教育，先后选派XX名乡干部参加省市县不同层次培训，举办村级党员干部培训班XX期，培训人员XX人（次），有效提高了乡村干部的整体素质。二是加强党员队伍建设。按照发展党员“十六字”方针要求，发展入党积极分子XX人,接收预备党员XX人，按期转正XX人。认真落实无职党员设岗定责，加强对无职党员教育管理，引导无职党员发挥先锋模范作用。年内先后组织XX多名普通无职党员参与环境保护、全域无垃圾治理工作。坚持落实“主题党日”制度，各党支部组织党员XX名党员参加了公共卫生清理、疏通河道、慰问孤寡老人等活动XX场（次），不断强化了党员教育管理。三是加强党建示范点建设。进一步巩固提升XX村党建民情“网格化”便民服务管理、XX村人居环境改善先锋堡垒创建、XX村脱贫攻坚为民服务党支部打造、XX村民族团结宗教和顺村级示范、XX村大学生村官创业实习基地等一批党建示范点，有效提升了全乡党建工作水平。四是加强软弱涣散党组织建设。XX村党支部针对软弱涣散原因，坚持对症下药，采取“四突出四强化”整顿措施，健全完善各项规章制度，严格落实“三会一课”制度，加强党员培训教育，党组织的凝聚力、战斗力、服务群众的水平都有了明显提升，全面完成了整顿工作任务。五是加强乡村阵地建设。年内完成了乡办公楼维修工程，筹资对机关大院进行了整修改造，实行了工作生活两分离，使机关面貌大为改观，并通过了市级文明单位验收。持续加强村级活动场所建设，完成了XX村活动场所扫尾验收，年内竣工交付使用；为XX、XX等村配备了办公桌椅和办公设备，完成了XX村级活动场所大门建设工程，不断改善了村级办公条件。深入推进村级活动场所规范化建设，科学设置功能室，规范整理档案资料，保证村级工作规范化。六是加强基层组织建设。进一步规范和严格“三会一课”等党内组织生活制度，带头并严格督促党员干部积极参加党组织学习生活，使党组织生活动起来。切实加强自身建设，按要求高质量召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会、肃清XX流毒和影响专题民主生活会，同时指导各党支部认真召开了专题组织生活会，使党组织生活严起来。严格落实全员驻村、民事代办、干部请销假、签到签退和作风督查通报等一系列规章制度，使党组织运行正起来。
四、落实“两个责任”，推进党风作风建设。全面落实党风廉政建设的党委主体责任和纪委监督责任，坚持“一岗双责”责任制，层层传导压力，形成“一把手”抓全面负主要责任、分管领导抓分管负直接责任的领导机制和工作责任机制。突出抓好作风建设，以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓中央八项规定精神贯彻落实，扎实开展“三纠三促”“三查三治”专项活动，大力整治“庸懒散慢混拖卡”等突出问题，促进党员干部作风整体转变。年内共督办违纪案件XX起，问责处理XX人，诫勉谈话XX人，通报批评XX人，提醒约谈XX人。丰富廉政教育形式，充分利用发生在身边的典型案例，加强对党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。年内共举办警示教育XX次，参加XX多人次。强化廉政风险防范管理，建立完善并严格落实党风廉政建设各项制度措施，坚持厉行节约、反对铺张浪费，努力营造风清气正的工作环境。带头做到廉洁自律，同时加强党员领导干部廉洁自律情况的监督检查，引导领导干部自觉接受党内监督、群众监督、民主监督和舆论监督。
五、激发党建活力，助推脱贫攻坚。紧扣脱贫攻坚“一号工程”，压紧靠实工作责任，带领广大干部撸起袖子加油干，坚持以党建为引领，抓重点、强弱项、补短板，紧盯思想扶贫、全面补齐认识短板，紧盯基础扶贫、全面补齐基础短板，紧盯产业扶贫、全面补齐增收短板，紧盯民生扶贫、全面补齐服务短板，紧盯生态扶贫、全面补齐环境短板，决战决胜脱贫攻坚。年内共有XX户XX人实现稳定脱贫。
六、坚持即知即改，着力整改突出问题。针对上年度述职评议中自己查摆和会议点提的干部培养措施不健全、激励机制有待进一步完善、扶贫效果不突出、党建引领精准扶贫措施有待进一步改进等一些突出问题，逐条逐项制定整改措施，明确责任人员，确定整改时限和要求，即知即改，立行立改，狠抓整改落实。现已全部整改完毕，并取得了良好成效。
总体来看，我们在基层党建工作上作了大量工作，也取得了一些成绩，但与县委的总体要求和党员群众的期盼相比，还存在一些突出问题和薄弱环节，主要表现为：一是对基层党建工作的长期性艰巨性认识不足，存在紧一阵松一会好一时的情况，还需在提高思想认识，持续化常态化规范化上下功夫；二是抓基层党建工作的创新举措不多，思路方法不够活，效果不明显，还需在加强干部培训教育、抓实见效上下功夫；三是抓基层党建职责落实还不够到位，存在死角和空档期，还需在班子成员履行“一岗双责”、尽职尽责上下功夫；四是向基层党组织书记交任务、压担子、传导压力不够，基层党组织负责人的积极性主动性没有充分调动发挥出来，还需在强化督查、传导压力上下功夫。
查摆存在的突出问题，反思问题产生的根源，既有客观原因，也有主观原因，但主要原因还是本人履行“第一责任人”职责不到位、思想认识不高、主业意识不强、牵头抓总不够、方法措施不多等造成的，急需在今后的工作中认真研究努力解决。下一步，我将牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的工作理念，全面贯彻落实县委的决策部署，认真履行党委主体责任和书记第一责任，坚持从严管党治党突出问题导向，加强理论武装，创新工作方法，干好主业，尽好主责，努力推动基层党建工作再上新台阶。
一是要抓好班子。深入推进学习型、服务型、创新型党组织建设，开展习近平新时代中国特色社会思想、党章党规和社会注意核心价值观的学习教育，教育引导党员干部加强党性修养，坚定理想信念，严守政治纪律，确保思想上的先进性和纯洁性。切实发挥“班长”的领头雁作用，打造“团结、务实、高效、廉洁”的领导班子。
二是要带好队伍。带头执行民主集中制，在各方面以身作则，充分发挥好表率作用。坚持在完成任务中靠前指挥，在经费使用上严守规定，在用权用人上坚持原则，在处理问题上公道正派，在解难帮困上尽心尽力，在工作作风上求真务实，在团结共事上胸怀坦荡，真正带出一支“想干事、会干事、敢干事、干成事、不出事”的干部队伍。
三是要干好工作。“不驰于空想、不骛于虚声。”要以求真务实的精神、奋发有为的姿态,紧扣“脱贫攻坚、全面小康”这个奋斗目标，树立必胜信念，坚持苦干实干，全力抓好县委、县政府确定的各项重点工作落实，尽职尽责完成管党治党、脱贫攻坚各项工作任务。
四是要推动发展。坚持发展第一要务，坚持正确选人用人导向，激励和引导干部聚精会神搞建设、一心一意谋发展，推动各项工作纵深开展，为建设生态、药香、平安、文明、小康X县作出更大的努力。
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