在全市产业强市大会上的讲话
镇江市委书记马明龙
（2020年4月28日）
近年来，全市上下深入实施产业强市战略，发展迈出了坚定步伐。共识更好凝聚，制约逐步破解，基础有所巩固，为今后发展积蓄了力量。我们要在这些基础之上，奋力推动产业强市再出发！
一、关于形势与认识
一方面，要认清宏观大势，清醒认识到：当前有挑战有机遇，危与机并存，抓住机遇、化危为机，就能逆势而上、积累优势；抓不住机遇、丧失主动，就会错过时代、彻底掉队。
宏观形势方面。一是全球市场有效需求不足。疫情持续蔓延，造成需求不足，带来贸易下滑，要密切关注、积极应对，避免企业产能曲线出现“硬着陆”。二是一些供应链面临断裂风险。这种影响既有负面的、也有正面的。补链强链就是其中的重要机遇，只要抓住了，就能够在产业链发展中占据主动地位。三是部分国家推动制造业“回流”。要认真研判，通过加强服务，防止或减少回流。
产业趋势方面。一是生命健康产业。新冠肺炎疫情引发了全国上下对于生命健康产业的高度关注，这个产业已呈现出全球化趋势，将来定会有更快发展。二是数字经济。智能化时代，让产业充满了智慧，我们必须去了解、熟悉、用好。三是创意经济。香醋等历史经典产业，要在工艺研发上加大投入，在文化创意上多下功夫，持续提升品牌的含金量和知名度。四是绿色经济。疫情之后，产业发展对环境健康的要求都会越来越高，生态产业将获得更为广阔的发展空间。
政策走势方面。4月17日的中央政治局会议释放出了很多强烈的政策信号。一是财政政策。明确提出要提高赤字率，增加地方政府专项债券，提高资金使用效率。二是货币政策。降准、降息、再贷款等手段将综合运用，金融逆周期调控力度大幅增强。三是税收政策。连续出台了四批税费优惠政策。四是投资政策。国家发改委已经明确了“新基建”的范围。我们在全省率先与四大通信运营商签订了5G网络建设及应用战略合作协议，千万不能醒得早、起得晚。
无论是产业机遇，还是政策机遇，“窗口期”往往稍纵即逝，抓不住就可
能错过一个时代，我们必须要有“等不起”“慢不得”的紧迫感，抢抓新机遇，拼出新天地。
另一方面，要认清竞争态势，清醒认识到：当前竞争日趋激烈，困难压力很大，越是困难的时候，越是会分化和拉大差距的时候，也是越有可能追赶超越的时候，全市上下一定要激发争先进位精气神，跑出产业强市加速度。
看自身发展，看周边态势，我们深感压力很大。大家“同在一片蓝天下”，周边城市同样面临一些生态环境、安全生产等方面制约问题，但发展态势比我们好。其实从发展优势来说，镇江特点是比较多的。
一是人文优势。有“吴头楚尾”、刚柔并济的文化特质，有“四千四万”的企业家精神，更有能干事、干成事的干部群众。
二是空间优势。镇江国土开发强度苏南最低，存量用地规模较为可观。
三是区位优势。处在“两大都市圈”交汇处，有条件承接更多的“产业溢出”“创新溢出”。
四是成本优势。房价比较低，人口密度不大，是非常具有幸福感的地方。
五是生态优势。镇江有山有水有故事，宜居宜业宜游宜创，对人才有较强的吸引力。
问题究竟在哪里？可能最重要的还是主观能动性发挥不够。我们要共同想一想：
第一，思想解放够不够？在宁镇扬一体化上，我们到底怎么认识？要服务南京、拥抱南京，特别是句容要通过“融入南京、接力镇江”，成为南京与镇江之间的“桥梁”，把南京的优势引过来，让产业更好发展、让老百姓更好得益。在招商引资上，要顺应投资的规律，政策既要规范，也要相对灵活，不能“一刀切”。
第二，争先进位够不够？一代人有一代人的使命，我们不能不重视数据，因为数据问题反映的是发展问题，要通过分析数据去发现问题，再去有针对性解决问题，最后实现数据的提升，真正对历史负责。
