攻坚克难锐意进取奋力开启海陵十四五发展新篇章
在2021年区委工作会议上的讲话
阳江市海陵岛经济开发试验区委副书记林进豪
（2021年2月7日）
一、2020年及“十三五”时期工作回顾
2020年是极不平凡的一年。在市委、市政府和区委的正确领导下，我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“发展全域旅游，建设宜游海陵”的目标，全力以赴，攻坚克难，统筹推进疫情防控和社会经济发展，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，推动海陵经济社会向好发展。
（一）打赢疫情防控“保卫战”
自新冠疫情发生后，我区高度重视，根据市委、市政府的工作部署，快速反应、科学决策、凝聚力量，制定防控方案，以网格化管理机制实现联防联控，迅速阻断疫情传播蔓延。核查岛内疫情发生地人员913人，有8人确诊感染（其中2人为重症），均为输入性病例，全部治愈出院，实现“无死亡病例、无院感事件、无扩散病例”目标，成功打赢“海陵岛保卫战”。坚持每周一研判，严格抓好重大节日和重大赛事的疫情防控工作，确保了常态化疫情防控期间我区社会安全稳定。疫情防控期间，涌现出了一批冲锋在前、担当作为、表现突出的先进典型，获得国家、省、市抗击新冠肺炎疫情先进集体6个、先进个人19人；“最美酒店”——南海湾大酒店积极响应政府号召，提供酒店作为健康观察区，为疫情防控作出了积极贡献。
（二）力保经济向好发展
社会经济运行整体向好。2020年全年地区生产总值44.71亿元，固定资产投资完成23.7亿元；财政总收入8.32亿元；房地产销售额7.12亿元，销售面积7.99万平方米；全区社会消费品零售总额22.22亿元，比前三季度回升3.7%；农业总产值32.91亿元。狠抓项目建设。2020年我区省重点建设项目1个、市重点建设项目9个。其中省重点项目保利银滩项目，完成年度投资95%；6个续建和3个新开工市重点项目，累计完成投资191.39亿元，完成年度投资计划118.9%。统筹好疫情防控和经济社会发展工作，组织开展了“攻坚第二季”行动；谋划、组织了“三个一批”项目共39个。2020年，S277大堤至南海I号大道景观提升工程、天麓山海度假区、海陵区人民医院附属配套设施工程等
5个马上干、准备干项目开工建设。加大招商引资。积极参加阳江市招商推介大会，破解招商难题，2020年我区成功签约项目共4个，投资总额25亿元。中央南湾城市规划编制有效推进，中交城投项目取得阶段性成果。
（三）全力推进全域旅游创建
全年共接待游客660万人次，同比下降34%；旅游总收入28.9亿元，同比下降52.5%。尽管受疫情影响，成功举办阳江海陵岛第二届民宿产业发展论坛暨投资招商大会、第十八届南海（阳江）开渔节、2020阳江海陵岛马拉松等大型活动；荣膺“广东省楹联文化之乡”，闸坡镇入选第二批广东省旅游风情小镇名单；十里银滩片区成功入选第二批省级旅游度假区名单，红树林国家湿地公园入选广东省自然教育基地名单，成功创建广东省全域旅游示范区；中央广播电视台大型文艺系列节目《唱响新时代》在海陵岛成功录制，并在央视多个频道滚动播出，收到了良好的宣传效果。积极备战国家5A景区复核。制定了《阳江市海陵试验区迎接5A级景区复核工作方案》，加强景区的文化氛围建设，以良好的形象迎接国家的复核。加快推进全域旅游大数据中心项目建设，大力实施“旅游+”战略，推动广东海上丝绸之路博物馆升级改造，打造特色文创街、南宋谷寮渔村生态乡村、悬崖泳池等项目，着力推动了旅游产业深度融合。举办海钓装备和渔船等展览，进一步丰富第十八届南海开渔节的内涵，全面打造多样化旅游发展业态。不断加强旅游宣传推介。积极参与2020年广东国际旅游产业博览会和第八届澳门国际旅游（产业）博览会，展示海陵岛特色滨海旅游资源；主动赴珠海横琴、广州南沙、海南三亚、福州平潭区、厦门鼓浪屿考察学习，学习先进旅游发展经验。
（四）扎实推进乡村振兴战略
农业生产稳步增长。2020年完成水稻、薯类、玉米等食粮作物播种面积2.65万亩，总产值达到4867.5万元。全区特色农产品珍珠马蹄种植面积0.6万亩，产量0.69万吨，预计产值8780万元。全面做好脱贫攻坚工作。2020年，全区累计投入各类扶贫资金2632.86万元，建档立卡精准扶贫人口1004户2136人均达到脱贫标准及退出标准，脱贫攻坚取得了决定性胜利。总体实现“一相当、两不愁、三保障”目标，全面落实“三保障”政策工作，实现贫困户落实兜底保障率、贫困户购买基本医疗保险率、危房改造竣工率均为100%，全区建档立卡贫困户均已安装自来水，有效地解决了贫困户安全饮水问题。完善全域农村人居环境整治。完善提升麻礼、那洋等5个村委会省级新农村示范
片建设。完成全区乡村风貌提升策划方案，扎实推进新屋村和山底村的示范村建设。基本完成全域农村人居环境整治，打造干净整洁村49个、美丽宜居村79个、特色精品村3个，完成11公里“四好农村路”的改造任务。闸坡镇被确定为广东省数字乡村发展试点镇。
（五）持续推进海洋渔业发展
抓好海洋经济工作。2020年，全区水产品总产量13.82万吨，同比增长0.15%；渔业经济总产值21.4亿元，同比去年基本持平。积极推动网箱养殖产业发展、推进远洋渔业发展、加快实施国内渔船更新改造。2020年全区网箱养殖总产量1.9万吨，总产值5.16亿元。努力抓好渔业安全生产管理，不断提高渔民安全意识。顺利推动渔港项目建设。闸坡现代渔港建设项目已完成工程量68%，完成投资1.08亿元，占项目总投资68%；渔港交易中心顺利推进，完成投资约5000万，已完成工程量40%；闸坡美丽渔港建设项目已完成打捞船下水试行、渔港码头灯光启用；闸坡世界级渔港打造项目前期工作顺利开展。
（六）提升城市综合治理水平
顺利开展基础设施升级改造。南海一号大道附属工程和北洛湾大道市政工程已基本完工并已通车，海陵岛达港路升级改造工程现已完成总工程量60%，闸坡东小区路网工程现已完成总工程量70%。经过努力，北洛东路建设工作已全面铺开，为北洛项目顺利推进创造了条件。海陵区白蒲污水处理厂配套污水主干管工程（一期）现已完成总工程量99%，白蒲社区市政升级改造工程（一期）顺利推进。集中力量治理城市管理顽症，补短板，破解“城市病”，提升城市精细化管理水平；加强环境污染防治，明显改善人居生态环境。
（七）着力推动民生事业发展
