在全县农村不动产确权登记发证工作推进会上的讲话
麻栗坡县县长王树忠
(2020年7月8日,根据录音整理)
同志们:
经县人民政府研究,决定今天召开全县农村不动产确权登记发证工作推进会,主要任务是:全面贯彻落实全省、全州农村不动产确权登记发证工作会议精神,深入分析当前我县农村不动产确权登记发证工作面临的新形势、新问题、新任务,安排部署下步工作,进一步强化措施、压实责任,聚焦重点、狠抓落实,确保按时、按质、按量完成全县农村不动产确权登记发证工作任务。
为完成好全县农村不动产确权登记发证工作。下面,我讲四点意见。
一、统一思想,提高站位,充分认识开展农村不动产确权登记发证工作的重要意义
自2016年以来,农村不动产确权登记发证工作已连续5年写入中央1号文件。2020年底基本完成宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作,是党中央部署的一项重要任务,是贯彻落实党的十九大精神和党中央、国务院关于坚持农业农村优先发展、实施乡村振兴战略、深化农村产权制度改革的重要举措,也是做好“三农”工作的一项基础性工作,事关广大群众切身利益和社会发展大局。具体来说主要有以下三个方面的重要意义。
第一,有利于维护农民财产权益。农村房屋除了居住,既不能抵押担保,也难以转让受益。新修订的《土地管理法》今年1月1日起施行,结束了多年来集体建设用地不能与国有建设用地同权同价同等入市的二元体制,为推进城乡一体化发展扫清了制度障碍,集体经营性建设用地不但可以出让、出租,还可以转让、互换或者抵押,在农户房屋产权基础和产权地位受法律保护的同时,也逐步提升了农房的价值。同时,将农房纳入不动产登记,能够盘活农民的资产,增加了进城资本,也增强了将来的财产保障实力和信心,让农民可以放心进城,从而为户籍改革带来直接动力。
第二,有利于夯实乡村振兴基础。农村不动产确权登记以物权的形式规范和保护农民权益,为将来农村不动产抵押融资创造了条件,不但满足了多层次、多元化的“三农”服务需求,为提升农村金融服务水平,盘活农村沉睡资产,扩大涉农贷款规模创造了条件,更为农村产业转型、农业规模化经营,建立资
产收益与农户利益联结机制,确保扶贫资产保值增值、管理规范、长效运行、普惠于民,为推动农业现代化和美丽乡村建设夯实了基础。