发言系列776（8篇）乡村振兴创新与金融政策研讨会发言材料汇编
2022年7月
目录
1．原农业部党组成员、中国农村合作经济管理学会理事长毕美家：
提高金融服务质量解决合作社“贷款难、贷款贵”问题…………………1
2．国投创益产业基金董事长王维东：
发挥资金“造血”功能助力乡村产业发展…………………………………3
3．中国农业大学经济管理学院教授韩一军：
金融应在乡村产业和乡村建设方面着重发力………………………………4
4．清华大学经济管理学院教授陈劲：
引导金融资本关心支持乡村振兴……………………………………………5
5．工商银行普惠金融事业部（乡村振兴办公室）李向品：
“兴农撮合”服务农业产业融合发展………………………………………6
6．清华五道口EMBA中心主任、产业金融研究中心副主任李卫锋：
构建市场化机制提高金融服务主体能力……………………………………7
7．大北农国际集团高级副总裁鲁艺：
整合多方资源践行兴农使命…………………………………………………8
8．汇力基金投资人范凯业：
数字化为农村金融破题赋能…………………………………………………9
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健全农村金融体系提升金融服务乡村振兴水平
乡村振兴创新与金融政策研讨会发言材料汇编
（农民日报，2022年6月29日）
提高金融服务质量解决合作社“贷款难、贷款贵”问题
原农业部党组成员、中国农村合作经济管理学会理事长毕美家
乡村振兴，农民是主体。作为农村的合作经济组织，农民专业合作社总数已达220.2万家，成为乡村振兴举足轻重的一支力量。但是，由于种种原因，特别是由于农村土地制度和农业产业的特征，以及农民专业合作社的力量不是很强，资金不足，贷款要求有抵押物，所以很多农民专业合作社存在着贷款难、贷款贵的问题，影响或者制约其在乡村振兴战略当中功能和作用的发挥。
根据目前合作社的一些情况，有以下几条建议供大家参考。
下大力量办好合作社。要解决合作社贷款难、贷款贵的问题，首先要从自身找原因，特别是要加强管理，促进合作社健康规范发展。这其中最重要的一条是明晰合作社的产权，要建立完善的制度和切实有效的管理办法，增强合作社的凝聚力。其次要通过有效的服务来吸引成员参与合作社的活动，提高合作社的经营能力和抗风险能力，真正地做大做强合作社。这需要坚持不懈、久久为功。
要强化产业链的协同，发挥龙头企业的带动作用。改革开放40多年，农业产业化“缔造”出很多龙头企业，龙头企业在帮助合作社、帮助农户解决资金问题有天然优势。要密切龙头企业、合作社以及重要农户的利益联结，这样对农村企业也好，对合作社、农户也好，都是解决贷款难、贷款贵一个比较好的路径。
金融部门要提高服务质量。农业是国民经济的基础，要积极探索创新农业金融产品，尤其是在疫情当中和今后的后疫情时代。疫情彻底改变了人们的思维模式和企业运行方式，甚至对社会结构的改变产生了深远的影响。所以，金融部门应该结合当地的农业产业特点来制定相应的扶持政策。
要改革创新，积极探索建立农民自己的合作金融组织。纵观全世界，农民在生产中遇到的金融问题，大多是通过自己的合作金融组织解决的。世界经济是有共同规律的，只要是搞市场经济，无论是东方还是西方，无论是种小麦还
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