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全面从严治党
——党风廉政建设专题党课
同志们：
按照县委统一安排，今天来县委党校和大家共同交流学习十九大精神的一些学习心得。十九大闭幕以来，我相信大家都反复读了报告，听了不少宣讲，对十九大精神也都有一定的理解和认识。今天，我主要结合工作实际，围绕全面从严治党这个主题，和大家交流3个方面的内容：一是准确认识十八大以来全面从严治党的成效；二是深刻领会十九大关于全面从严治党的新部署、新要求；三是牢牢把握新形势下全面从严治党主体责任。
一、准确认识十八大以来全面从严治党的成效
加强自身建设是世界上任何一个政党都必须直面的课题，更是执政党跳出“历史周期律”的必由之路。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央勇于面对党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题，坚决改变管党治党“宽松软”状况，五年来，从制定出台中央八项规定破题，持续正风肃纪、反腐惩恶，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，可以说，赢得了党内外以及国内外高度评价。党的十九大报告用“成效卓著”一词来总结过去五年全面从严治党取得的实效。我们在座各位都是科级以上领导干部，我相信大家都切身感受到了全面从严治党所带来的巨大变化，以前逢年过节，大家张罗的就是“拜年”“送礼”的事，还生怕没送到位，领导不高兴。以前我们在部队，跟地方上也是一样的，也不是一块净土，也存在“拜年”“送礼”的情况，搞得大家都很累。现在好了，大家都可以更好的回归家庭。但整治“四风”只是大家对全面从严治党成效中感受最为明显的成效之一。我认为，十八大以来全面从严治党主要成效至少还有以下几个方面。
一是管党治党责任不断压紧压实。全面从严治党是必须兑现的政治承诺，也是必须担当的政治责任。十八大刚闭幕，习近平总书记在中外记者见面会上掷地有声地提出，“打铁还需自身硬，我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题”。五年来，全党始终坚持“向中央看齐”的管党治党思路，构建了从党中央特别是中央政治局常委会到省区市党委、中央和国家机关党组(党委)直至基层党支部的管党治党主体责任体系。不论是执行中央八项规定精神、报告个人有关事项，还是教育约束亲属和身边工作人员等要求，都是从中央政治局管起、从高级领导干部严起。在党中央的示范引领下，全面从严治党主体责任和监督责任更加明确具体，应该说已经形成了自上而下的压力传导机制。而且，通过强有力问责从党中央到最基层，各级党组织和领导班子既挂帅又出征，使正风反腐和从严问责落到了实处。
二是整治“四风”赢得了党心民心。5年来，在中央的示范带动下，各级纪检监察机关紧盯年节假期，从一块月饼、一张贺卡抓起，抓早抓小、串点成线，以一个个具体问题带动面上问题的解决，遏制了“舌尖上的浪费”、刹住了“车轮上的腐败”、整治了“会所里的歪风”，等等，刹住了一些曾被认为难以刹住的歪风邪气，攻克了一些曾被认为司空见惯的顽瘴痼疾。现在，干部普遍反映，应酬少了，精气神也好了。要是在以前，像这种党校的培训班，大家相互吃请、喝得“不醉不归”，还谈何学习效果？下面，我们来看几组数据。截至2017年10月31日，各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题19.32万起，处理26.26万人，平均每天因违反中央八项规定精神被查处的问题超过100起。中央八项规定出台以来，截至2017年10月，全国查处违规公款吃喝、送礼、旅游（国内）三类突出问题共计45502起。其中，违纪发生在2013年、2014年的共31223起，占68.6%;发生在2015年的7794起，占17.1%;发生在2016年的4908起，占10.8%；发生在2017年的1577起，仅占3.5%。总体上，各类问题呈逐年大幅下降趋势，这充分表明中央八项规定精神在常和长、严和实、深和细中不断落地生根，党风政风社风民风持续好转。
三是反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。十九大报告在总结过去五年的工作和历史性变革时指出，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。党中央对反腐败斗争形势的判断，从“呈胶着状态”到“压倒性态势正在形成”，到“压倒性态势已经形成”，再到“压倒性态势已经形成并巩固发展”，折射出五年来全面从严治党波澜壮阔的历程。2012年12月6日，四川省委原副书记李春城涉嫌严重违纪接受调查。这是党的十八大以后落马的第一位省部级干部，当时就引起舆论高度关注。然而，这仅仅是一个开端，之后党中央相继查处了徐才厚、周永康、令计划、孙政才等高级干部，这些都表明了党中央重拳反腐的决心和勇气，也一次次刷新了人们的认识。一方面是坚持“打虎”无禁区。党的十八大以来，经中央批准立案审查的省军级以上党员干部及其他中管干部440余人。总之，不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，任何人都不是“铁帽子王”。其次是坚持“拍蝇”零容忍。五年来，全国纪检监察机关共接受信访举报1218.6万件（次），处理问题线索267.4万件，立案154.5万件，处分153.7万人，其中厅局级8900余人，县处级干部6.3万人，打破所谓“法不责众”的观念。最后是坚持“猎狐”撒天网。从90多个国家和地区追回外逃人员3500人，“百名红通人员”已超半数到案，释放“天网恢恢、虽远必追”的强烈信号。治标为治本赢得时间，持续量变产生质变。2016年，全国纪检监察机关接到的检举控告类信访举报比2015年下降17.5%，实现党的十八大以来首次回落;2016年，在高压之下，有5.7万名党员主动向组织交待了自己的问题。2016年底，中央对形势作出判断，“反腐败斗争压倒性态势已经形成”，不敢腐的目标已经初步实现。党的十九大作出最新判断，“反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展”。
