***县交通运输局2017年党员领导干部民主生活会会前准备工作情况报告（书面）
根据《中共***县纪律检查委员会中共***县委组织部关于开好2017年度党员领导干部民主生活会的通知》（西组联发〔2018〕1号）文件要求，现将***县交通运输局2017年党员领导干部民主生活会会前准备工作情况报告如下：
一、指导思想
按照中央、省委、州委和县委的要求，各级各单位党员领导干部2017年度民主生活会要以“认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署”为主题，结合思想和工作实际，深入进行党性分析，严肃开展批评和自我批评，不断增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的能力。
二、会前准备工作
（一）深化学习研讨
***县交通运输局党组充分借鉴党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题民主生活会成功经验，把从严从实贯穿到民主生活会的各个环节。于1月29日组织党员领导按照“6个聚焦”集中深入要求，采取多种形式，组织党员领导干部深入学习领会党的十九大精神和中央、省委、州委关于学习宣传贯彻党的十九大精神的部署要求。在个人自学基础上，通过党组理论中心组开展专题学习研讨，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点，为开好民主生活会打牢思想基础。
（二）广泛征求意见建议
***县交通运输局2018年1月20日至2月6日，共发出征求意见表80份，收回46份。现将反馈意见、建议汇总如下：
1．交通运输局领导班子
（1）肯定意见（2条）
①交通运输局班子在公路建设管理方面能协力共管；
②交通运输局班子团结协作好、分工明确。
（2）建议（4条）
①建议在文体活动方面加以重视，使单位更加充满活力；
②加强干部职工的管理，多与干部职工交心谈心，从生活、工作上关心干部职工，增强凝聚力、战斗力。
③建议加强对农村公路硬化或改造升级进程；
④建议加强组织学习，增强党性修养，改进工作作风，增强宗旨意识，务实创新，增强工作实效，不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案、拿出新举措，开创工作新局面；
2．交通运输局班子成员
（1）对***同志
①肯定意见：（无意见）
②建议（2条）
一是有些工作、学习有流于形式的现象，完成任务即可，应付检查，没有结合实际深入思考或不够。
二是担当上主动性和创新性不够。
（2）对***同志
①肯定意见（无意见）
②建议（3条）
一是专业、业务知识还不够熟悉，建议以后加强公路业务知识的学习。
二是对工作业务专研不够，提出的指导性、建议性意见不够，思考少、办法少、点子少。
三是担当上主动性和创新性不够。
（3）对***同志
①肯定意见（无意见）
②建议（3条）
一是建议以后加强公路业务知识的学习。
二是思考少、办法点子少，眼界不够开阔，对业务专研力度不够。
三是在干部的教育管理上方法单一。
（4）对***同志
①肯定意见（无意见）
②建议（3条）
一是创新意识，进取精神不强，用于学习的时间少。
二是缺干部的教育管理经验。
三是担当上主动性和创新性不够。
（三）深入开展谈心谈话
县交通运输局坚持“四必谈”开展了谈心谈话，2月10日前主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。在深入查找自身存在问题的基础上，本着“相互提醒、真心帮助”为目的，确保了谈心谈话方式严肃、谈话内容真实、谈话范围不留死角。
（四）认真撰写发言提纲
2月15日前领导班子主要负责人要主持撰写领导班子的对照检查材料。班子成员要主动认领班子存在问题，科级以上党员干部要汲取严重违纪违法案例的深刻教训，聚焦政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格等方面进行党性分析，报告个人有关事项，自己动手撰写个人发言提纲。主要负责同志要对班子成员发言提纲进行审阅把关。
***县交通运输局
2018年2月15日
中共**县交通运输局党组文件
**党组请〔2018〕1号签发人：***
中共**县交通运输局党组关于召开2017年度党员领导干部民主生活会的请示
中共**县委：
根据《中共**县纪律检查委员会中共**县委组织部关于开好2017年度党员领导干部民主生活会的通知》（**发〔2018〕1号）文件的部署和安排，我局结合部门工作实际，及时研究，精心筹措，认真组织开展了党员领导干部民主生活会的会前各项工作。目前会前准备工作已经就绪，具备开会条件。现就召开2017年度党员领导干部民主生活会的有关事项请示如下：
认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。
时间：2018年2月24日下午15:00；
地点：县交通运输局三楼会议室。
（一）邀请人员：邀请县委督导组领导到会作指导。
（二）参会人员：**县交通运输局班子党员领导干部；
（三）列席人员：**县交通运输局班子非党领导干部、非实职领导党组成员。
四、会议议程：
（一）党组书记、局长***同志通报会前准备工作，并做动员讲话；
（二）通报交通运输局班子2016年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会整改落实情况（书面）；
（三）党组书记、局长***同志代表班子作对照检查；
（四）交通运输局班子成员从***同志开始逐一开展批评和自我批评。每一位班子成员对照检查完后，其他班子成员逐一对其提出批评意见。
（五）请上级到会指导领导讲话；
（六）党组书记、局长***同志作会议小结。
当否，请示。
附件：**县交通运输局关于召开2017年度党员领导干部民主生活会实施方案
中共**县交通运输局党组
2018年2月7日
（联系人及电话:***）
**县交通运输局党组2018年2月7日印发
附件
***县交通运输局关于召开2017年度党员领导干部民主生活会实施方案
根据《中共***县纪律检查委员会中共***县委组织部关于开好2017年度党员领导干部民主生活会的通知》（西组联发〔2018〕1号）文件要求，结合单位实际，局党组定于2月24日召开党员领导干部民主生活会，现将实施方案报告如下：
认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。
时间：2018年2月24日下午15:00；
地点：县交通运输局三楼会议室。
三、参会人员：
（一）邀请人员：邀请县委督导组领导到会作指导。
（二）参会人员：***县交通运输局班子党员领导干部；
（三）列席人员：***县交通运输局班子非党领导干部、非实职领导党组成员。
四、会议议程：
（一）党组书记、局长***同志通报会前准备工作，并做动员讲话；
（二）通报交通运输局班子2016年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会整改落实情况（书面）；
（三）党组书记、局长***同志代表班子作对照检查；
（四）交通运输局班子成员从***同志开始逐一开展批评和自我批评。每一位班子成员对照检查完后，其他班子成员逐一对其提出批评意见。
（五）请上级到会指导领导讲话；
（六）党组书记、局长***同志作会议小结。
五、会前准备
（一）深化学习研讨(2月5日前)。党组要充分借鉴党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题民主生活会成功经验，把从严从实贯穿到民主生活会的各个环节。会前要按照“6个聚焦”（聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想；聚焦5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革；聚焦作出中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响；聚焦贯彻落实党的十九大的重大决策部署；聚焦贯彻落实党的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体；聚焦习近平总书记是全党拥护人民爱戴、当之无愧的党的领袖）要求，采取多种形式，组织党员领导干部深入学习领会党的十九大精神和中央、省委、州委关于学习宣传贯彻党的十九大精神的部署要求。在个人自学基础上，通过党组理论中心组开展专题学习研讨，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点，为开好民主生活会打牢思想基础。学习不深入、专题研讨不到位、读原著悟原理和工作联系不紧密，对没有达到要求的要及时补课，学习研讨质量不高的不能召开民主生活会。
（二）广泛征求意见建议。（2月6日前）。采取座谈访谈、设置意见箱、发放征求意见表等方式，广泛听取党员、干部和群众等方面的意见，并原汁原味向领导班子和党员领导干部本人反馈。主要负责同志和其它班子成员要深入基层一线，认真听取下级组织、分管领域和党员群众的意见建议。
（四）深入开展谈心谈话（2月10日前）。要坚持“四必谈”开展谈心谈话，主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。领导干部要接受党员、干部和群众的约谈，一对一、面对面谈透问题、谈深思想、谈好意见，谈出整改的办法和措施，营造开好专题民主生活会的良好氛围。
（五）认真撰写发言提纲(2月15日前)。领导班子主要负责人要主持撰写领导班子的对照检查材料。班子成员要主动认领班子存在问题，科级以上党员干部要汲取严重违纪违法案例的深刻教训，聚焦聚焦在学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央部署要求方面，在执行政治纪律和政治规矩方面、在组织生活方面、在作风建设方面、在履行“两个责任”等方面进行党性分析，报告个人有关事项，自己动手撰写个人发言提纲。主要负责同志要对班子成员发言提纲进行审阅把关。
六、会后工作
召开2017年度党员领导干部民主生活会后，要将重点转向整改落实、建章立制环节。领导班子要及早谋划、认真准备，提前研究制定整改落实、建章立制环节的工作方案，对需要解决的突出问题和需要建立完善的规章制度进行深入调研、认真梳理，研究提出明确具体的目标要求、责任分工、完成时限和保障措施，进一步强化督促检查，能整改的立即整改，一时不能解决的要限时解决，建立完善各方面的规章制度，确保此次民主生活会取得群众满意的实际成效，进一步推动领导干部严格遵守党内政治生活准则，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，使党内生活进一步严肃起来。召开民主生活会后，于2018年2月30日前将民主生活会开展情况及时报县纪委和组织部。
***县交通运输局2016年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会整改落实情况的报告（书面）
2017年2月17日、8月7日***县交通运输局班子分别召开了2016年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会，针对存在突出问题，研究制定了整改措施。根据整改方案，现将两次生活会整改情况报告如下：
一、强化整改责任与工作部署，高度重视反馈意见
（一）迅速传达落实，统一对整改工作的思想认识
县交通运输局通过听取干部职工意见、自身查找问题、民主生活会相互批评，分别于2017年2月24日、8月10日召开民主生活会整改动员会，将指出存在的问题，提出了整改要求及措施。决心把民主生活会整改落实工作作为一场必须坚决打赢的“硬仗”，迎难而上，真抓严改，坚决整改到位。
（二）加强组织领导，提升整改落实工作的主动性
局党组高度重视存在问题，成立以局党组书记、局长***为组长，副局长***、***、***、***为副组长，各股站、队负责人为成员的整改落实工作领导小组。局党组要求全局党员领导干部要把民主生活会整改工作作为一项重要严肃的政治任务来抓。按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任到领导，扎实抓好反馈意见的整改落实工作。
（三）从严从实落实，有力有效开展各项整改工作
针对召开2016年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会上提出的班子存在问题，县交通运输局领导班子按照实事求是、依法依规、举一反三的原则，研究制定下发了《2016年度民主生活会整改措施方案》和《巡视整改专题民主生活会整改方案》，将干部职工反馈及班子自身查找的问题，分解形成整改任务分解表，明确责任主体，规定整改时限，层层传导压力、强化日常督导，确保整改落实工作有序推进。
二、2016年度民主生活会整改落实情况
整改措施及取得成效：一是县交通运输局采取领导班子轮流领学多种方法方式学习的方式，强化党的政治理论学习。二是年初制定《***县交通运输局机关支部每月集中学习计划》坚持“三会一课”制度，切实加强党的自身建设和党员的教育管理，推动完善党组织集体学习和党员干部个人学习相结合的学习制度，不能参加集中学习的党员，通过电话及时告知学习要求，送去学习资料，确保学习教育全覆盖有效地提高了党支部的凝聚力和党员的先锋模范作用。三是组织党员以多种方式认真学习党建相关知识内容。全年党总支紧紧围绕总体工作思路，深化思想工作，转变机关作风。为进一步加强对全体党员干部的党规党纪教育，激发全体干部职工学习党规、党纪的热情，还开展了“党规、党纪”知识竞赛活动;加强组织生活会，营造积极向上的舆论氛围。经过长期整改，县交通运输局已增强党性修养，改进工作作风，增强理论学习。
整改措施及取得成效：一是强化对干部职工的教育管理，杜绝“不作为、慢作为、乱作为”和“庸懒散拖”现象，对工作上不担当、不作为、乱作为以及作风不踏实的，主要领导对班子成员进行提醒谈话，分管领导对分管股（室）站干部职工进行提醒谈话；二是严格实行干部召回制度，落实能上能下制度，强化班子成员及干部职工的责任意识、大局意识和担当精神。三是强化新形势下政治思想和业务技能的学习更新，创新工作思路和工作方法，实施“派单履职”制度，加快交通事业跨越式发展；四是建立健全责任追究，严格岗位责任制，加大问责工作力度，定期和不定期进行专项纪律检查。经过长期整改，县交通运输局提升了领导干部职工工作危机意识，确保了整改力度。
整改措施及取得成效：一是建立完善服务协调机制，确保问题及时得到研究和处置；二是规范项目管理层层责任制度，确保人人有责落实到位。三是修订完善单位内部的纪律制度、出差审批制度、文件保密制度、办公用品管理制度、印章印鉴使用管理制度等各项管理制度，严格按规矩办事，用制度管人。实行层层签订责任书和承诺书，提升其工作危机意识，确保整改力度；经过长期整改，县交通运输局已完善明确领导分工、股（室）、站、队工作岗位职责确保干部提升责任担当意识和工作效率。
整改措施及取得成效：一是严格实行领导挂勾制度，确保每个项目责任到人；二是严格检查督促，安排技术人员每月每个在建项目不少两次的质量安全等检查工作。三是完善明确领导分工、股（室）、站、队工作岗位职责，确保干部提升责任担当意识和工作效率。经过长期整改，县交通运输局增强了凝聚力和工作热情,不断提高服务水平和工作能力。
通过长期整改，2016年度党员领导干部民主生活会正在整改中问题0项，已完成整改问题4项。
三、巡视整改民主生活会整改落实情况
（一）在学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央部署要求方面
整改措施及取得成效：一是结合理论中心组学习计划和“两学一做”学习教育常态化开展个人自学，2017年党组共开展理论学习8次，每人撰写学习心得体会2篇；。二是结合作风整治专项行动，主要领导要对单位作风建设工作进行研究分析，分管领导对牵头工作及分管股（室）、站、队督促指导监督。并层层签订党风廉政建设承诺书，加强对党风廉政建设工作督促、指导力度，层层传导压力。三是加强对驻村工作队员的管理，要求驻村工作队员经常性地深入走访贫困户，与贫困户交心谈心，了解贫困户的所想所盼，取得贫困户对脱贫攻坚工作支持、理解和参与。领导干部加强与村干部沟通和指导，进一步增强村干部对脱贫攻坚工作的责任心和使命感。通过长期整改，***县交通运输局进一步抓好专题学习和延伸学习，确保学有所思、学有所获。
整改措施及取得成效：一是在办公区域显著位置干部职工在岗情况公示牌，制作上岗证，严格请销假制度和外出报备报告制度；二是严格落实单位各项工作制度与作风制度，实行单位内部定期不定期抽查巡查机制，加大明察暗访、问责处理力度。经过长期整改，***县交通运输局切实形成用制度管权、管人、管事和严格按规则、按制度、按程序行使权力的良好局面，为交通事业的发展提供坚实的保障。
整改措施及取得成效：一是严格考勤党员参加“三会一课”情况。参加组织生活会议情况纳入党员积分管理；二是结合单位工作实际，利用党建APP及中国共产党官网丰富学习内容，经常性开展学习交流研讨。三是针对民主生活会“辣味”不足的问题，***县交通运输局要求班子成员按照会议的主题和议题全面反思。无论个人对照检查，还是相互开展批评都要本着有什么问题就提出什么问题，什么问题突出就首先解决什么问题的原则，认真对照议题内容和群众意见，从思想深处剖析，不讲空话、套话，真正做到见人见事见思想。特别是单位主要领导，从全局责任上查不足，副职领导要从具体责任上找问题，坚决克服敷衍搪塞的现象，并加强与上级对接，确保得到监督引导。通过长期整改，县交运局党员干部严格遵守组织生活各项规章制度，合理安排日常工作，妥善处理工学矛盾，抓好任务落实，促进学习工作常态化，并长期坚持整改。
整改措施及取得成效：一是单位根据法定职责和相关要求，对本单位所承担的职能职责开展一次全面的梳理，进一步明确内部职能职责分工，优化职能配置，规范工作流程和程序，强化内部管理。把单位、股（室）站队、个人的职责任务亮出来、挂出来，分别在固定的位置进行公开公示，促使领导干部和干部职工时刻对照警醒，认真履职尽责。二是各股（室）、站、队加强对部门干部职工的监督管理，督促干部职工建立个人工作任务台账，认真记录工作任务、工作要求、完成情况，形成个人工作台账（日志、备忘录），时刻自我提醒，确保各项工作安排落实到人、落实到点、落实到位。通过整改，县交运局建立健全责任分解机制和传导机制，不断强化干部队伍整体建设。
整改措施及取得成效：一是加强党员领导干部履行“两个责任”思想教育,切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,把思想和行动统一到县委的部署要求上来,认真践行“四种形态”,着力构建齐抓共管的党风廉洁建设工作格局；二是进一步建立健全财务公开制度，严格执行政务公开、财务管理等相关规定。对“三公”经费支出按要求进行公示，增强透明度，自觉接受广大干部职工的监督。三是推行党风廉洁建设“派单履责”制度，进一步细化主体责任内容，将党风廉洁建设各项工作责任明确到人，并加强督促检查和考核，坚决杜绝在“两个责任”的落实上满足于面上部署与要求的倾向；通过整改，县交通运输把党风廉政建设摆在突出位置，加强干部职工民主管理，树立为民服务意识。
通过长期整改，巡视整改民主生活会正在整改中问题1项，已完成整改问题4项，其中1项属于长期整改。
***县交通运输局
2018年2月12日
***县交通运输局领导班子2017年度党员领导干部民主生活会对照检查材料
（2018年2月24日）
按照《中共***县纪律检查委员会中共***县委组织部
关于开好2017年度党员领导干部民主生活会的通知》（西组联发〔2018〕1号）文件精神。***县交通运输局班子认真进行党性分析，开展批评和自我批评，深入查摆存在问题。下面，我代表局领导班子对照检查如下：
一、2016年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会整改落实情况
2016年党员领导干部民主生活会查摆问题10条，提出整改措施10条，已全部整改落实到位。2017年巡视整改专题民主生活会查摆问题13条，提出整改措施13条，完成问题整改11条，2条属长期坚持整改，现仍在整改中。
（一）在坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护中央权威和集中统一领导方面。
一是学习缺乏连续性、系统性、全面性，没能与时俱进提升班子成员的政治理论素养。理论学习的欠缺，导致个别同志党性观念弱化，政治敏感性不强，在党言党、在党忧党、在党为党的意识还不强，不能够从政治上认识和分析问题，对一些敏感问题特别是意识形态领域的问题缺乏警惕性和识辨及鉴别能力，看不到潜在的风险。
二是孤立地、零散地、局部地理解党的十九大精神，缺乏深层次互动和思想交流。在组织学习十九大精神的过程中，有时仅局限于念念文件，在深入研讨上做的不够。个别同志对理论学习的重要性认识不够，虽然按要求进行了学习，但满足于走过场、搞形式，还存在不善于学习、不会学习和学得不深不透等问题，没有深入细致地去分析思考，缺乏持之以恒学习的主动性。
例如：班子政治学习缺系统性、科学性，长效性，自觉性，只是简单的学、会上学、应付式的学，没有更好的用心学、没有把政治理论学习提高作为领导干部头等大事抓紧抓好，班子政治理论素质提升不快，从而造成班子政治站位不高，谋划工作不远、考虑问题不全、理论与实践结合应用不高，与上级要求存在一定差距。
一是个别班子成员对执行规章制度的严肃性和极端重要性认识不足。表现在有的班子成员把自己等同于一般党员，缺乏高标准、严要求。个别班子成员对不是自己分管的工作不够熟悉，主动为县委、政府出谋划策积极性不高，创新举措少。
二是落实上级决策部署效率和质量有待加强。紧跟形势任务、落实上级部署方面，虽然也能保证质量，但是基本上按部就班，没有新意，不能够做到创造性的完成工作。在有些环节还存在跟不上、慢半拍、不彻底的现象。对中央的政策、县委决策部署都能态度坚决，但行动不够迅速，落实不够全面，效果不够理想，特别是在落实中碰到困难时，积极主动协调、想办法克服的少。
例如：在两违拆除工作中，认为难度大，怕麻烦事多，积极性不高，讨论研究多、办法不多、措施少、成效不大。
（三）在对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话方面。
一是政治敏锐性有待加强。个别领导干部对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深，对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力。
二是存在着“好人主义”和怕得罪人的思想。有时因为各种事务千头万绪，困难和矛盾层出不穷，工作上只求过得去，不求过得硬，缺少争先创优的劲头，缺少改革创新的勇气，精神状态不够振奋，遇到问题解决得不够果断。
例如：班子会上发言积极性不高，针对讨论研究的事项思考不深，分析不细，认为以自己无关，不是自己分管事项，关心用心少，会后偶有议论现象或是与干部职工正确引导教育帮助不到位。
一是勇于担当精神不足，钉钉子精神有待加强。表现在部分班子成员联系基层、服务群众不深入，习惯于坐在办公室遥控指挥，电话指示、文件指导，对分管领域出现的问题解决力度不够有力、不够彻底的现象。
二是部分领导干部干事创新精气神不足。表现在工作中对发展的信心不足，工作中畏首畏尾，怕冲怕闯，一提到破题解困、争先进位首先想到的就是问题重重，一想到创新推进工作首先想到的就是慎重保全，缺乏开拓创新、与时俱进的进取精神，缺乏坚韧不拔、勇往直前的恒心和勇气。
例如：班子牺牲奉献模范带头作用发挥不佳，怕双休日加班，任务虽能按标准和质量完成好，但时效性上仍有差距。
一是用电和办公耗材有时不注意节约。主要表现在对干部职工管理不严，存在人走不关灯，电脑不关机，打印机整夜开的现象，笔墨纸张浪费比较严重。
二是在执行中央八面规定精神方面，有打擦边球的情况，认识上存在边整改边犯的思想。
例如：在接待上级单位时，偶有存在陪同人员超过规定人数的情况和超标准接待现象，接待把关不严。
（六）在严格执行廉洁自律准则，带头落实中央八项规定和实施细则精神方面。
一是执纪监督有待进一步加强。虽然党组对领导班子党风廉政建设责任制作了细和分解，但有的领导干部对党风廉政“一岗双责”责任缺乏化充分的认识，甚至把党风廉政建设看成是主要领导的事情，认为自己只要把分管工作抓上去就行了，对分管科室以及下属单位党风廉政建设工作重视不够，没有真正把党风廉政建设放在心中、抓在手中，执行各项纪律还不够严格。
二是执纪监督有待加强。抓制度落实缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲，工作措施较为简单笼统，相关制度的可操作性和实效性有待加强。从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多，权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧，对一些重点领域、关键岗位的干部缺乏有效的监管手段。
例如：单位虽有各项纪律制度，但执行检查落实不到位，批评教育少，制度有虚设现象。
三、产生问题的原因分析
针对查摆出来的突出问题，班子成员深受触动。经过班子认真分析，产生问题的原因有以下三个方面：
班子成员缺乏学习的主动性，思考和谋划不够，学习停留于应付，没有结合岗位和工作职责谋划自身学习方面存在的不足，对缺什么、补什么认识不足，缺乏崇高的理想追求，没有真正把共产主义理想与全心全意为人民服务的宗旨有机的结合起来，忘记了自己在党旗下的铮铮誓言，得过且过。满足于现有的知识结构、理论水平和自身能力，总觉得过得去、差不多就行，放松了对学习的要求。理论学习方面的不足和缺失，导致一些同志出现对坚定马克思主义信仰、坚定理想信念、坚守精神追求等方面的认识不深入、扎根不深入的问题，放松了思想境界的提高，党性修养不够，没有真正拧紧理想信念这个“总开关”。
这几年随着交通运输局工作的职能不断完善，各项建设发展较快，成绩也不少，受到的肯定和表扬也比较多。这种情况下，有的同志存在松口气的思想，再上新台阶的精气神不足。主要表现在创新意识不够，干事创业的劲头变小了，奋发有为的锐气变弱了，再上新台阶的精气神不足，工作安排不够细致，在工作细节方面还不够严谨。在重大任务面前有所退缩，甚至不愿再做艰苦细致的工作了，作风不扎实，工作积极性、主动性、创造性不够，不愿多动脑子,不愿刻苦钻研，导致在机关服务保障工作中缺乏谋事创业的责任意识，致使工作标准下降，一些工作进度不快，成效也自然打了折扣。
部分班子成员纪律意识仍显单薄，忽视了自我约束、自我监督、自我加压，对自身要求不高，对自己作为党员领导干部更应带头遵规守纪的意识还不够强，特别是在勤俭节约和廉洁自律方面，部分班子成员还没有真正形成良好的自觉意识。对开展批评与自我批评的重要性认识还不是很到位，存在明哲保身和“老好人”思想，怕开展批评影响团结，影响同志间的感情，怕得罪人影响班子团结。对党员干部的严格要求、严格管理、严格监督方面做的还不到位，在工作中有时存在降低要求和标准的现象，这就很容易发生工作松懈问题。
四、今后的努力方向及整改措施
针对查摆出来的问题和产生的原因，交通运输局班子将从以下几个方面进行整改。
（一）抓班子建设，着力发挥主体作用。
一要坚持以政治建设为统领，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，始终从思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移地维护党中央权威，坚决执行上级党组织的各项决定。二要切实履行好管党治党责任，认真落实党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”责任，增强自律意识、标杆意识、表率意识，带头检查自己的思想和行为，带头落实党内政治生活的各项要求，带头接受党内监督，为全体党员干部作表率、当示范。
（二）抓制度建设，着力强化政治功能。
一要强化学习教育。突出抓好思想政治教育这个首要任务，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为必修课，读原著、学原文、悟原理，系统学、深入学、跟进学，做到学而信、学而思、学而行，切实提高政治觉悟和思想境界。二要强化纪律规矩。始终把纪律和规矩挺在前面，教育引导全体党员严格遵守“六大纪律”特别是政治纪律，把维护核心、维护权威的要求转化为思想自觉、党性观念和实际行动，严肃组织人事纪律。三要强化制度落实。坚持从基本制度、基本活动、基本内容抓起，认真落实“三会一课”、谈心谈话、民主生活会等制度，增强组织生活严肃性。充分用好批评和自我批评这个思想武器，高标准、高质量开好民主生活会，增强组织生活的原则性和战斗性。
一是牢固树立以人民为中心的发展思想,加快补齐补好交通事业短板,用好群众路线的工作方法,把为民服务的成果“写”进群众心坎里。二是主动接受监督,做廉洁从政的表率。依靠文化自信守住理想信念高线,依靠学习自觉筑牢思想道德防线,依靠监督自律管住从政行为底线,清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡做官,让组织放心,让人民满意。
2017年度民主生活会个人发言提纲
***县交通运输局党组书记、局长***
（2018年2月24日）
按照县纪委、县委组织部《关于开好2017年度党员领导干部民主生活会的通知》（西组联发〔2018〕1号）要求，紧扣此次民主生活会主题，在深入学习、广泛征求意见、开展谈心谈话的基础上，认真撰写了个人发言提纲。现将个人上年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会整改落实、存在问题、原因剖析、个人有关事项说明、下步整改措施等情况汇报如下：
一、2016年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会整改落实情况
本人在2016年度党员领导干部民主生活会查摆问题9条，提出整改措施9条，已全部整改落实到位。巡视整改专题民主生活会查摆问题8条，提出整改措施8条，完成问题整改7条，1条属长期坚持整改，现仍在整改中。
对两次民主生活会查摆出的政治理论学习不全面、宗旨意识有所弱化、敢于担当精神有所欠缺、执行政治纪律不严谨、组织生活质量不高等突出问题，始终坚持“实事求是、务求实效、突出重点、完善机制、长期坚持”的原则，以力求实效、群众满意为目标，制定了具体的措施，确保问题得到全面整改落实。一是与中央保持政治上一致、思想上同向、行动上同步。我牢固树立“四个意识”，坚持“四个服从”，正确处理党内各种关系的基本准则，坚决维护和服从党中央的集中统一领导。在大是大非面前旗帜鲜明，不含糊、不摇摆。坚决防止和克服自由主意和本位主义，“不搞上有政策、下有对策”，杜绝在贯彻中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。二是始终保持理论自觉。我坚持理论学习，经常给自己“充电”，特别是在理解领会中央方针政策、习近平总书记系列重要讲话精神、党的十九大及习近平新时代中国特色社会主义思想精神等方面下功夫，用党的理论和思想武装头脑，进一步坚定自身对中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。同时注重用党的一系列重要精神指导实践、推动工作，紧紧围绕本部门改革发展和群众反映强烈的突出问题，认真查找对照中央精神不符合、不合拍的地方，并加以认真解决。三是时刻严守党的纪律。我认真落实党风廉政建设主体责任，带头遵守党纪国法和廉洁从政规定，坚持原则、依法办事，做到政治方向不偏移、政治立场不动摇、政治纪律不松懈，自觉接受组织和群众监督，努力营造了风清气正的政治生态。四是主动作为，勇担责任。我在工作中敢于直面和解决矛盾问题，树立敢闯敢干的精神，杜绝“求稳怕乱”的思想，多次召集党组成员和班子成员研究项目规划建设、路政管理等问题，深入研究精准脱贫相关工作等，从不把自己负责的任务推给副职，积极面对工作中的困难和问题。五是严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”制度。我对党支部活动高度重视，绝不以工作繁忙为借口，合理安排好自己的时间，争取积极主动参加支部会议、支部活动、按时交党费。
二、存在的突出问题
（一）在坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护中央权威和集中统一领导方面。
我能牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，但在“学懂弄通做实”习近平新时代中国特色社会主义思想上还有差距。主要表现在：一是在“学懂”上做得还不够。仅仅满足于对十九大文章和重点内容等核心要意的知道和了解，但对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识不深，领悟不到位，仍停留在一般的学习上、似懂非懂的表层。二是在“弄通”上做得还不够。有单纯为了学而学的倾向，未能做到融会贯通、举一反三，不能从习近平新时代中国特色社会主义思想中找立场、找观点、找方法。三是在“做实”上做得还不够。习惯于开会安排、学习贯彻文件等常规化的工作方式，对如何结合部门工作实际，以习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作思之不深、研之不透，还存在着学用脱节的现象。
例如：十九大中提到的四好公路、产业路、旅游路、通自然村公路,自己没有通过学习来认真研究思考我县的公路规划和建设，对中央当前提出的四好公路、产业路、旅游路、通自然村公路没有花精力认真思考，提出符合***跨越发展的交通规划方案，造成现在省上要求上报时底数不清，规划缺超前性。
本人在执行中央和省、州、县委决策部署的态度是坚决的，行动是主动的，能够坚决贯彻落实中央、上级党委的各项决策部署，但在实际执行过程中，也还存在一些问题。在落实上级党委决策时，还存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象；还存在结合实际研究不够，站位不高、看的不远，前紧后松的现象；有时过多考虑本部门实际情况，强调客观条件，存在着“红灯绕着走、黄灯抢着走”的实用主义倾向。
例如：路政管理工作，只强调机构、人员、经费困难问题，缺政治站位上的认识来认真研究《公路法》的执行，做的工作只是一些简单常规性的工作，更没有很好的从深层次去研究工作开展，致使多年来该项工作取得突破性成效不大。
（三）在对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话方面。
坚持把“思想求实、工作扎实、作风务实”作为本人的行为准则，带头讲实话、讲真话，不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报忧、报功不报过，不弄虚作假欺瞒党组织。但实事求是地讲，在工作中还存在着一些亟待纠正的地方。主要表现在：一是对上级领导关注的事项、关心的工作，习惯于表态高嗓门、落实快节奏；对不易引起上级领导关注的工作，则落实的积极性不高、主动性不够。二是对取得突破、走在前列的工作，热衷于推出典型、总结经验，以争彩头、出风头；对工作中存在的一些小的失误和问题，则能遮就遮、能掩就掩。
例如：我县自然村公路硬化，只对上级谈成绩、谈硬化率高，没有很好的将我县自然村公路存在的困难和问题向上级如实反映汇报，积极争取上级政策支持力度不大。更没有将项目建设中缺专业人才问题积极反映争取，引起上级重视，造成当前项目建设因缺技术人才而处于十分困难的境界。
能认真履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正部门的违规违纪言行，但用“严以修身、严以用权、严以律己”的尺子来衡量，还存在着一些不足。主要表现在：一是担当负责、攻坚克难的精神弱化。随着工作环境的变化，社会的发展，植物的升迁，本人不同程度上产生了“还可以、过得去、差不多”的自满心态，出现了“等一等、缓一缓、歇一歇”的松劲情绪，较过去那种“勇于向矛盾叫板、敢于向困难宣战”的开拓劲头，那种“跑起来干事，跳起来摸高”的拼搏精神，有所淡化。二是以钉钉子精神抓落实的韧劲不足。对一些既定的事项、确定的工作，满足于会议部署、文件安排。狠抓不放、督查问效不够，尤其是一线指导方面，致使本应能够很好完成的任务议来议去、转来转去、推来推去，最终是“沙滩流水不到头”。三是履行全面从严治党的责任不够有力。对如何结合实际抓好工作落实，整体性思考谋划不够，缺乏创新性的举措和办法，使得工作停留在一般性号召上，针对性和实效性不够；对部门和下属单位落实全面从严治党责任的检查不够，缺乏必要的刚性考核办法，在一定程度上存在管党治党宽松软的现象。
例如：在党风廉政工作上，只注重教育学习，提要求，在会上讲的多、会后抓落实少，深入下属单位跟踪检查指导、帮助不够；对部门廉政工作研究不透不深不细，直面问题少、好话多、批评少，管党治党上担当不够。
虽能充分认识到“四风”的危害，并能防止和纠正形式主义、官僚主义，发挥好带头作用，但在转变作风上还存在着一些不足。主要表现在：一是存在“浮在机关多，走进基层少；忙于事务性工作多，静下心来思考少；对重点工作用心多，对其它工作关注少；布置安排多，督促检查少”的现象，习惯于办公室听汇报、电话中问情况、资料上找数据，对实情摸得不准，对底子吃得不透，影响到决策的科学性和措施的精准性。二是存在“唱功好，做功差；会上热，会下冷；前面紧，后面松”的现象，对形式主义嘴上说不要，实际还在做，习惯于“把决心当行动，把口号当实绩”，致使一些工作看似轰轰烈烈、大张旗鼓，最终却虎头蛇尾、有始无终。三是在因公出差、业务接待和对外往来时，执行标准把关不严，继承和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统力度不够。
例如：组织召开单位各种会议较频繁，科学谋划上不够，平均每月召开会议达两次以上，干部职工意见大。深入一线调查研究少，跑上级多、在机关多、对掌握一线情况不详实。
（六）在严格执行廉洁自律准则，带头落实中央八项规定和实施细则精神方面。
虽能严格执行廉洁自律准则，带头落实中央八项规定和实施细则，自觉抵制腐败思想，坚决反对特权思想，严格执行各项规定，注重家庭、家教、家风，但在落细落小、抓常抓细上做得还不到位。主要表现在：一是高标准、严要求不够，有“小节无妨大碍”的模糊认识，到基层检查调研时，受人情所困，拉不下脸，虽然没有超标，但偶尔有不在食堂就餐的现象。二是在对外业务往来中，面对大是大非虽能坚持原则、秉公办事，但面对一些小事小节有“讲情面、讲关系、讲义气”的现象。
例如：偶有超标准接待上级，下乡不按规定交伙食费等现象。
三、产生问题的原因分析
针对查摆出来的突出问题，自己深受触动，也深刻认识到这些问题在表面，根子在思想，追根溯源才能正本清源。经过认真分析，产生问题的原因主要有以下几点：
（一）对加强思想建设和理论学习的重要性认识不足。片面地认为推进部门工作是硬道理，抓好抓坏直接影响帽子、决定位子，认为思想建设和理论学习抓与不抓不重要，抓得紧与不紧不碍事，只要定了制度、有了规章就万事大吉，因而对思想建设和理论学习重视不够，缺乏刚性规范的制度和有力有效的举措，致使自己理论水平不高，不能很好地结合工作实际思考问题、研判形势、扎实推进。
（二）“四个意识”在内化于心、见之于行上做得不到位。虽能认识到增强“四个意识”的重要性，但落实到行动中不够坚决有力，不善于从政治的高度、全局的角度、战略的维度来看待问题，未能很好地着眼大局、把握大势，跳出传统思维的局限，导致工作中的“本位主义”“实用主义”“自由主义”时有表现。
（三）党性修养、党性锻炼抓得不够有力。对加强党性修养重视不够，没有真正认清弄懂“心中为何”与“行动如何”的问题，不能很好地处理“知与行、说与做、大与小、公与私”的关系，欠缺共产党人无欲则刚、天下为公的大情怀和大修为；对加强本人党性锻炼重视不够，不能很好地开展批评与自我批评，对上级放“礼炮”、对同级放“哑炮”、对自己放“空炮”的“老好人”思想仍未从根本上去除。
（四）“为人民服务”的宗旨意识树立得还不牢固。世界观、人生观、价值观改造得还不彻底，思想深处抱有“小算盘”“小九九”，对一些矛盾不敢抓、问题不敢管。内心有图安逸、怕吃苦的想法，在“路产路权”违建拆除中缺乏“一竿子插到底、一件事抓出头”的恒心和韧劲。深入基层调研不够，落实领导干部驻村制度不彻底，与群众的感情不够深厚，没能很好地做到“乡村屋舍看实情、田间地头找办法”。
（五）“抓铁有痕、踏石留印”的作风养成不够。满足于开开会、发发文、讲讲话的传统领导方式，缺乏步步为营、环环相扣的跟进措施，欠缺“瞅准的事不丢手、难干的事不罢手、正干的事不松手”的攻坚精神，使得一些既定事项未能做得“流水到头、落地有声”，欠缺“咬口生姜喝口醋”的韧劲和“记住不忘、抓住不放、盯住不让”恒心，未能很好地做到“扛着责任往前走、带着班子一起干”。
（六）在“自重自省、自警自励”上还有差距。对社会上“公章不如私条”“原则不如面子”“法律不如金钱”的潜规则警惕性不高，认为职位不高、权力有限，加之各项管理制度规范透明，不会发生违反党纪党规的问题，拒腐防变的思想防线筑得还不牢固。在对外业务往来中，认为吃点喝点是人之常情、工作需要，只要不逾规矩、不踩红线就行。
四、个人有关事项说明
（一）8项“家事”方面
1.本人的婚姻情况没有变化。
2.本人没有持有普通护照以及因私出国的情况。
