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同志们：
刚才，xx同志传达了今年以来中央、省委召开的有关非公经济和社会组织党建工作会议的主要精神。可以看出，中央、省委对抓好非公经济和社会组织党建工作的态度坚决，要求明确，措施具体。今天，我们召开这次会议，就是为了贯彻落实近期中央和省委非公经济和社会组织党建工作一系列会议精神，统一思想认识，明确职责任务，研究工作措施，强力推进全市非公经济和社会组织党建各项工作。这次会议，既是一次协调会，也是一次动员会。下面，我讲四点意见。
一、深化思想认识，不断增强抓好非公经济和社会组织党建工作的紧迫感、使命感
非公经济和社会组织党建工作，是整个党建工作的重要组成部分。党的十八大提出，要加大非公经济组织、社会组织党建工作力度，扩大党组织和党的工作覆盖面。今年以来，中央召开了全国园区非公企业党建工作座谈会，省委办公厅专门印发了《关于加强社会组织党的建设的实施意见》，并成立了省委非公经济和社会组织工委，先后三次召开非公经济和社会组织党建工作会议。中央和省委的这些做法充分体
现了抓好非公经济和社会组织党建工作的鲜明态度和坚强决心。我们一定要深刻认识加强非公经济和社会组织党建工作的重要意义，切实增强大局意识和责任意识，把这项工作抓紧、抓实、抓好。
（一）抓好非公经济和社会组织党建工作，是落实全面从严治党的必然要求
全面从严治党，基础是“全面”，关键是“严”，要害是“治”。全面从严治党，就是要管全党、治全党，面向所有的党组织和党员，覆盖党的建设各领域、各方面，不能有“盲区”，不能有“空白”，不能留“死角”。习近平总书记强调，越是情况复杂、基础薄弱的地方，越要健全党的组织、做好党的工作，防止“木桶效应”。从我市目前情况看，非公企业党组织覆盖率92%，社会组织党组织覆盖率70%，而非公有制商（协）会的党组织覆盖率仅为31%。可以看出
，非公经济和社会组织党建工作是全市基层党建工作的“薄弱环节”，这其中既有党组织和党员覆盖不广泛、组织体系不健全、党务工作力量薄弱问题，也有出资人教育引导不到位、党员“隐形”化问题，甚至一些党组织不能有效发挥作用，保障机制不完善、在职工群众中的凝聚力影响力不够强等等，这些问题亟需理清思路，下大力加以解决。如果非公经济和社会组织党建工作抓不好，全面从严治党就难以真正落地。因此，加强非公经济和社会组织党建工作，是贯彻全面从严治党方针的题中应有之义，必须破解难题、补齐“短板”，推动非公经济和社会组织党建工作全面进步、全面过硬，真正使所有基层党组织强起来、党员干部队伍强起来、党的工作强起来。
（二）抓好非公经济和社会组织党建工作，是促进非公经济和社会组织事业发展的客观要求
改革开放以来，我市非公经济和社会组织发展势头较快。截止目前，我市非公经济组织有xx万家，社会组织xx多个，在推进京津冀协同发展、供给侧结构性改革和创新驱动等方面发挥着不可或缺的重要作用。但也必须清醒地看到，非公经济组织和社会组织发展还存在许多不容忽视的问题。在非公经济组织方面，有些企业受利益驱动，违规经营、制假售假、偷税漏税、污染环境；有的企业忽视劳
动安全保护和职工人文关怀，侵犯职工合法权益，导致劳资关系紧张，甚至酿成群体性事件，影响社会和谐稳定，等等。在社会组织方面，有的存在乱表彰、乱评比、乱收费；有的机关化、行政化倾向明显，存在衙门作风，服务走样变形；有的甚至以“自治组织”、“公民代表”自居，标榜“独立”性；有的质疑否认党的领导，甚至打着民主、维权、宗教、环保、扶贫等旗号四处活动、蛊惑人心，成为敌对势力的“马前卒”等等。解决这些问题，最根本的是要坚持党的领导、加强党建工作。只有牢牢把握住这一条，才能充分发挥党的政治优势和组织优势，维护从业人员合法权益，凝聚各方智慧力量，引导和促进非公经济和社会组织健康有序发展。
（三）抓好非公经济和社会组织党建工作，是开展好“两学一做”学习教育的迫切需要
“两学一做”学习教育是面向全体党员深化党内教育的重要实践。全市非公经济和社会组织共涉及党员xx人，这部分人决不能成为“口袋党员”、“隐形党员”。能否实现学习教育的全覆盖、确保每名党员都参与到学习教育中来，重点和难点也在非公经济组织和社会组织领域。从调查情况看，中央和省委指出的党员中存在的理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等五个方面问题，在非公经济和社会组织的党员中都不同程度存在，有的甚至更突出更严重。应该说，在非公经济和社会组织中开展“两学一做”学习教育的难度更大、任务更艰巨。因此，我们一定要抓住学习教育这个难得机遇和有力抓手，边理顺体制机制，边整顿软弱涣散党组织，努力使两者相互融合、相互促进、相得益彰。
二、突出工作重点，扎实做好非公经济和社会组织党建各项工作
