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区委领导班子2021年落实全面从严治党主体责任情况报告
X区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入落实习近平总书记对X工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神,深刻领会“两个确立”的决定性意义,在市委的坚强领导下,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实扛起全面从严治党主体责任,为经济社会发展提供坚强政治保障。现将有关情况报告如下:
一、全面落实管党治党重大政治责任,将党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进
1.强化统筹谋划。深入学习党章党纪党规,严格落实民主集中制、区委工作规则、常委会议事决策规则、“三重一大”集体决策等相关制度,召开区委常委会会议对市委办公厅有关通报精神进行学习,做到严守纪律规矩。召开党的建设工作会议、党的建设工作领导小组会议,下发党的建设工作领导小组2021年工作要点,部署组织、宣传、统战、主体责任落实等2021年党建重点工作。召开X区2021年“十大工程”动员部署大会,制定工作实施方案,成立包括党建引领促发展指挥部在内的X个指挥部,为推动经济社会高质量发展提供支撑。高质量召开区第十二次党代会,全面贯彻落实中央精神和市委部署,为X今后一个时期发展明确前进方向。
2.坚持问题导向。把落实中央和市委巡视反馈问题整改作为重要政治任务,召开整改落实中央第十一巡视组巡视反馈意见工作动员部署大会,制定整改工作方案,推动整改落实常态化长效化。对照市委巡视反馈的X项具体问题,落实“三级递进”整改机制,查摆“举一反三”整改事项X个、“推动改革促进发展”整改事项X个,逐条制定具体整改措施,召开巡视整改部署推动会,做好巡视“后半篇文章”。围绕“三个聚焦”监督重点,多次召开区委巡察工作领导小组会、区委书记专题会,推动巡察问题整改见底见效。
3.压实工作责任。对照《X市落实全面从严治党主体责任考核办法》,制定落实《X市2021年落实全面从严治党主体责任任务安排》的分工方案和我区任务安排,强化全面从严治党主体责任平台使用管理,对全区处级单位党组织及班子成员履行主体责任情况实施监督。开展X年度主体责任检查考核评价工作,区委主要负责同志对排名靠后的党组织“一把手”进行约谈。专题听取各街道党工委书记和部门党委主要负责同志抓基层党建工作述职,推动管党治党责任压紧压实。落实意识形态工作责任制,加强舆论引导,唱响发展主旋律。落实《中国共产党重大事项请示报告条例》,全面梳理向市委请示报告清单,进一步提高请示报告工作水平。坚持党管保密体制机制,贯彻落实档案法,落实档案工作机制。
二、充分发挥党总揽全局、协调各方的领导作用,确保党的领导“一根钢钎插到底”
1.进一步筑牢理想信念根基。统筹开展庆祝中国共产党成立X周年活动,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,抓好党史学习教育,深入学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立X周年大会上的重要讲话精神,区委主要负责同志为全区党员干部作党史学习教育专题党课报告,组织区委理论学习中心组集体学习X次,集中研讨X次,教育引导党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。把学习贯彻党的十九届六中全会精神作为重大政治任务,召开区委常委会会议、区委常委会扩大会议暨区委理论学习中心组集体学习,举办区委理论学习中心组专题研讨班,成立区委宣讲团,推动全会精神走深走实;召开区委全会,制定工作方案,把贯彻落实工作引向深入。
2.进一步凝聚各方智慧力量。巩固和发展爱国统一战线,召开区委常委会会议暨区委统一战线(对台)工作领导小组(扩大)会议,对各领域统战工作进行安排推动。协助X个民主党派区委会顺利选举产生新一届领导班子和领导机构,换届后的班子成员从年龄、学历、界别代表性上得到优化。强化“蒲公英新媒汇”全国和市级基地示范带动作用,各领域新的社会阶层人士活动深入开展。发挥“红石榴”民族团结教育中心作用。组织开展宗教界“爱国爱党爱社会主义”主题教育培训活动。支持区人大及其常委会依法行使职权,深化落实人大代表票决民生实事项目,支持区政协全面履行政治协商、民主监督、参政议政职能,支持“一府一委两院”独立负责开展工作。推进工会、共青团、妇联改革,加强党管武装和国防后备力量建设,有序推进老干部工作。
3.进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用。在全市率先完成社区两委班子换届,社区书记主任全部“一肩挑”。坚持“战区制、主官上、权下放”,完善“街道吹哨、部门报到”工作机制,做优做强街道“大工委”、社区“大党委”,实施“红色聚力行动”,推进“红领五家”行动,强化社区党组织对社区各类组织的领导,推动党的领导“一根钢钎插到底”。重点抓好商务楼宇、互联网企业、混改企业等一批企业党建规范化、品牌化建设工作,开展“政策直通车”工作,推行“党组织书记轮值”制度,提升“两新”组织“两个覆盖”质量。开展“我为群众办实事”实践活动,建立由五个工作版块为支撑的“民意直通车”工作机制,全区在实践活动中共走访居民群众近X万人,解决群众诉求和问题超X万件。
4.进一步提升治理能力和治理水平。召开区委全面依法治区委员会会议、区委全面依法治区委员会会议暨法治政府建设工作推进会议,制定印发《X区贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神具体举措及分工方案》,扎实做好迎接中央法治督察各项工作,推进依法治区建设走向深入。坚持总体国家安全观,全力做好党的十九届六中全会等重要节点维稳安保工作,区级领导同志带头接访下访、包片包案,切实筑牢“首都政治护城河”。巩固“无黑”城区建设成果,推动扫黑除恶专项斗争常态化。推进智慧X应用建设,深化“雪亮工程”建设应用,推进城市管理网、社会服务管理网和社会治安网“三网融合”发展。在全区X个社区设立“社区法律工作室”,让居民在家门口即可享受专业法律服务。打通矛盾纠纷调处化解“最后一公里”,做优“X大姐”等品牌,巩固全民参与、共治共享的平安建设格局。深化重点领域隐患排查整治,区委主要负责同志带头进行安全生产宣讲,守护人民生命财产安全。
三、树牢以人民为中心的发展思想,全力以赴建设首善之区、打造品质城区
1.大力深入推进居家养老服务。落实积极应对人口老龄化国家战略,大力深入推进居家养老服务试点,已经布局居家养老服务中心X个、服务站X个,总运营面积超X万平方米,半径X米的“X分钟服务圈”更加完善。全面落实“一卡、一键、一中心、一平台”,形成全天候、高效能的智慧养老模式。在居家养老服务中心嵌入社区卫生服务站或“健康驿站”以及西岸书斋、老年大学分校等各领域资源,探索医养护一体化病床、短期托养床位、家庭养老床位“三床联动”,逐步构建全链条医养康养服务体系。民政部主要负责同志到我区调研时对工作成效给予高度评价,我区作为唯一一个市辖区代表在全国基本养老服务体系建设推进电视电话会议上作书面发言,国务院办公厅将“X市X区多管齐下着力满足老年人养老需求”作为国务院第八次大督查发现的典型经验做法予以通报表扬。
2.不断提高人民群众幸福指数。开展常态化疫情防控,成立疫苗接种工作领导小组,全力以赴完成接种任务。按时足额向低保、特困、残疾人、困境儿童等各类群体发放救助资金近X亿元。落实春节期间留津稳定就业有关要求,拨付“留岗红包”X余万元。新开办X所民办小学,X所幼儿园,增加学位X个。推动“智慧教育示范区”创建,以初选第一的成绩代表X市入围全国遴选并脱颖而出,入选教育部“智慧教育示范区”创建项目。落实“双减”任务,开展课后服务试点,努力探索形成“X经验”。完成X个社区卫生服务中心(站)加装便民电梯工作,深化中医药事业发展,X家医疗机构开通异地就医门诊费用直接结算。制定落实X市长期护理保险试点工作方案,与X余名重度失能人员签订护理服务协议并进行待遇确认。新建X个街道(社区)退役军人之家,完成第一批X个X人以上服务对象社区示范型退役军人服务站建设。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,区委主要负责同志带队赴结对地区调研,拨付财政资金到位X亿元,累计动员社会各界捐款捐物X万元。
3.持续提升城区品质内涵。继续实施“福一把”楼梯扶手安装项目,累计完成实施X个小区、X万余个楼门,惠及群众X万余户。实施二次供水改造工程项目,自去年至今已完成X个远年商品房小区改造,惠及群众X余户。持续深化“微提升微修复微改造”工程,X个小区改造项目开工建设,几年来累计惠及群众超X万户。成立区物业服务管理中心,全面提升商品房与旧楼区物业管理水平。完成城市绿道建设示范段后续X公里建设,绿道总长度X公里,在友谊路立交桥下建设篮球场、门球场、乒乓球台等健身设施,现已全部完工投入使用。完成太湖路公园等X处公园设施维修及道路补植工程,提升绿化面积X万平方米。聚焦文明城区建设,实施“新门前三包”等一系列精细化管理机制,推进垃圾分类示范街、示范小区创建。大力推进雨污合流改造,强化土壤污染管控修复,严控空气环境污染,空气质量达标天数显著提升,实现区内无黑臭水体,污染地块安全利用率X%。
4.扎实推动经济高质量发展。截至三季度,地区生产总值X亿元,居全市第X位、中心城区第X位;同比增长X%,并列全市第X位、中心城区第X位。全社会固定资产投资实际完成X亿元,同比增长X%,增幅排名全市第X位。一般公共预算收入实际完成X亿元,同比增长X%。持续融入京津冀协同发展,引入京冀企业X家。新引进X家金融机构,X家证券公司在我区设立X总部。加快建设设计之都先行区,“北方设计联盟”成员单位达X家。引进北京好扑信息科技有限公司、止观互娱、“航天中认”、“海鹰无人机”等企业项目,新八大里数字经济产业聚集区数字经济类企业已达X家,“X区数字经济主题园”被纳入全市数字经济发展“两谷两园两区”布局。制定优化营商环境三年行动计划,升级营商环境综合评价优化平台X版,X年X市营商环境评价、区域信用状况监测中综合信用指数均位居第一。举办“2021第三届活力X·哪吒体育嘉年华”等活动,提高夜间经济质量效益。
四、坚持“严”的主基调,推动全面从严治党向纵深发展
1.扎实推进干部队伍建设。把学习党的十九届六中全会精神作为党校(行政学院)教育培训的必修课,筹办学习贯彻党的十九届六中全会精神处级领导干部轮训班,推动学习走深走实。组织举办处级领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨班、党史学习教育专题培训班等培训班,提升广大干部政治素质和党性修养。高标准开展区级领导班子换届工作,召开区委常委会扩大会议暨区级领导班子换届工作领导小组会议,牢固树立正确的选人用人导向,严格标准、严把程序,持续强化“十严禁”换届纪律,举办严肃换届纪律专题党课,区委主要负责同志面向区级领导同志集体谈话,营造风清气正换届环境。
2.驰而不息改进作风。扎实开展政法队伍教育整顿,抓好“学习教育、查纠整改、总结提升”三个环节,圆满完成“筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神”四项任务。中央政法委秘书长陈一新同志、中央第二督导组组长张志军同志均对我区工作予以肯定。紧盯重要节点,制定关于贯彻落实中央八项规定精神有关要求的通知,明确纪律红线。制定《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》,召开加强对“一把手”和领导班子监督推动会暨警示教育大会,把权力关进制度的笼子。印发关于讲担当促作为抓落实、加强基层监督的实施办法,持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题,查处形式主义官僚主义、不担当不作为问题X人,其中党政纪处分X人。制定关于进一步解决形式主义问题做好2021年为基层减负工作主要措施及分工方案,推动基层减负放权更加细化实化。
3.持续深入推进反腐败斗争。定期召开区委常委会会议,研究部署推动党风廉政建设和反腐败工作,区委主要负责同志在区纪委全会围绕严明党的纪律规矩、正风肃纪反腐提出明确要求。支持纪委监委工作,推进高水平深层次“三转”,给予人财物等方面充分支持。贯彻落实清廉X建设要求,制定《关于深入推进清廉X建设的举措及责任分工方案》,推动干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。认真贯彻执行《中国共产党问责条例》和我市实施办法,处置问题线索X件,立案X件,结案X件,挽回经济损失X万元。累计运用“四种形态”X人次,其中第一种形态X人。建立区纪律教育中心,对典型问题公开警示曝光,引导党员干部以案为鉴,守住底线、筑牢防线。
区委领导班子2021年落实全面从严治党主体责任情况报告
2021年以来,X区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚决落实中央和市委决策部署,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,切实扛起全面从严治党主体责任,在思想认识、责任担当、措施力度上贯彻全面从严要求,全力营造风清气正政治生态,为加快建设“四个之区”提供坚强保障。
一、以加强政治建设为统领,坚决做到“两个维护”
1.坚决贯彻中央决策部署和市委工作要求。深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神。区委常委会及时传达学习贯彻习近平总书记重要指示精神、中央决策、市委部署,今年以来共计设置相关议题X余个。建立贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神情况督促检查机制,长效开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示情况“回头看”。扎实做好中央和市委巡视整改“后半篇文章”。开展中央巡视反馈意见整改落实情况监督检查,强力推进整改举措落到实处。高度重视市委巡视反馈问题整改工作,先后召开加强常委会自身建设专题民主生活会和落实市委巡视反馈意见整改专题民主生活会,严格制定整改方案、台账,明确整改举措;针对问题从制度机制上找原因,制定修订完善各类制度机制。
2.强化党委总揽全局、协调各方领导作用。坚持在同级组织中发挥领导作用。聚焦换届工作,把党的领导贯穿换届全过程,确保换届选举工作始终保持正确政治方向。听取人大、政府、政协党组工作汇报,推动各党组进一步树牢政治意识,围绕区委中心任务助力区域发展。坚持在经济社会发展各项工作中加强党的全面领导。深入贯彻中央、全市经济工作会议部署要求,召开区委十一届十三次全会,围绕“金创X·津韵家园”功能定位,部署2021年工作要点,全力推进“四个之区”建设。今年前三季度地区生产总值达X亿元,增速为X%。持续优化营商环境,制定出台“黄金十条”“美玉十条”等支持政策,共审批建设项目X个,总投资约X亿元。积极融入京津冀协同发展格局,梳理目标央企及下属单位重点项目名录库,落地来自京冀地区投资的企业项目X个,投资额X亿元。统筹推进疫情防控和经济社会发展,坚决贯彻抓实抓细常态化疫情防控各项要求,开展多轮次预防性大规模人群核酸检测,共筛查X万人,累计接种新冠肺炎疫苗X万剂次。
3.持续深入净化政治生态。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。出台《中共X市X区委关于加强和改进常委会自身建设的意见》,区委常委会以更高标准、更严要求加强自身建设,在政治建设、履职尽责、能力提升、管党治党等四个方面强引领、做表率。召开加强党委党组自身建设推动会,要求全区各级党组织全面自查自纠,进一步发挥好集体领导作用。坚决落实请示报告制度,修订《进一步加强下级党组织向上级党组织请示报告工作的实施办法》,今年以来向市委请示报告事项X件,杜绝重大问题、重要事项漏报、瞒报。制定《X区委党内规范性文件备案审查工作实施细则》,建立前置审核机制,提高党内规范性文件制发质量。严格遵守领导干部个人有关事项报告制度,按时完成X名区级领导、X名处级领导个人有关事项年度集中填报工作。严肃党内政治生活,用好批评和自我批评利器。区委常委会先后召开X年度民主生活会、X案专题民主生活会和落实市委巡视反馈意见整改专题民主生活会,深刻检视剖析,敢于红脸出汗,确保动真格、见实效。强化对各级党组织党内政治生活统筹把关,成立X个督导组,指导基层单位高标准开展X年度民主生活会。加强政治生态建设,深入整治圈子文化和好人主义。出台持续修复净化政治生态、清廉X建设的工作举措,制定政治生态重点分析研判制度,坚持“全覆盖”和“重点抓”。对住建、卫健X个重点系统政治生态进行分析研判,深入查找“病源”和清除“病灶”。紧盯“换届之年”节点,开展“九个一”行动,严格落实“十严禁”和“十不准”,区委主要负责同志讲授“严肃换届纪律确保风清气正”主题党课。开展选人用人问题专项整治,对X家单位选人用人情况进行检查,铲除圈子文化、好人主义滋生土壤。大力倡导新风正气,发展积极健康党内政治文化。先后组织召开X次全区警示教育大会,区委主要负责同志专题讲授加强对“一把手”和领导班子监督廉政党课,教育广大党员干部知敬畏、守底线。全面梳理近两年查办的违纪违法和职务犯罪典型案例,重点在住建、卫健、政法、城管、国企等领域开展“以案三促”。开展廉洁文化“润心”行动,举办“扬正气、树廉韵、颂清风”廉政文化系列演出,营造廉荣贪耻的浓厚廉洁文化氛围。
4.压紧压实全面从严治党主体责任。加强顶层设计,注重统筹谋划。区委常委会专题研究全面从严治党工作X次,区委主要负责同志召开专题会议X次,进一步打通关键节点,理顺工作机制。研究制定落实全面从严治党主体责任任务安排,明确X方面X项具体内容;制定区委常委会“两个清单”,细化责任X条、任务X项,推动全面从严治党工作开好局谋好篇。聚焦市委X年度主体责任检查考核反馈问题,制定X条整改举措,着力破解重点难点问题。突出压力传导,层层压实责任。严格落实中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见和市委若干措施,区委主要负责同志对落实全面从严治党主体责任“一岗双责”不力的X名区级党政领导班子成员进行约谈,督促班子成员从严从实抓好分管领域全面从严治党工作。召开落实全面从严治党主体责任工作专题推动会,组织全区各级党组织深入学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,强化主要负责人“九抓九强化”贯彻落实,研究制定班子成员“八明确八到位”工作要求。区委主要负责同志与全区X个街道主要负责人开展履职谈话和廉政谈话,不断拧紧基层党组织推进全面从严治党责任链条。紧盯监督落实,确保履责实效。年初,由区级领导带队对全区处级单位开展X年度落实全面从严治党主体责任和政治生态建设检查考核,对检查考核排名靠后的X家单位主要负责人进行约谈,以严肃问责倒逼责任落实。每季度开展主体责任平台线上检查,听取街道系统、重点单位落实全面从严治党主体责任情况汇报。年中抽取X家重点单位开展调研督导,对全面从严治党工作持续加压升温,强化各单位落实主体责任的思想自觉和行动自觉。
二、以强化理论武装为基础,牢牢把握前进方向
1.扎实开展党史学习教育。立足工作实际,高标准做好组织推动。成立以区委主要负责同志任组长的党史学习教育领导小组,设立X个职能工作组和X个区级巡回指导组。先后召开X次区委常委会会议和书记专题会议,研究制定全区党史学习教育“X+X+N”系列实施方案、工作方案和专项方案。聚焦深学细悟,多层次抓好专题学习。深入开展党史专题培训,举办专题培训班和青年干部专场辅导报告会,开办党史学习网络专题班,参学人员达X人次。把党史学习教育纳入基层党组织政治生活,党员干部通过“三会一课”、主题党日等原原本本读原著、原汁原味悟原理,通过专题组织生活会,交流党史教育学习体会,查找差距不足,明确整改措施。依托X红色资源,打造X区红色记忆展厅,配套开发现场教学课程。组织开展“百场党史宣讲进基层”主题活动,与群众性文化活动相结合,全年累计开展各类宣讲活动X余场,受众达X余人。坚持知行合一,全方位理论指导实践。深入开展“我为群众办实事”实践活动,以全区重点项目清单、群众诉求清单为抓手,系统解决群众急难愁盼问题。截至X月底,全区X项重点项目清单已完成X项,X项群众诉求清单完成X项。认真落实“四个走遍”要求,大力推动“双进双认·筑梦直沽”活动。区委主要负责同志带头深入X个街道和无星社区,听民意、解民忧,带动广大入列轮值干部真正深入一线、干在一线。在党史学习教育中期满意度测评中,“我为群众办实事”活动群众满意度达X%以上。
2.坚持用党的创新理论武装头脑。把学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神作为重大政治任务,区委常委会第一时间组织学习传达贯彻全会精神,结合实际研究制定宣传工作实施方案;区委理论学习中心组举办专题研讨班,认真开展集中学习和研讨交流;区委主要负责同志带头作主题宣讲报告,深入基层与干部群众、青年群体开展互动式座谈交流;各级党组织采取多种形式进行学习交流,切实把思想和行动统一到全会精神上来。在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上持续下功夫。围绕习近平总书记在党史学习教育动员大会、“七一”重要讲话以及在福建、广西、青海、西藏、陕西榆林等地考察时的重要讲话精神,开展专题学习,制定工作台账推动贯彻落实,用新时代新思想武装头脑、指导实践、推动工作。强化理论学习中心组先学、引学示范作用,区委理论学习中心组组织开展X次研讨交流,举办X期专题读书班、X场专题报告会。全区各级理论学习中心组
开展多种形式学习活动,不断提高学习质量效果,累计开展集中学习X余次。紧抓干部教育培训,举办X期干部学习大讲堂、X期“月月讲堂”,赴上海、浙江等地举办高质量发展综合能力提升专题研修班。举办处级领导干部进修班、中青年干部培训班等X余个重点班次,坚持和完善领导干部上讲台制度,全面开展送课到机关、街道和企事业单位的“三送”活动,受众达X人次。深化基层理论宣讲,广泛开展第五批“百场宣讲进基层”活动,全区累计开展各类宣讲活动X余场。充分利用“学习强国”新媒体平台优势,积极发声、主动阐释,“学习强国”平台累计采用X区稿件X篇。
3.切实做大做强正面宣传。聚焦庆祝中国共产党成立X周年,开展系列宣传教育。开设《奋斗百年路启航新征程》等专栏,全媒体平台协调联动、共同发力,营造共庆百年华诞、共创历史伟业的浓厚氛围,集中连续刊发新闻宣传报道X余篇,中央和市级媒体采用信息X余条。《人民日报》刊发《X棉纺三厂老旧厂房变身创意街区——修旧如旧变“锈”为“秀”》等一批新闻报道,用“厂房改造”小切口展现“X发展”大主题。强化正面主题宣传,突出教育成效。积极设置正面议题,统筹区台、区报及新媒体平台,围绕重大主题、重点工作及群众关注热点,推进全媒体传播,开设《学党史悟思想办实事开新局》《榜样的力量》《向群众汇报交X答卷》等特色栏目,为全面建设“四个之区”提气鼓气。
4.坚决守住意识形态主阵地。研究制定X区意识形态工作责任制措施,开展意识形态专项检查,推动意识形态工作责任制落实落地。组织开展专项整治,建立意识形态工作重点推进工作机制,推动意识形态领域问题真改实改。加强全区意识形态分析研判,强化网络空间舆情管理,严格落实审批报备制度,牢牢掌握意识形态工作领导权。
三、以践行组织路线为支撑,大力夯实党的执政根基
1.着力创新推进基层党组织建设。坚持加强党的基层组织建设,开展X年度抓基层党建述职评议考核,制定机关党建工作责任清单,推动领导班子明责知责尽责。顺利完成X个街道X个社区“两委”换届,开展“头雁领航”培训,提升新一届社区“一把手”工作本领和基层治理能力。持续推进党建引领基层治理,推动“X社区通”全域推广,加强基层社会治理现代化建设。优化“街道吹哨、部门报到”工作机制流程,形成为民服务强大合力,解决群众关心关注的热点难点问题。截至目前,各街道通过线下“吹哨”上报事项共计X条,解决完成X条;通过“津治通”线上上报事项共计X件,解决完成X件。选树党建引领社区治理示范点,深入推进“一社区一品牌,一中心一特色”工作,打造“五门”行动、“五代”服务等社区特色品牌项目,进一步凸显以点带面的示范效应。
2.着力打造忠诚干净担当干部队伍。坚持党管干部原则,着力选准选优各领域干部。严把选人用人政治首关,出台《X区领导干部政治素质考察实施办法》,考准考实干部的政治素质。深化任前考廉,组织X名拟任干部考廉,大力培养选拔政治上过得硬、靠得住的干部。坚持事业为上任人唯贤,优化干部队伍年龄、学历和经历结构。2021年以来分批选派近X名干部到急难险重岗位实践锻炼,提拔晋升、交流使用X名实绩突出干部,晋升职级X余人。拓宽选人用人渠道视野,立足X当前和长远发展,从市直机关、高校、科研院所、企事业单位引进X名优秀专业干部来区任职,从街道等基层一线单位提拔处级干部或晋升职级共X人次。积极推进干部能上能下,坚决落实市委“不等了”精神,加大调整不适宜担任现职干部力度。截至目前,因身体原因、违纪违法、不适宜担任现职、提前退休等原因免职X人。狠抓年轻干部队伍建设,制定年轻干部选拔使用计划,加快形成日常发现、动态管理、持续培育、适时使用的工作机制。召开青年干部座谈会,激励广大青年干部在“四个之区”建设中奋勇争先、建功立业。强化政治历练和实践锻炼,有计划分批次选派X名年轻干部到重点岗位长才干、受磨炼。坚持严管与厚爱相结合,组织区管“一把手”家访工作,加强对党员干部的日常监督管理,常态化开展谈心谈话、提醒函询诫勉。持续推动各级党组织敢用、善用、会用第一种形态教育管理干部。今年以来,全区各单位党组织运用第一种形态批评教育帮助党组织及党员干部X人次。制定《X区关于推荐受处理处分党员、干部使用工作办法(试行)》,鼓励从“有错”到“有为”的转变。统筹全区绩效考核、年度考核、平时考核等优秀名额“大盘子”,鼓励先进、鞭策后进。深化党管人才工作机制,完善“X+N”人才政策体系,持续打造“翔东计划”升级版,提升人才发展环境。开展“百家企业大走访”,与X大学、南开大学等高校联手构建校地合作网,实施百名博士倍增计划,进一步释放人才红利。
四、以深化专项治理为抓手,切实提升工作实效
1.严格贯彻执行中央八项规定精神。统筹实施为基层减负工作,开展广泛深入调研,精准定位“负点”,针对X方面X个问题,制定2021年为基层减负X条措施。下大力气解决“文山会海”难题,制定精文减会X条举措。杜绝层层套转、重复发文,严格控制发文规格,持续发扬“短实新”文风。加强会议统筹安排,严控会议范围规模,减少基层反复跑会。大兴调查研究之风,区委常委结合X个调研课题,带头深入基层一线开展调研,探索解决问题、推动发展新路径。组织召开全区“我为群众办实事”现场推进会,剖析差距不足,进一步完善为民服务思路招法。严惩享乐奢靡之风,强化对中央八项规定精神落实情况的日常监督检查。紧盯违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝、违规使用和配备公车等问题,开展X轮次明察暗访。X至X月份,共查处享乐主义、奢靡之风问题X件X人,党纪政务处分X人。
2.持续开展专项整治。大力推动形式主义官僚主义、不担当不作为专项治理。以“清风”“正风”“新风”为主题,制定《X区关于开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动工作方案(2021—X年)》,开展作风建设“新风”行动。推行“减负评价官”机制,及时发现并反馈困扰基层的文山会海、随意摊牌任务问题。X至X月,共查处不担当不作为问题X件X人,党纪政务处分X人;查处形式主义官僚主义问题X件X人,党纪政务处分X人。深入开展政法队伍教育整顿。坚持警示教育与正向宣传相结合,教育引导政法干警筑牢忠诚根基。举办X次各级警示大会,在庭审、监狱、看守所等第一现场开展X批警示教育系列活动,覆盖X人次。召开X场事迹宣讲会,选树X个基层先进集体,X个先进个人。狠抓查纠整改,针对违反“三个规定”问题,组织X余名副科级以上干部签订公开承诺书。统筹“当下治”与“长久立”,完善机制建设,建立相关规章制度X项。
3.切实维护群众利益。坚持以人民为中心的发展思想,密切关注、及时回应群众关切。消除城市宜居痛点,稳步提升居住环境。实施并完成X个老旧小区提升改造工程,打造X处特色“口袋公园”,解决X个小区低洼淹泡问题。聚焦“一老一小”,有效增进民生福祉。新建X个老年日间照料服务中心,新增养老机构X家、床位X张,为X岁以上失能半失能人员提供入户医疗护理服务X万余人次。新增民办幼儿园X个,打造民办学前教育品牌X个,新增义务教育学位X个。加强平安X建设,营造稳定社会环境。开展安全生产隐患排查治理,持续推进扫黑除恶常态化,全面提速法治X、平安X建设,入选“全国平安建设示范区县”。密切联系群众,着力化解矛盾纠纷。分级分类调处化解矛盾纠纷,坚持清单推进、销号管理。走好网上群众路线,通过网络平台受理群众信访事项X项,回复率达X%。
五、以用好统一战线为法宝,不断凝聚奋进合力
1.健全完善大统战工作格局。高标准履行区委统战工作主体责任。区委和区委统一战线工作领导小组牵头抓总,全年专题研究统战工作X次,制定出台指导性文件X个。建立X个专项协调机制,明确X个成员单位职责分工,实现“全体会议议大事、协调机制抓日常”工作局面。严格落实《中国共产党统一战线条例》,区委常委会第一时间学习修订后的《条例》,在全区范围开展学习《条例》百题测试活动,各级党员、干部共计X余人参与。分解细化《条例》为X项具体任务,定期汇总进度,查找不足,切实把《条例》落到实处。压实基层党组织统战工作主体责任,推动成立街道党工委统战工作领导小组,配强统战委员和专职统战干部,定期开展基层工作理论政策培训和实操指导。指导全区X个街道全部建立“同心驿站”工作阵地,打造“一街一特色”基层统战工作品牌。
2.不断深化思想政治引领。以庆祝中国共产党成立X周年为契机,着力夯实共同思想政治基础。深化统一战线中共党史学习教育活动。制定统一战线党史专题宣讲举措,开展党外知识分子“津知论道·胜利的密码”党史学习教育活动,举办民营经济和新的社会阶层人士“忆初心、感党恩、记使命、担责任”专题培训班、“重温历史记忆弘扬革命传统”交流分享会,切实增强广大统战成员听党话、跟党走的思想自觉、政治自觉和行动自觉。支持引导广大统一战线成员组织开展形式多样、主题鲜明活动。选送《天耀中华》等优秀节目参加全市统一战线庆祝建党X周年文艺汇演。举办四十五中新疆高中班“颂党恩、跟党走”文艺演出,开展新的社会阶层人士翰墨丹青“颂党恩庆百年”、侨界人士“重走长征路,永远跟党走”等主题活动,营造同心向党浓厚氛围。
六、以从严监督执纪为保障,持续强化源头治理
1.不断完善监督体系。积极探索政治监督具体化、常态化机制。聚焦习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实情况、“十四五”规划开局情况、中央和市委巡视反馈问题整改等五方面,制定工作方案,开展常态化监督检查。协调推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督有效衔接、贯通融合,形成常态长效监督合力。不断夯实基层监督具体举措,制定加强基层监督工作实施办法及任务清单,明确X大类X项监督要点。统筹派驻监督X+N“跟进”行动,实施社区监督月报制度,开展基层监督“互看互比互学”,强化基层监督效果,发现并推动解决一系列侵害群众利益的“微腐败”问题。X至X月,共查处群众身边腐败和作风问题X件X人,党纪政务处分X人。
2.深入开展政治巡察。紧紧围绕“三个聚焦”,深化政治监督。在做好第十一轮常规巡察收尾工作的同时,开展X轮常规巡察,共发现问题X个,移交线索X个,立案X件,党纪政务处分X人。开展巡察整改“清仓”行动,组织全区集中整改期满的处级单位党组织对巡察反馈问题整改落实情况进行全面自查,完成率达X%。探索建立向群众汇报巡察整改情况工作机制,邀请社区居民参加巡察整改情况汇报会,对整改工作情况进行测评,进一步压实巡察整改主体责任。
3.高压惩治腐败问题。始终保持严的主基调不放松。重点针对住建、卫健、政法领域出现的系统性腐败寻线深挖,严肃查处区住建委原副主任梁敬、区法院执行局原副职领导田文波等严重违纪违法问题。X至X月,共处置问题线索X件,立案X件,结案X件,党纪政务处分X人,留置X人,挽回经济损失X余万元。深入推进重点领域专项整治。及时核查问题反映集中的重点人、重点事,确保腐败突出问题得到有效遏制。
在全面总结的同时,我们也清醒认识到工作中还存在一些问题和不足,主要表现在:落实全面从严治党主体责任压的不实,仍需层层加压;净化政治生态还需持续发力,“圈子文化”“好人主义”问题依然存在;腐败增量有待进一步遏制,违反中央八项规定精神问题依然多发。
下一步,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握新时代党的建设总要求,不断加强党的政治建设,持续强化理论武装,全面提升干部队伍建设水平,加强基层党组织建设,持之以恒正风肃纪,以高度的政治自觉全力推动全面从严治党向纵深发展,汇聚团结全区上下打造“金创X·津韵家园”的强大合力,在谱写社会主义现代化品质活力区新篇章中体现X担当、X之为。
区委领导班子2021年落实全面从严治党主体责任情况报告
2021年,X区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,始终保持“严”的主基调,自觉履行管党治党政治责任,以深入落实各项整改任务为抓手,以绿色高质量发展和人民群众满意为目标,将管党治党主责和改革发展主业深度融合,以全面从严治党新成效为统筹推进疫情防控和经济社会发展、全力推进“十四五”规划开局起步、全面打造科创绿谷、都市新区提供坚强政治保证。现就X区委2021年度落实全面从严治党主体责任有关情况报告如下: