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关于在全市开展主题教育评估的工作方案
为客观评估全市“不忘初心、牢记使命”主题教育效果，根据中央、省委有关做好主题教育评估工作要求,市委主题教育领导小组办公室拟在全市开展主题教育评估工作，现制定方案如下。
一、总体要求
评估工作聚焦主题教育的目标任务和重点措施来进行,要把过程评估同结果评估结合起来，既要看每个措施、每项要求是不是抓实落地，更要看有没有取得理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的效果。要坚持由群众来评价、实践来检验，把组织推动实不实、个人学习整改认不认真、实际效果好不好、群众反映怎么样,特别是把解决实际问题的成效作为衡量标准,确保评估结果客观真实。
二、评估对象
全市主题教育参加单位和党员。评估范围为：县处级以上领导班子和领导干部；乡镇、街道，县直机关、高等学校院系等参照实施单位领导班子及班子成员；基层党支部党员。
三、时间安排
12月××日—12月××日
四、参加人员及分组安排
由各巡回指导组进行评估。
五、评估内容
（一）对县处级以上领导班子和领导干部（乡镇、街道，县直机关、高等学校院系等领导班子成员参照执行）
1.学习教育方面，重点看“四项内容”：
（1）必学书目是否完成（领导干部精读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，通读《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，逐段逐句学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》，。跟进学习习近平总书记重要讲话、指示批示精神情况）；
（2）举办读书班是否不少于5天，集中研讨是否聚焦主题主线，结合思想工作实际进行思考和交流;
（3）是否掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,掌握习近平总书记对本领域提出的工作目标、理念、原则、思路、举措;
（4）在运用党的创新理论指导实践、推动工作上取得哪些新进步新收获。
2.调查研究方面，重点看“五个内容”：
（1）调研是否深入,是否结合职能职责,体现工作实际;
（2）调研是否聚焦实际问题,是否把情况摸清楚、把症结分析透,形成解决问题、改进工作的思路和具体措施;
（3）调研中帮助群众解决哪些困难和问题;
（4）调研成果交流取得哪些效果；
（5）专题党课是否聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,讲认识体会、差距不足、思路措施、感悟收获。
3.检视问题方面，重点看“四个内容”：
（1）是否按照“四个找一找”的要求,广泛听取意见建议,一条一条找准找实问题；
（2）是否召开对照党章党规找差距专题会议，实实在在回答有没有问题;
（3）查找问题是否存在“千人一面”“避重就轻”“大而空”“小而碎”现象;
（4）是否针对工作短板、具体问题,进行剖析反思,特别是在主观上、思想上进行深刻检视,提出具体措施、改进方向、挖掘思想根源。
4.整改落实方面，重点看“四个内容”：
（1）对查摆梳理的问题,是否逐条梳理,建立台账,一项一项抓实整改;
（2）具体整改哪些问题,通过专项整治解决哪些问题。对一时难以解决的,是否明确阶段目标、持续整治;
（3）“为民服务解难题”取得了哪些成效；
（4）是否高质量开好专题民主生活会。
5.组织领导方面，重点看“三个内容”：
（1）主要领导同志是否履行第一责任人职责,带头学习研讨、带头调查研究、带头检视问题、带头整改落实,发挥表率作用;
（2）是否以好的作风开展主题教育,坚决防止形式主义;
（3）是否坚持统筹兼顾,防止“两张皮”。
（二）对基层党支部
1.学习教育方面，重点看“三个内容”：
（1）是否组织党员认真学习党章，通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神；
（2）党员是否向党员大会报告学习情况；
（3）支部书记是否讲1次党课或向所在支部党员报告过1次学习体会.
2.检视整改方面，重点看“三个内容”：
（1）是否组织党员对照党章党规、对照群众提出的意见建议等，查找差距和不足，列出问题清单，一项一项整改到位；
（2）党员是否至少参加1次志愿服务，为身边群众办1件实事好事；
（3）是否召开专题组织生活会，开展民主评议党员。
六、评估方法
各评估组对各县（市、区）进行评估时，要抽查××%左右的县直单位、××%以上的乡镇和××%左右的基层党支部；市直单位要全覆盖。评估主要采取以下方式：
1.广泛听取意见。采取召开座谈会、个别访谈等方式，重点组织熟悉了解本地本单位情况的“两代表一委员”和党员、群众代表，以及工作对象、服务对象等（人员名单由被评估单位提供，评估组进行随机抽取）听取意见。根据需要，可实地察看整改项目、公开承诺事项落实情况；通过入户走访、电话调查等，了解党员、群众的反映。要切实防止形式主义，不增加基层负担。
2.开展随机测评。采取填写测评表的方式进行,按照“好”“较好”“一般”“差”四个等次进行评价。选择测评单位和人员,一般采取随机抽样方式确定。各县（市、区）测评人员应不少于100人（各评估组可根据需要将测评人员集中进行测评，也可分开测评）,市直单位一般不少于30人(单位人数少于30人的,全部参加测评)。
3.形成评估报告。各评估组综合听取意见、测评情况，按“一县（市、区）一报告”“一单位一报告”要求对各县（市、区）和各市直单位分别形成有成效、有问题、有分析、有建议的评估报告。评估报告于12月××日前报市委主题教育领导小组办公室。
七、有关要求
1.单位自查自评。各地各单位要按照本《通知》要求进行自查评估，并在12月××日前形成自查报告，提前向巡回指导组提供，为做好评估工作创造条件。自查中，对存在的不足和发现的问题，要及时纠正、改进提高；对走过场的要返工重来。
