加强城市基层党建，是夯实党在城市执政基础、推进城市治理体系和治理能力现代化的核心要义。xxxx年x月，习近平总书记考察xx时，对xx市xx区西湖街道党建“民情流水线”做法给予肯定并作出重要指示。xxxx年x月，习近平总书记再次来到xx考察，强调城市是人民的，城市建设要坚持以人民为中心的发展理念，让群众过得更幸福。习近平总书记的这些重要指示，为我们做好城市基层党建工作指明了努力方向、注入了强劲动力。近年来，我们牢记习近平总书记的谆谆嘱托，积极构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建新格局，努力探索走出一条具有西部省会城市特点的党建引领基层治理新路子，为加快建设现代化中心城市提供坚强组织保证。
树立全域党建理念
着力强化系统思维、整体思维
xx市作为省会城市，是全省人口、资源、产业最密集的地区。近年来，我们积极抢抓“一带一路”建设、推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展、兰西城市群建设重大战略机遇，推动改革发展各项事业不断迈上新台阶，特别是我们坚持以建设现代化中心城市为牵引，积极构建“一心两翼多点”城市空间布局，努力完善城市功能设施，扎实推进精致xx建设，精心做好黄河文章，城市形象品位得到明显提升，相继获得国家园林城市、全国文明城市荣誉称号。
但是，随着城市化进程不断加快，城市规模不断扩大，外来人员大量涌入，城市人口持续增加，xxxx年全市新增人口xx.x万人，常住人口城镇化率已经超过xx%，基层社会结构、生产方式和组织形态发生深刻变化，城市治理面临很多新矛盾新问题，既有交通拥堵、环境污染、公共产品供给不足等“城市病”需要解决，又有违法建设、老旧小区改造、房屋拆迁、物业管理等棘手问题需要处理，可以说，新旧问题相互交织，利益矛盾错综复杂，传统的街道社区党建已不能完全适应形势的发展变化。
有效应对城市发展过程中出现的矛盾和问题，全面实现城市治理体系和治理能力现代化，要求我们必须坚持和加强党对城市工作的领导，与时俱进推进城市基层党建工作创新，树立全域党建理念，更加注重全面统筹，更加注重系统推进，更加注重融合共建，更加注重整体效应，确保城市基层社会发展到哪里，党的组织和工作就覆盖到哪里，更加充分地发挥党的组织优势、组织功能、组织力量，最大限度地把城市各方面力量调动起来、资源整合起来，同心协力把xx建设好、治理好。
实践中，我们紧紧围绕城市基层党建是什么、抓什么、怎么抓等理论和实践问题，多次组织开展专题调研、理论研讨、专题培训，引导各级从街道社区党建的传统思维中跳出来，以巩固党在城市执政基础、增进群众福祉为目标，以街道社区党组织为主导，切实把街道社区、辖区单位、社会组织、行业领域等基层党组织统筹起来，把城市基层党建和城市治理结合起来，摆在城市建设发展的总体布局中一体谋划、一体推动，努力形成以全域党建引领全域治理的生动实践。
坚持全域四级联动
全力推动责任到底、改革到位
城市基层党建是一个系统工程，市、区、街道、社区四级党组织是支撑这个工程的主体架构，只有四级党组织紧密联动，这个系统才能高效运转。近年来，我们把城市基层党建作为各级党组
