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2018年度民主生活会整改方案（县政府党组）
针对中共XX县政府党组班子在2018年度民主生活会中查摆出的问题，现提出如下整改落实方案。
一、总体要求和基本原则
（一）总体要求
紧扣民主生活会主题，对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，对照党章党规，对照“四个意识”“四个自信”“两个维护”，对照初心和使命，坚持问题导向，广泛交心谈心、认真查找问题，深入剖析反思、切实落实整改，为率先实现全面建成小康社会奋斗目标提供坚强有力的政治保障。
（二）基本原则
坚持示范带动。县政府党组及成员以身作则、带头整改，率先垂范、以上率下。党组书记对班子整改任务负总责，党组其他成员履行班子整改和个人整改责任，认真抓好牵头整改事项的落实，加强对分管部门整改情况的督促指导。
突出问题导向。牢牢抓住群众最关心、反映最强烈、与群众利益关系最密切的突出问题，集中力量加以解决，一项一项整治，一个一个攻坚，务必整改到位。
强化严实结合。始终坚持高标准、严要求，重实际、求实效，落细落小、注重细节小事，修枝剪叶、自觉改造提高，在“常”、“长”两字上下功夫，努力把各项整改措施抓严、抓深、抓细、抓实。
注重立根固本。以攻坚克难的勇气整改难点问题，以锐意创新的精神进行建章立制，动真碰硬、标本兼治，加快建立长效管理机制，把优良作风长期坚持下去、取信于民。
二、整改任务及措施
（一）着力加强思想政治建设
1.持续强化理论武装。高度重视思想政治建设，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心、对党忠诚，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。广泛学习经济、政治、文化、社会、生态文明以及哲学、历史、法律、科技等各方面知识，提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力，提高领导能力专业化水平。
牵头领导：县政府党组成员
整改时限：长期坚持
2.坚持严守政治纪律。坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路，严格遵守各项规章制度和法律法规，坚决同党中央保持高度一致，不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策以及中央和市委、县委的决策部署。增强责任意识，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争
牵头领导：县政府党组成员
整改时限：长期坚持
3.不断加强党性修养。不断增强政治定力，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，把理想信念的坚定性体现在本职工作的过程中，经受住各种诱惑、风险和挑战的考验，着力提高班子的理想信念和党性修养，打造信念坚定、为民务实、清正廉洁的人民政府。
牵头领导：县政府党组成员
整改时限：长期坚持
（二）着力加强政府自身建设（精神状态）
4.加强发展理念建设。坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作。
牵头领导：XX
责任单位：县政府办
整改时限：长期坚持
5.加强担当意识建设。党员领导干部要对照中央部署和上级要求，对照为大国XXX事业服务支撑保障，对照党委工作部署和行政工作安排，结合部门和岗位职责，重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题。
牵头领导：XXX、XXX
责任单位：县政府办、县党务政务服务中心
整改时限：长期坚持
（三）着力加强工作作风建设
6.加强廉洁政府建设。严格落实“一岗双责”，把中央和省委、市委、县委全面从严治党、从严治政各项规定贯彻到政府工作各环节。瞄准重点领域，深化廉政风险防控，进一步扎紧制度笼子。加大行政监察力度，严厉查处各类违法违纪案件，对腐败零容忍。持续深入改进作风，巩固“三严三实”“两学一做”成果，持续开展“庸懒散浮拖”等专项整治行动。努力构建“亲”“清”新型政商关系，积极主动、依法依规服务市场主体。健全正向激励机制和容错纠错机制，让广大干部想干事敢干事干成事。
牵头领导：县政府党组成员
责任单位：县监察局、县审计局
整改时限：长期坚持
7.强化党员组织观念。严格落实党的组织生活各项制度，创新方式方法，提高组织生活质量，增强党的组织生活活力。时刻牢记自己第一身份是党员，自觉参加组织生活，履行相应义务，尽到应尽责任；按规定、按程序向组织请示报告工作中的重大问题和个人有关事项。
牵头领导：县政府党组成员
整改时限：长期坚持
8.加强各项制度建设。认真落实从严治党的各项规章制度，进一步严明党的各项纪律特别是政治纪律和组织纪律。严格按照“两学一做”要求，围绕解决群众集中反映的问题，进一步健全规章制度，强化制度执行，推动作风建设常态化、长效化。领导干部每年带头讲党课不少于X场次，加强青年党员、流动党员、基层党员教育管理，利用新兴媒体创新开展组织生活，经常与干部谈心谈话，交流思想，交换意见，形成团结和谐的党内同志关系。
牵头领导：县政府党组成员
整改时限：2019年12月
9.创新群众工作方法。研究新形势下群众工作规律探索创新社会管理体制机制，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，采取教育、协商、疏导等措施，切实加强人口、户籍、网络和社会组织管理，在服务群众、排查化解矛盾纠纷上狠下功夫。全面落实结对帮扶机制，继续坚持领导干部联系指导贫困村、党员干部直接联系服务群众等制度。
牵头领导：县政府党组成员
整改时限：长期坚持
10.深入开展调查研究。以反“四风”为重点，坚持把调查研究作为推动工作的重要手段，深入开展“走基层”活动，注重调研的针对性和时效性，坚持县政府党组班子成员每年下基层调研时间不少于90天。坚持问政于民、问需于民、问计于民，尊重基层干部群众的首创精神，善于将调研成果转化为政府工作安排和制度设计的内容。
牵头领导：县政府党组成员
整改时限：2019年12月
11.持续改进工作作风。自觉践行中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府“X个坚持”和县委“X个坚持”，定期对作风方面的突出问题开展专项整治，及时查处违规行为，切实把作风建设巩固好发展好。
牵头领导：XXX
责任单位：县政府办、县发改局、县财政局、县审计局
整改时限：长期坚持
（四）着力推动经济社会持续健康发展
12.推动产业优化升级。全面落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真践行“五大发展理念”，准确把握省、市、县情，紧盯县委“XXX”目标，加快稳增长、调结构、促改革、惠民生，实现工业发展跨越提升、特色农业提质增效、三产旅游快速发展。
牵头领导：XXX、XXX、XXX
责任单位：各乡镇、县机械产业园区、县委农工委、县发改局、县经信局、县水务局、县农业局、县林业局、县商务局、县陶瓷建材产业园区、县钾钠化工产业园区、县畜牧局、县服务业发展办
整改时限：2019年12月
13.抓紧抓实项目建设。打好项目申报储备之战，结合“十三五”规划，深入研究国家宏观政策和供给侧结构性改革方向，围绕国家“三年滚动投资计划”，继续坚持“一编二报三跑四干五统”的项目工作法，做到目标早谋划、任务早落实、要素早保障，力争形成“谋划一批、储备一批、开工一批、竣工一批、投产一批”的项目梯次推进格局。
牵头领导：XXX
责任单位：各乡镇、县发改局
整改时限：2019年12月
14.全面落实民生实事。深入实施十大民生工程和20件民生大事，坚持新增财力X%以上用于保障和改善民生，持续加大对民生领域的投入力度。大力提升社会保障水平，全面推行“五险统征”和机保改革，推进异地就医即时结算。实施引进、回归、培育、转化四大行动，落实金融支持、财政扶持、产业配套、人才激励、政务服务五大政策，全面推进大众创业万众创新。坚持振兴教育、卫生两大事业不动摇，努力让广大人民群众共享改革发展成果。
牵头领导：XXX、XXX、XXX
责任单位：各乡镇、县发改局、县教体局、县人社局、县卫计局、县民生办
整改时限：2017年12月
15.巩固脱贫攻坚成效。健全长效扶贫增收机制，继续实施“五个一批”扶贫措施，认真实施产业扶贫项目，深化种植业“X”、养殖业“X”工程，持续改善落后地方生产生活条件，完成易地扶贫搬迁。加大扶贫小额信贷力度。继续抓好健康扶贫、教育扶贫、低保兜底、社会扶贫，确保脱贫不返贫。
牵头领导：XXX、XXX、XXX
责任单位：各乡镇、县教体局、县民政局、县农业局、县卫计局、县畜牧局、县扶贫移民局、县金融办
整改时限：长期坚持
三、保障措施
（一）加强组织领导。县政府党组书记对整改落实工作履行第一责任人职责，统筹协调解决全局问题。各党组成员切实负起责任，加强对整改工作的牵头组织和落实协调，及时研究解决整改过程中的重点难点问题。各责任单位主要负责人对涉及本单位的整改任务负直接责任，按照本方案要求逐条逐项落实牵头领导、责任单位和责任人，倒排时间进度表，严格推进落实到位。
（二）加强统筹协调。县政府党组要统筹协调民主生活会整改任务和推动经济社会发展的各项工作，做到两不误、两促进。牵头的党组成员和责任单位要切实加强对整改工作的统筹协调，建立整改落实工作机制。涉及多个部门的整改任务，由牵头领导负责综合协调，相关单位各负其责、密切配合。
（三）加强督促检查。各党组成员和责任单位要以此次整改工作为契机，突出整改重点，以点带面推动各项工作有效开展，以实际行动和实实在在的整改成效向广大人民群众交出一份满意的答卷。各责任单位要切实负起责任，及时跟踪办理进度，并于2019年度民主生活会召开前，将整改落实情况向县政府报告。相关责任单位要积极主动配合，确保工作稳步推进。县政府督查室要加强督促检查，对整改落实不力的，要进行问责。
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2018年度民主生活会整改方案（市级局党委）
按照《中共XX市纪委机关中共XX市委组织部关于印发<2018年度党员领导干部民主生活会实施方案>的通知》(X组通字〔2018〕X号)文件要求，我局于2019年1月X日召开了党员领导干部民主生活会。会前通过发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈等方式，广泛听取各内设部门、人大代表、政协委员、党代表、群众代表的意见和建议，共计发放《对XX党委班子2018年度民主生活会征求意见表》X份，收回X份，征集到在思想政治、精神状态、工作作风X方面意见和建议X条。会上根据征求到的意见建议和批评意见展开了发言。现结合存在的问题拟定整改方案如下：
一、总体目标
深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。
二、存在的突出问题和整改内容
(一)思想政治方面。一是理论学习不够深入、系统，对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神的丰富内涵和精神实质理解不够透彻，对其时代背景、历史地位、哲学意蕴、理论贡献认识不深，仍然停留在一知半解、似懂非懂的表层。二是学用结合不够紧密，未做到融会贯通、举一反三，造成工作中常规性动作多，创新性思维少，还不能有效地将政治理论知识转化成处理工作问题的方式和方法，在一定程度上还存在着学用脱节的现象。三是个别班子成员政治意识、大局意识不强，参与市委中心工作和主动作为少，只顾低头办业务不重视宣传的情况还比较普遍。
（二）精神状态方面。一是班子整体战斗力不高，工作时间和精力用在自己分管部门的多，对全局整体性工作缺少积极主动精神，工作激情不足。二是个别班子成员存在自我满足的想法，创新创优意识不强，不善于化解矛盾、不注重执法效果等问题还不同程度的存在，登高望远、谋大做强的闯劲和冲劲不足。三是责任担当精神不够，对自己所分管部门的工作抓得还不够系统科学，有的班子成员遇到矛盾和问题有时还有“绕道走”现象，缺乏一抓到底、动真碰硬的精神，在一些问题上怕担风险、怕得罪人，缺乏敢抓敢管的勇气。
（三）工作作风方面。一是作风不够扎实，有的班子成员不研读文件内容，对上级的精神理解不透，对工作中遇到的问题不作深层次分析，思考不深刻，在预见性和超前性方面做得不够强，有时存在忙于应付的现象。二是作风不够求实。意识形态工作重视程度不够，新闻宣传尤其是业务部门主动宣传意识不强。三是管理不够严格。党组织核心作用发挥还不够坚定有力，模范带头作用还不突出，在遵守机关制度规定方面执行力度还不够，对个别干警存在迟到早退、工作懈怠等现象没有及时纠正。派驻纪检组监督力量薄弱，形式单一，不敢抓、抓不紧问题仍然存在。
三、整改措施
针对查找出的问题和原因，局领导班子将抱着“抓铁有痕、踏石留印”的态度，真心实意地改，真刀实枪地改，努力以立言立行、见实见效的实际行动取信于民。
整改范围：全局党员干部
责任领导：XX、XX、各支部书记
责任部门：办公室
整改时间：2019年6月底前取得明显成效，长期坚持
(二)在思想上求“新”，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践。以学通弄懂做实习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，带头学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平论治国理政》和习近平同志重要讲话，坚持不懈地用党的创新理论学习武装头脑、指导实践。坚持党委中心组学习制度，每年集中学习不少于12次，坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合，以领导带头学，促进干部广泛学。积极探索理论学习新途径，坚持学用结合、学以致用，做到学习有记录、有研讨、有体会，把学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动工作上新台阶。
整改范围：党委领导班子
责任领导：XXX
责任部门：党委办公室
整改时间：2019年7月底前取得明显成效，长期坚持
(三)在作风上求“实”，以勇为、敢为、善为的精神履好职、尽好责。把坚持不懈改作风作为加强班子党性锻炼、提高班子党性修养的必修课。要把整治“四官”问题作为一项严肃的政治任务，对“懒官、庸官、乖官、巧官”问题进行大排查、大扫除，认真落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，进一步完善干部考核评价、容错纠错、激励保障等制度机制，努力形成让干得好的人精神上受鼓舞、物质上获奖励、政治上有地位的鲜明导向，营造院机关风清气正的政治生态。坚决克服“差不多”思想，杜绝“假沸腾”现象，转变“局外人”作风。转变和改进工作作风，始终保持奋发进取的精神状态和知难而进、迎难而上的勇气，坚决克服不求过得硬、只求过得去的消极心态，用足用活政策和机遇，结合实际创造性的开展工作，在实际工作中边实践、边探索、边总结，不断改进工作方法，完善各类服务手段，推进全局工作不断向前发展。
整改范围：局党委领导班子
责任领导：局党委领导班子全体
责任部门：内设各部门
整改时间：2019年10月底前取得明显成效，长期坚持
四、整改要求
1.局党委书记对整改方案落实工作负总责，责任领导为具体整改负责人。党委班子成员要明确自身整改责任和分管工作整改责任，认真抓好整改落实。
2.各责任部门要根据整改方案要求，进一步细化整改措施，建立整改落实台账，实行整改销号制度，能够及时解决的马上解决，期限内能够完成的坚决完成，涉及建章立制时间要求比较长的列入计划分步实施。各责任部门整改计划（含时间进度表）于1月30日前报办公室。
3.采取适当方式，在一定范围内公布整改落实方案，让干部群众了解整改落实的内容，接受社会监督。
4.要加大对整改情况的督查力度，定期召开会议汇报整改进度。各部门制定的整改方案、制度规定，责任领导要严格审查、从严把关，做好指导。对一些重点问题，要下大力气抓好集中整治并做好帮带工作，不解决问题不放手，确保整改不打折扣，不走过场，真正落到实处、取得实效。
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2018年度民主生活会整改方案（市县级局党组）
2018年1月XX日上午，中共XX局党组召开了2018年度领导班子民主生活会，先后从学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定、坚持“两个维护”、坚决贯彻新发展理念、贯彻执行中央八项规定精神、坚决防止和克服形式主义、官僚主义等方面，对存在的问题进行了一一阐述，按照边学边改、边查边改、即知即改的工作思路，为了进一步巩固好本年度领导班子民主生活会的成果，针对领导班子民主生活会上查摆出的突出问题和提出的批评意见，经局党组班子会议认真分析研究，特制定如下整改落实方案：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党中央决策部署。根据党章和党内有关规定，把贯彻落实党的十九大精神作为切入点，从国际国内形势发生广泛深刻变化和党中央采取的重大战略举措出发，以思想政治、精神状态、工作作风及工作实绩为主要内容，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，加强班子队伍建设，落实管党治党政治责任。
二、整改目标
通过认真对照3个方面要求，对查摆出的问题和相互批评意见建议进行整改落实，增强班子和成员在思想政治、精神状态、工作作风、理论修养、宗旨意识、纪律约束等方面的意识和能力。抓班子带队伍，抓制度建机制，抓学习强素质，全面提升领导班子和班子成员引领发展和解决问题的能力，更好的服务于XX事业发展。
三、整改措施
（一）思想政治方面
存在问题：对习近平新时代中国特色社会主义思想学深弄懂做实不够。有的领导班子成员没有学习笔记，学习笔记简略、潦草，存在应付学习的情况；学用结合不够紧密，存在实用主义思想，没弄够带着问题学、带着业务学，在践行的环节上切入不深、创新不够，对新形势新任务新问题缺少整体性、系统性、深入性的思考；强化政治责任、提高政治能力不够。没有很好的用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践，学习更多停留在理论层面，落实在工作举措中少。
整改措施：深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、习近平总书记重要讲话重要指示精神，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为今后一项重要政治任务，严守政治纪律、政治规矩，着重在学用结合上下功夫、在贯彻落实新发展理念上下功夫、在旗帜鲜明讲政治上下功夫，带领全体干部职工紧密结合工作实际，坚决贯彻落实中央、省市委决策部署，努力运用新理念指导XX工作。严格党组理论学习中心组制度，做到专题研讨不少于X次、研讨材料不少于X篇。
责任人：XX
整改时限：立行立改、长期坚持
（二）精神状态方面
存在问题：在贯彻落实党中央决策部署上存在本位主义现象，有的领导干部运用新理念新思想新方法开展工作，做的不够，效果不好，只顾着自己的“一亩三分地”，而且对于上级的安排部署，仅满足于完成工作，把工作作出特色、作出亮点的创造性不够；在贯彻新发展理念上存在教条主义现象，对新时代新思想的学习不够，没有真正把“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念贯穿其中；在担当责任、攻坚克难上存在不想为、不愿为、不作为、假作为的问题。工作中督导检查力度不大，对于工作面上部署多、会议要求多、集中调度多，检查督导较少、专题调度少，督查督办力度不大、标准不严、效果不好。
整改措施：着力培养专业能力，根据工作实际，组织举办专题讲座、培训班，系统培训履行岗位职责必备的各种知识，提高班子科学决策能力和精准施策水平，增强适应新时代、实现新目标、落实新部署的本领。经常深入基层、深入企业调查研究，着力增强服务发展、服务大局、服务企业的能力。牢牢把握高质量发展的要求，以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感，统筹抓好党的建设、招商引智、对外联络、精准扶贫等各项工作，努力为全市外向型经济加快发展贡献力量。
责任人：XX
整改时限：立行立改、长期坚持
（三）工作作风方面
存在问题：在狠抓工作落实上存在形式主义，仍然存在以会议落实会议，以文件落实文件的现象，结合工作实际拓展的少，缺乏创造性；在敢于攻坚克难上存在官僚主义、好人主义，工作的落实成效不好，在推进发展的紧迫感不够强，有的工作上只求过得去，不求过得硬，对于一些工作只求稳、求“好”，工作效率有待提高；作风不够务实，有些会议未履行审批程序，超规格超范围现象时有发生。有些同志对于个人重大事项报告、配偶子女从业情况没有如实的和组织汇报，存在“侥幸”的心理，因为工作忙，对家庭、家教、家风等教育仅仅停留在口头上，缺乏一些实实在在的行动；严管不够有力，在干部日常管理上不严，存在重用轻管现象，没有把从严管理监督干部工作摆上重要位置；一些党员干部日常生活中厉行节约不够，见到浪费现象存在“事不关己高高挂起”的心态严管不够，不能发挥好模范带头作用。
整改措施：结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面查找问题，深入抓好整改，促进党员领导干部严纪律、转作风、讲奉献、敢担当、树形象。进一步加强工作督导检查力度，对全部工作都设立工作台账，重点工作3个工作日拿出推进方案，5个工作日反馈推进情况，每周进行督导调度，保证事事有回应，件件有落实。坚持用好批评和自我批评这个重要武器，坚持把团结进步作为出发点和落脚点，坚持知无不言、言无不尽，坚持问题导向、立说立行，及时解决工作生活中存在的突出问题。严格落实《准则》、《条例》等有关规定，强化日常监督和检查，加大“慵懒散”专项整治工作力度，定期不定期对日常在岗、假期值班、工作日饮酒等问题进行监督检查，从严加强管理，确保不出问题。
责任人：XX
整改时限：立行立改、长期坚持
（四）工作实绩方面
存在问题：主动担当作为意识不强，主要根据市里的部署安排和自身职能推进工作，主动担当、积极拓展的力度不够；对于创新性工作存在“不敢为”的倾向，在工作中，特别是创新性工作，存在怕工作失误、不敢冒风险的思想，担心踩到红线、触犯规则；协调解决企业困难力度不够，在到企业调研时，发现了很多问题，也解决了很多问题，但有对于一些涉及面广，难度较大的问题，帮助企业解决困难问题的办法不多，缺乏针对性的具体推进举措，不能有效为企业解决实际问题。
整改措施：着力培养专业能力，根据工作实际，组织举办专题讲座、培训班，系统培训履行岗位职责必备的各种知识，提高班子科学决策能力和精准施策水平，增强适应新时代、实现新目标、落实新部署的本领。经常深入基层、深入企业调查研究，着力增强服务发展、服务大局、服务企业的能力。牢牢把握高质量发展的要求，以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感，统筹抓好党的建设、招商引智、对外联络、精准扶贫等各项工作，努力为全市外向型经济加快发展贡献力量。
责任人：XX
整改时限：立行立改、长期坚持
四、工作要求
（一）加强组织领导。各班子成员要按照责任分工，及时对整改目标再明确、整改计划再具体、整改任务再分解、整改措施再细化，确保整改工作顺利推进并取得实效。细化步骤方法，按照时间进度安排推动落实；对需要加强制度建设的，要认真研究论证，细化工作方案；对需要长期抓落实的，要明确阶段性工作计划和目标，持之以恒推动落实。
（二）加强整改落实。对整改中出现的新情况、新问题，及时研究，提出解决办法，确保整改工作按既定目标和时间顺利推进；并搞好工作配合和沟通衔接，齐心协力抓好整改落实，及时报送整改情况。
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2018年度民主生活会整改方案（县区级局党委）
根据《中共X区纪委机关中共X区委组织部关于认真开好2018年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党中央决策部署，查找班子存在的突出问题，深入剖析产生问题根源，形成了对照检查材料。在此基础上，于2019年X月X日上午召开了X局领导班子2018年度民主生活会，进一步明确了今后努力方向和整改措施。为确保班子民主生活会整改工作取得实效，特制定整改落实方案如下。
一、整改目标
紧紧围绕学习贯彻党的十九大精神，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，对查摆存在的3个方面3个问题进行深入分析，逐项细化整改落实措施，明确责任和整改时限，修订完善相关制度，更加注重增强整改落实的系统性、整体性、协同性，形成按规矩办事、靠制度管人的长效机制，力促班子成员思想认识进一步提高，作风进一步转变，凝聚力进一步增强，服务发展能力进一步提升、党群干群关系进一步密切，为推动全区经济持续健康发展提供坚强保障。
二、整改内容及措施
（一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想等方面。通过查摆发现，在学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想上做的还不够。
措施一：坚定不移把学习贯彻党的十九大精神作为一项重大政治任务，领导班子要带头学习贯彻党的十九大精神，深刻领会和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义，带头真学、真信、真懂、真用，不断增强“四个自信”，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导，更加自觉地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。
措施二：坚持和完善学习制度，每年集中学习不少于X次。制定学习计划，分设党的十九大精神、全面从严治党、党章党规等X个方面专题，重点学习《习近平谈治国理政》（第二卷）、《习近平关于全面从严治党论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义经济思想》，增强学习的针对性、系统性。
措施三：进一步创新学习载体，坚持学以致用、融会贯通，在参加集体学习的同时，联系各自工作实际，适时作专题辅导报告，切实激发学习热情，弥补领导干部知识短板，克服本领恐慌，增强做好X工作的前瞻性、主动性，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
牵头领导：X
责任部门：党群办公室
完成时限：立即整改、长期坚持
（二）在积极应对新形势新挑战、创造性开展工作方面。一是在创造性贯彻落实上级党委、政府决议决策部署上标准不高，对一些需要“啃硬骨头”的工作满足于“还可以、过得去、差不多”，不能很好地做到“不离上级谱，唱活地方戏”。二是有的同志对一些自认为不甚重要的事项不能主动请示报告，执行有关政策规定还不够严格，在思想和行为上还存在变通折中现象。
措施一：认真贯彻执行民主集中制，涉及重大事项、重要决策主动征求意见建议，使决策依法合规、科学合理、公开透明、符合实情，进一步提高班子集体决策民主化、科学化水平，切实增强贯彻落实党中央决策部署和上级党委决定决议的自觉性和坚定性，力戒议而不决、决而不行、行而不实。
措施二：实行重大决策、重点任务“清单式管理”，进一步健全庸政懒政怠政行为问责机制，全面落实正向激励和干部容错纠错机制，形成能者上、庸者下、劣者汰的导向，对积极作为者激励表扬，对消极懈怠者严查问责，坚决杜绝执行党中央决策部署时等待观望、敷衍塞责、阳奉阴违、推诿扯皮等行为，做到贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通。
牵头领导：X
责任部门：各科室
完成时限：立即整改、长期坚持
（三）在贯彻执行中央八项规定精神方面。执行制度不够严格，处理态度不够果断，有时因城市管理工作压力过大也会造成班子成员执行力弱化，产生惰性思想，缺乏应有的担当精神，对上级的要求，打折扣，讲理由。
措施一：严格执行中央八项规定精神和《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》，严控政府各类会议场次、范围和规模。坚持开短会、讲短话、少讲话，切实缩短会议时间，为各部门、单位腾出更多时间抓好工作落实。
措施二：党组书记带头履行“第一责任人”职责，各分管同志认真履行“一岗双责”，在抓好业务工作的同时，全面抓好党风廉政工作。全年专题听取研究党风廉政建设工作不少于2次。
措施三：严格执行中央八项规定精神、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》，以及省市区委若干规定，不断强化党员干部自律意识，有效运用执纪监督“四种形态”，紧扣项目建设、民生工程等重点工作，紧盯政府采购等重点领域，加大推诿扯皮、吃拿卡要等不良作风整治力度，坚决防止“四风”问题反弹，确保干部清正、政府清廉、政治清明。
牵头领导：X
责任部门：各科室
完成时限：2019年12月底前，并长期坚持
三、保障措施
（一）加强组织领导。在X局党委集体领导下，党委书记承担第一责任人的责任，对整改工作负总责。各成员按照职责分工牵头负责，切实加强组织领导和统筹协调，对重大整改事项亲自研究部署。各责任科室主要负责人对本科室承担的整改工作负第一责任，尽快制定更加具体的整改方案和工作措施，对近期能解决的尽快有成果，对中长期整改任务按计划抓紧推进。
（二）狠抓工作落实。建立X局班子民主生活会整改清单，明确整改任务、整改目标、牵头领导、责任单位、具体责任人、完成时限，使整改工作件件落到实处，件件抓出成效。建立报告制度，牵头领导对重大整改事项亲自督促落实，责任科室定期向局党委报告整改落实的进展情况，确保整改工作扎实有序。
（三）强化监督检查。局党委要切实做好对整改工作的督促检查，加大对各科室跟踪督查的工作力度，及时掌握整改工作的进度、质量和效果，确保取得明显成效。建立整改落实的问责机制，对于整改不力的科室，要追究主要负责人的责任。要抓住一些带有普遍性的反面典型，通过曝光、跟踪问效等方式，充分发挥监督和警示作用，推动整改措施不折不扣落到实处。
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2018年度民主生活会整改方案（街道党工委）
民主生活会开展以来，街道党工委坚持开门搞活动，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，共向干部、群众征求意见建议XX条。结合撰写对照检查材料、专题民主生活会上开展批评和自我批评、专题民主生活会情况通报会后的反馈意见，进一步补充征集了方方面面的意见建议。根据中央和省委、市委、县委的部署要求和县委督导组的督导意见，针对活动中深入查摆和广泛征求的意见建议，梳理列出问题清单，逐项研究整改措施，经集体讨论审议，反复修改完善，形成了街道党工委班子整改落实方案。
