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落实党建工作责任制述职报告
按照市委要求，现将2019年度抓基层党建工作情况报告如下：
一、履职情况
2019年，XXX党组在X市委和X省局X党组的坚强正确领导下，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议和行业党建工作会议精神，以政治建设为统领，牢牢坚持“两个维护”，始终保持坚强政治定力，真管真严、敢管敢严、长管长严，扎实推进全面从严治党向纵深发展。
（一）突出思想引领，加强党的理论武装。为确保“不忘初心、牢记使命”主题教育开局良好、有序推进，XX不等不靠、主动作为，提前谋划活动，组织深入学习，力求主题教育高起点开局、高质量推进。一是谋划在先，彰显X特色。为保障主题教育顺利开展，区X局抽调精干力量，成立由党组书记任组长，其他班子成员任副组长的“不忘初心、牢记使命”主题教育筹备组，密切关注跟进中央和省、市有关部署要求，加强对主题教育的组织领导和统筹协调。同时提前梳理活动思路，在认真总结借鉴“两学一做”等系列学习教育活动的经验做法基础上，对“不忘初心、牢记使命”主题教育整体工作思路进行梳理，根据总要求、新任务、新形势研究改进活动思路，以X工作为统领，持续推进学习方法与教育手段的创新，研究符合X实际的核心学习课程，提前谋划主题教育自选亮点，推动主题教育在内容和载体等方面切合局内实际。二是教育在先，夯实理论基础。为使“不忘初心、牢记使命”学习教育活动开好头、起好步，坚持统一思想、教育先行，利用党组理论中心组、局长办公室、“三会一课”、分管半日学等机会，开展读党章、讲党课、学党史等，组织“我心中的初心”主题学习讨论活动，强化党员对主题教育学习内容的掌握，加深党员对开展“不忘初心、牢记使命”主题教育历史背景、重大意义的深刻了解和认识，进一步统一全局党员干部的思想认识，为主题教育活动的开展奠定了扎实的思想基础。三是宣传在先，预热思想引擎。聚力宣传发动，强化舆论引导，围绕“党员身份意识”、“党员品质”等方面展开讨论，通过LED、标语、宣传栏等形式，广泛宣传主题教育精神、要求部署等，增强党员参加主题教育的积极性和主动性，激发新时代党员干部的初心使命意识。开展“宣传进社区、使命记心间”活动，推动党员进社区解难题、送温暖，做好思想活动，展现担当和作为，积极宣传“不忘初心、牢记使命”主题教育，提前预热营造教育氛围。
（二）突出政治功能，筑牢基层组织战斗堡垒。强化抓基层、抓支部的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，坚持问题导向，持续加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设。一是严格执行政治纪律和政治规矩。认真贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，教育引导各级党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，中央提倡的坚决响应，中央要求的坚决照办，中央禁止的坚决杜绝，确保中央政令畅通、令行禁止。二是抓好意识形态工作。加强对意识形态工作的组织领导，把意识形态工作作为全市系统党的建设重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，定期研究意识形态工作，分析研判意识形态领域情况；把意识形态工作作为领导干部民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议；每年以书面报告形式向地方党委、省局X党组专题报告一次意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权。三是深入推进基层党组织标准化建设。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，科学合理设置党支部，理顺党建管理体制，健全党员领导干部基层联系点、基层党组织按期换届督促提醒、党支部工作经常性督查指导、述职评议考核等工作机制，完善党员组织关系管理、党费收缴使用管理等方面的制度，党建工作的制度笼子更加严密。编印《党建工作交流手册》《党的建设文件资料汇编》《党支部工作实用图解》等工作手册和痕迹化手册，2019年全市X系统X个基层党组织按期进行了换届。四是提升党建与业务工作融合度。遵循“X”主线，按照“抓基层、树标杆、强堡垒，明职责、亮身份、作表率”的工作思路，研究制订《X实施方案》，围绕“X”建设示范标准，设立标准化党支部X个、党员示范岗X个、党员示范田X个、党员示范店X个、党员示范区X个，努力把组织优势转化为推动发展优势。2019年，全市系统评选表彰先进基层党组织X个、优秀共产党员X人、优秀党务工作者X名，选树先进典型X人。
（三）突出政治定力，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争。认真贯彻落实中央中纪委全会和行业从严治党工作会议的各项部署，保持反腐倡廉、正风肃纪高压态势，健全监督防范体系，扎实推进党风保持廉政建设和反腐败斗争。一是深化廉政教育。通过发放材料、制作版面、专题学习、知识测试等形式，扎实开展《中国共产党纪律处分条例》学习宣贯活动；组织开展典型案例警示教育专题会、反腐倡廉警示教育大会，及时传达通报中央纪委及市纪委查处的典型案例，注重以案促学、以案探源、以案为鉴、以案自省、以案剖析，推进以案促改制度化常态化。二是深化“六责协同”。按照“制度+清单+规范”模式，明确或找出市县两级领导班子权力运行规范的难点，突破防治系统性廉洁风险的堵点，抓好“明责+考责+问责”闭环监管，构建党对一切工作领导的流程标准制度体系。对照全面从严治党工作部署，逐级梳理责任清单，推动“六责”有机统一、互为一体、层层落实。三是深化巡察整改。调整巡察工作领导小组，明确各级工作规则，制定《XXX系统巡察工作规划（2019—2022年）》及《2019年巡察工作计划》，按照巡察工作规划，去年市局党组首先对X个基层单位和X个机关党支部开展巡察工作，发现问题线索X个，逐一逐项抓好整改落实。针对省局巡察“回头看”反馈意见，紧盯任务督进度、紧盯问题督责任、紧盯措施督成果，期间，开展谈话提醒X人次，诫勉谈话X人，通报批评X人次，退还资金X元，罚款X元。针对省局巡视审计整改“回头看”督查反馈意见，整改了X条共性问题和X项具体问题，持续巩固巡察整改成效。四是深化作风建设。研究制定《贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》，组织开展“落实中央八项规定精神不到位问题专项治理”和贯彻落实中央八项规定和实施细则精神情况专项检查,针对省局有关文风会风、业务接待、差旅费管理等方面X个具体问题进行全面整改。认真落实中纪委《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神，集中开展整治形式主义、官僚主义的工作意见》，研制定实施方案，紧紧围绕中纪委和行业要求重点整治的X个方面X类突出问题，明确整治重点，强化整治举措，以集中整治的实际成效，推动党风政风进一步全面好转。
