在“四学四大”主题教育实践活动动员部署会议上的讲话
酒泉市水务局局长杜新红
（2020年5月7日）
同志们：
市局党组决定，从5月份开始，集中利用三个月时间，在全系统组织开展“学理论、学政策、学法规、学业务、大调研、大讨论、大谋划、大比武”主题教育实践活动。市局党组对这次活动高度重视，前期深入七县市开展工作调研，近期召开会议专题讨论研究，审议通过了安排意见。今天市局党组专门召开全市水利系统开展“学理论、学政策、学法规、学业务、大调研、大讨论、大谋划、大比武”主题教育实践活动暨推动水利事业高质量发展工作动员部署会议，主要任务是：贯彻落实党中央和省、市委关于持续巩固深化“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的部署要求，深刻总结分析全市水利事业改革发展的经验与不足，统一思想认识，动员全系统上下同频共振、迅速行动、积极投入活动实践，进一步提振干事创业的精气神，练就攻坚克难的硬功夫，营造争先创优的好氛围，彰显担当善为的新形象，凝聚起推动全市水利事业高质量发展的强大力量，奋力谱写我市水利改革发展的新篇章。对这次活动，市政府郭市长给予了高度重视和关注支持，今天在百忙之中莅临出席会议进行指导，各县市区政府分管领导也应邀参加会议，借此机会我代表水利系统的全体干部职工表示衷心感谢！
我到任以来，通过查阅工作资料、听取相关情况汇报、深入开展调研等方式深切感受到，长期以来，全市水利人恪尽职守、默默奉献，为我市经济社会发展和工农业生产做出了巨大贡献，发挥了重要作用！为水利人的奉献、担当、创业精神所感动、所鼓舞。“志同道合者为同志，事同人和者为同事”，能与大家一起为全市水利事业发展添砖加瓦、贡献力量，我深感光荣自豪。借此机会，我代表市局党组向全市水利战线的干部职工致以崇高的敬意。在今后工作中我也要学习好、发扬好全市水利人无私奉献、苦干实干、严谨务实的优良作风，与大家同担当、共奋进。
前几天，省厅党组书记朱建海同志带领调研组深入我市阿克塞县、敦煌市、玉门市、肃州区，对我市重大水利项目建设情况进行了现场调研指导，重点研究解决引哈济党、敦煌生态保护与文化传承、疏勒河流域水权改革、洪水河水
库建设、讨赖河流域长远发展、省域副中心城市水安全保障等重大问题，并召开座谈会，听取了我市水利改革发展工作汇报。朱书记对我市近年来水利工作给予充分肯定，认为近年来酒泉市水利投资力度大，在水资源利用、开发、管理、提质增效等方面做了很多卓有成效的工作；同时，也指出了我市工作中存在的短板和不足，要求我市在总结过去经验的基础上，坚定信心决心，抢抓战略机遇，不断推动酒泉水利事业高质量发展，并对做好水安全规划、巩固提升农村饮水安全、加快重大项目谋划准备和建设投入、加强节水型社会建设、加强现有水利工程管理、全面落实河湖长制、完善抗旱防汛应急预案、抓好“十四五”项目规划、加快推进引哈济党项目、加强政策信息沟通等10个方面提出了明确要求。这迫切需要全系统通过开展这次活动分析症结、精准施策，谋定后动、真抓实干，锤炼队伍、善作善成，既要立足当前打好“十三五”收官战，还要着眼长远谋划好“十四五”的“路线图”，保证开局就是决战，起步就能加速度。
刚才，市局党组成员、副局长曹卫东同志对主题教育实践活动的《安排意见》作了说明，希望各单位认真组织学习《安排意见》，结合实际扎实部署开展，确保活动取得实效；市局党组各成员结合各自分管工作，通报了各县市区1-4月重点任务完成情况，并就做好下一步工作提出了具体要求，希望各县市区局对标全年任务切实抓好推进落实，进度快的要戒骄戒躁、继续保持良好势头，工作滞后的要深刻反思、查找不足、迎头赶上，确保不落全市的后腿；于军、杨旭东同志还分别就推进开展“河湖四乱问题”联合执法、扎实做好防汛抗旱应急处置两项工作一并进行了安排部署，各县（市、区）局务必按要求抓好落实。肃州、金塔、敦煌、阿克塞等4个局分别围绕相关主题做了很好的交流发言，听了很受启发，值得其他县（市、区）学习借鉴。一会，郭市长还要做具体指示要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲四点意见：
一、为什么要策划开展这次主题教育实践活动
第一，深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想的需要。党的十九大最重要的历史性贡献，就是把习近平总书记在党中央和全党的领导核心地位写入党章，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一重要思想，是当代中国的马克思主义，是引领中国特色社会主义新时代的纲领、旗帜和灵魂，是我们党必须长期坚持的指导思想。因此，要通过这次活动，引领全系统干部在
学懂弄通做实上持续下功夫，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，进一步增强贯彻落实中央决策部署的自觉性、坚定性、纪律性，不折不扣执行党的基本理论、基本路线、基本方略，做到有令必行、令行禁止。
第二，持续推进“不忘初心，牢记使命”主题教育的需要。习近平总书记指出，“不忘初心、牢记使命，必须作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈；必须完善和发展党内制度，形成长效机制。”因此，要通过这次活动，推动全系统守初心、担使命不停步、再出发，在“学”“改”“做”上持续用力，始终抓在平常、严在日常、做在经常，强化制度执行落实，不断优化守初心担使命的政治生态，增强担当作为的定力，聚焦担当作为的重点，提升担当作为的能力，着力加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，始终保持守初心担使命的干事创业激情。
第三，培育“忠诚、干净、担当、科学、求实、创新”新时代水利精神的需要。习近平总书记多次强调，“我们党既要政治过硬，也要本领高强，领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领”。2019年2月13日《水利部关于印发新时代水利精神的通知》明确指出：在中华民族悠久治水历史中，孕育了大禹精神、都江堰精神、红旗渠精神、“九八”抗洪精神等优秀治水传统和宝贵精神财富。党的十八大以来，在习近平总书记治水重要论述指引下的生动实践中，催生了具有新时代特征的水利精神品质。五千年精神传承，新时代实践创新，彰显了水利人“忠诚、干净、担当”的可贵品质，厚植了水利行业“科学、求实、创新”的价值取向。在治水矛盾发生深刻变化，治水思路需要相应调整转变的新形势下，迫切需要进一步传承和弘扬“忠诚、干净、担当、科学、求实、创新”的新时代水利精神，为不断把中国特色水利现代化事业推向前进提供精神支撑。当前，全市水利事业既面临新的机遇、也存在诸多挑战，必须强化能力培训和实践锻炼，提高专业思维和职业素养，促使广大干部全面提高“八种本领”。因此，要通过这次活动，推动全系统的干部进一步转变观念、转变作风、提升能力，全力培育“忠诚、干净、担当、科学、求实、创新”的新时代水利精神，打造一支政治强、业务精、能担当、会干事、有作为、能成事、守纪律、作风硬的水利铁军，真正把心思集中在“想干事”上、把能力展现在“能干事”上、把目标落实在“干成事”上、把胸襟体现在“善共事”
上、把底线坚守在“不出事”上，为推动水利事业发展提供坚强的精神支撑和组织保障。
第四，解决水利事业发展短板、瓶颈问题的需要。当前，我市水利改革发展工作上还存在前瞻性战略谋划不够，“三条红线”与发展的需求不相匹配，水资源结构不够优化、调控能力不强、供需矛盾突出；防灾减灾体系不完善；农牧区水利基础建设滞后；水土流失面广量大、水生态保护修复任务异常繁重；水利行业投资渠道不宽，现代化、信息化步伐较慢；用水浪费、河湖“四乱”还没有得到根本治理；水利监管失之于宽、失之于松、失之于软，亲、清政商关系尚未完全构建起来，建设工程围标串标、超限蓄水发电等违法行为依然存在；在推进高质量发展中不担当、不作为，工作节奏慢、推进慢，向上汇报不勤、争取重视不够的情况普遍存在等短板和问题。解决我市水问题是一项长期而艰巨的任务，因此，要通过这次活动，推动全系统加快转变治水思路和方式，坚定践行习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代水利工作方针，按照“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调，加快水利薄弱环节建设，提升水利支撑保障能力，强化水利工程管理，优化水资源配置，使有限水资源通过市场和价格杠杆调向收益高、价值高、质效高的领域，不断推进传统水利向现代水利转变。
第五，加快水利事业高质量发展，为省域副中心城市建设提供水安全保障的需要。水利系统作为全市水利事业发展的谋划者、组织者和实施者，建好酒泉涉水工程，兴水利、保发展、惠民生，责任重大，责无旁贷。市委、市政府确定的打造“两圈四基地”（酒嘉双城经济圈和大敦煌文化旅游经济圈“两大增长极”，加快培育新能源产业基地、精细化工和煤化工产业、马鬃山矿产资源采选冶炼产业和酒泉经开区产业集群等“四个增长点”），都对用水保障提出了新的需求。因此，要通过这次活动，聚焦我市八个走前列、建设省域副中心城市总体部署，加快水利事业高质量发展，在推进生态文明建设、实施乡村振兴战略、打好脱贫攻坚战方面，充分发挥水利的基础性、战略性和先导性支撑作用，为保障全市水安全发挥更大作用。
