在2020年市直机关党建工作会议上的讲话
齐齐哈尔市直机关工委书记郭晓锋
（2020年4月1日）
同志们：
这次会议是经市委同意召开的，主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实十九届四中全会精神和新时代党的建设总要求，特别是深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话精神以及省、市委全会和经济工作会议精神，安排部署2020年机关党建工作任务，动员各机关党组织进一步解放思想，开拓创新，围绕服务中心、建设队伍、服务群众根本任务，全面提高机关党建工作质量，为推动我市全面振兴全方位振兴提供坚强保证。
按照全面从严治党的部署，中央和省、市委高度重视机关党建工作。去年5月23日，先是省委召开机关党建工作会议，对全省机关党建工作进行部署；6月18日，市委常委会专题听取市直机关党建工作汇报；特别是7月9日，中央和国家机关党建工作会议召开，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。而且从中央到地方，先后出台了《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》《关于加强和改进省直机关党的建设的实施意见》，市委于2月4日出台了《关于加强机关基层党建几项重点工作的意见》，并于去年12月18日召开了抓基层党建述职评议会。无论从中央到市委，都体现了对机关党建工作的高度重视，这不仅是一种导向，更是风向标，说明党建工作越来越重要。我们各级党组织必须理直气壮抓党建，挺直腰杆抓党建。
刚才，洪英同志总结了2019年市直机关党建工作，并对今年工作进行了重点安排部署，我完全同意。各部门各单位要结合实际，抓好贯彻落实。下面，就进一步抓好市直机关党建工作，我再强调五点意见。
一、强化政治建设，坚定不移践行“两个维护”
党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。党政机关首先是政治机关，旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。市直机关作为市委决策部署的具体组织者、执行者、落实者，必须带头讲政治，必须带头树牢“四个意识”、坚定“四个自
信”、坚决做到“两个维护”，必须把加强政治建设贯彻到机关党建全过程和事业发展各方面。
一是深刻把握“两个维护”的本质内涵。“两个维护”的内涵是特定的、统一的，全党看齐只能向党中央看齐，不能在部门打着维护党中央权威的旗号损害民主集中制。去年年初出台的《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，在关于加强党的政治建设的总体要求时指出，“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导”；在坚持党的政治领导方面强调，“坚持和加强党的全面领导，最重要的是坚决维护党中央权威和集中统一领导；坚决维护党中央权威和集中统一领导，最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。”去年7月，总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上指出，带头做到“两个维护”，是加强中央和国家机关党的建设的首要任务。中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率，要以党的政治建设为统领，在深入学习贯彻党的思想理论上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。这既是对中央和国家机关的要求，也是对各级党和政府工作机关的要求。市直党政机关必须严格遵照执行，必须以党的政治建设为统领，把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员干部的日常言行上。
二是坚定理想信念，对党忠诚担当。理想信念是加强党的政治建设的基础支撑。理想信念不坚定，精神上就会缺“钙”，就会得软骨病。从去年9月份开始，我市正式启动开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，应该说广大党员干部特别是领导干部通过深入学习研讨、深入查摆问题、深入调研实践、深入问题整改，理想信念进一步坚定，党性得到进一步锤炼，忠诚干净担当的政治品格进一步养成。但是精神上补“钙”不是一朝一夕完成的，各级党组织书记要把理想信念教育、爱国主义教育、社会主义核心价值观教育紧紧抓在手上、抓在经常，部门党组（党委）负责人每年至少为机关党员干部作1次形势任务报告，党组织要采取机关讲坛、现场观摩、专家辅导、书记领学、案例剖析、参观红色教育基地、讲好故事、组织先进事迹报告会等多种形式，进一步加强新时代中国特色社会主义和中国梦教育，弘扬社会主义核心价值观，使党员干部筑牢理想之基，坚定初心，勇担使命，始终保持昂扬向上的精气神。
三是牢牢把握意识形态的主动权。意识形态工作是加强党的政治建设的一项极端重要的工作，越来越被提上重要日程。我们天天都在说要抓好意识形态工作，牢牢把握意识形态主动权，那么意识形态到底是个什么概念，把握意识形态的主动权要着重把握什么内容，工作中应该怎样做，今天借此机会再强调一下。意识形态工作又称作是思想上层建筑相关方面工作，属哲学范畴，可以理解为对事物的理解、认知，它是一种对事物的感观思想，它是观念、观点、概念、思想、价值观等要素的总和。意识形态不是人脑中固有的，而是源于社会存在。人的意识形态受思维能力、环境、信息（教育、宣传）、价值取向等因素影响。不同的意识形态，对同一种事物的理解、认知也不同。做好市直机关意识形态工作，把握意识形态工作主动权，就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持党管意识形态原则，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固党和人民团结奋斗的共同思想基础。要把意识形态工作贯穿市直机关党的建设工作全过程、各方面。着重抓好思想政治工作，强化理论武装，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导。加强机关意识形态阵地建设和管理，把握正确舆论导向，形成正面宣传强势。引导党员干部提升自我约束能力，敢于和善于与错误思潮和言论开展斗争，不断增强意识形态工作的凝聚力和引领力，促进党员干部在理想信念、价值理念、道德观念紧紧团结在一起，为实现我市全面振兴全方位振兴做贡献。此外，做好意识形态工作还要建强工作责任制，压实主体责任，注意改进和完善工作方式方法等。总之，做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。当前，在我们市直机关也仍然存在一些突出问题。比如，没有将意识形态摆上应有的位置，有关意识形态工作要求还没有落实到位，对一些意识形态阵地缺乏有效管理，有些党员干部“四个意识”不强，政治敏锐性和政治鉴别力不高，缺乏自我约束和高度警惕，对意识形态领域斗争的隐蔽性、尖锐性、复杂性缺乏清醒的认识和判断。为此，我们各级党组织必须认真负起教育监督落实责任。党组（党委）书记要旗帜鲜明地站在意识形态第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，落实好省市委关于加强意识形态工作各项要求；党组织要抓实理论武装和理想信念教育，经常性开展纪律教育和警示教育，提高党员干部政治敏锐性和鉴别力，防止出现类似“低级红、高级黑、黑天鹅、灰犀牛”政治事件发生。每年组织开展思想状况调查分析，时刻把握机关干部思想动态，
对不良倾向抓早抓小，还要注意把抓意识形态工作和风险防控工作紧密结合起来，严密管控各风险点，做实做细。
四是严肃党内政治生活。党内政治生活是加强党的政治建设的重要抓手。近两年，随着各项教育活动的开展，特别是去年开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，应该说党内政治生活得到有效改善，但是重形式、轻内容，重过程、轻效果，党建制度落实不规范，党组织生活质量不高还不同程度地存在。因此，要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党支部工作条例》，进一步强化政治教育和政治引领。去年10月份，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，机关工委在党员干部中开展了思想状况调查，有少数党员干部竟然还有不知道本单位党组织书记是谁、所在党支部书记是谁的现象。近20%的单位党组织书记参加所在支部活动不足5次，8%的党员不知道“三会一课”内容是什么，40%的党员说不明白党支部大会和党小组会议多长时间召开一次。这些数字说明，落实党内政治生活制度不严不实，还有盲区死角，说明党组织生活缺少生动性和吸引力。所以，各基层党组织一定要善于创新党内政治生活形式，注意丰富党内政治生活内容，通过坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”、开展谈心谈话、开展批评和自我批评等灵活多样的形式，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。机关工委也要加强对基层党组织党内政治生活的检查和督导。
