在公文写作中常常会遇到这样的困惑，即公文的基础知识和写作技巧都已知道，但依旧很难写出针对性强且有深度、有价值的公文。之所以会出现这种情况，一个非常重要的原因是在学习中未能结合已有的写作经验去分析其在写作公文时可能遇到的障碍，并对症下药。要在传授公文相关知识的同时有效提高个人的写作能力，学习中不妨从以下几个“转变”入手，引导个人把握住公文写作的独特性。
一、从自主立意到任务主导的转变
立意即确立文章的主旨，确定了主旨才能把握好写作的着力点。在个人的写作实践中，无论是写记叙文还是议论文，其立意均有较大的自主性。而在公文写作中，确定主旨不能跟着自己的感觉走，而要坚持任务主导。任务主导下的写作，体现为撰文者处于受命写作状态，写作时首先要考虑文章所涉及的工作事项，然后再考虑谋篇布局、措辞用语。
公文“公”的特性决定了写作主体是代表党政机关、社会组织的法定作者，包括交办人、执笔人、把关人、签发人等。每一篇公文都是集体意志、集体智慧的体现，而且不能偏离党和国家的政策轨道。因此，学习中不能忽视对个人程序意识、身份意识的培养。既可以通过安排观摩和实践活动，让人了解公文拟制、办理、管理的整个处理流程，也可以在学习中结合正反案例让意识到处理每一篇公文都需要考虑政策依据、现实需要，否则会影响公文的实际效果，甚至影响全局工作。
公文写作的关注点不仅在于文本本身，还要注意以公共事务的办理、公务活动的运转为主导。传统的学习模式往往停留于通过既成的公文去分析某一文种的要素、结构和写作要求，然后再模仿这个静态的文本去完成写作训练。但是，如果不能认识到公文写作是一个动态过程而不是静态结构，是无法把握住其写作要领的。因此，在学习中要启发思考每一篇公文与每一项工作任务的关系，培养用公文去解决问题、落实工作的能力。囿于公文写作以工作任务为主导的特点，在学习中，要注意思考不同文种写作的站位和写作目的，并以此为出发点去讲解各文种的结构要素、写作模式和语言特点，这样才能“知其所以然”，从而真正认同、领悟各类公文的写作要求，在写作实践环节，要体会如何用公文谋划和落实工作。
