2022年工作总结及2023年工作思路汇编（20篇）

2.街道2022年工作总结和2023年工作思路9

3.区财政局2022年工作总结及2023年工作思路17

4.区农业农村局2022年工作总结和2023年工作思路22

5.区审计局2022年工作总结和2023年工作思路29

6.区卫健局2022年工作总结和2023年工作思路40

7.市规划和自然资源局XX分局2022年工作总结及2023年工作思路45

8市经济和信息化局2022年工作总结和2023年工作思路64

9.市民政局2022年工作总结和2023年工作思路69

10.市民族宗教事务局2022年度工作总结和2023年工作思路74

11.市水利局2022年工作总结和2023年工作思路80

12.市司法局2022年工作总结和2023年工作思路89

13.市司法局2022年工作总结及2023年工作思路105

14.市体育局2022年工作总结和2023年工作思路117

15.市自然资源和规划局定海分局2022年工作总结及2023年工作思路129

16.县商务局2022年工作总结及2023年工作思路139

17.县市场监管局2022年度工作总结及2023年工作思路149

18.乡2022年工作总结及2023年工作思路156

19.营商办2022年工作总结和2023年工作思路165

20.镇2022年工作总结及2023年工作思路171

今年以来，面对严峻复杂的宏观环境和艰巨繁重的发展任务，松门镇党委、政府坚决贯彻落实中央和省市决策部署，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕“滨海新城”建设一条主线，全力培育临港经济、旅游经济两大增长点，加快产城、旅城、港城三城融合，交出经济社会发展高分答卷。

一、2022年工作总结

（一）立足强工兴镇，经济发展量质双升。一是稳住经济大盘。陪跑富岭塑胶、瑞格机电进入上市报会阶段，推动企业追产补产，65%的亿元上企业实现产值逆势正增长，梯度培育拟升规企业6家。1-9月，完成规上工业总产值77.08亿，同比增长9.6%，完成工业性投资2.89亿元，同比增长85.37%。二是促进转型升级。大力实施3个“100”工程，新入库4个“零地技改”项目、5个“数字化改造”项目、2个“老旧园区改造”项目。完成224家企业绩效评估，整治9家高耗低效企业，加快淘汰落后产能，1-9月规上企业研发费用超2.5亿，同比增长20.9%，研发强度达3.3%。三是积蓄发展势能。大力招才引智，深挖“乡贤”资源，以商招商，完成3个亿元上项目投资意向签约，成功落地工业炉窑杭州“飞地”项目。成功举办首届“滨海新城”人才战略研讨会，落地玉米科技、拉瓦尔新能源2个A级人才项目，认定国家高新技术企业6家，认定国家科技型中小企业45家，其中

瑞格机电评为国家级专精特新“小巨人”。

（二）立足区域中心，新城画卷徐徐展开。城市能级进一步提升。高起点擘画新城蓝图，高质量完成三区三线调整，高标准编制国土空间规划，争取核心区落地空间指标2000多亩，大力拉开港城建设框架。全面完成礁山港区块国有土地上房屋签约，启动腾空拆除，集体土地上房屋开展入户走访，进入实质攻坚。公共配套进一步完善。新车站商住区块、综合功能站启动建设，育英菜场完成改造升级，苍山变完成政策处置，口袋公园建设进度过半，曙光和苑、天玺中心启动交房入住，新建污水零直排项目9个，投资总额6500万，新建农污进城污项目2个，投资总额2000万，公共资源交易平台完成招投标项目62个。精细管理进一步优化。成立海天名苑、华富欧凯苑、华富欧雅苑三个小区业委会。实现小区垃圾集中投放点全覆盖，锦园路、锦阳路“撤桶并点”试点投入使用。巩固美丽城镇省级样板镇创建成果，持续开展城区“六乱”、四小车、抛洒滴漏、马路市场等专项整治，累计拆除违章建筑2.5万平方米。

（三）立足共同富裕，环境蝶变乡村振兴。绿色生态持续守护。深化船舶修造行业整治提升，落地数字监测平台，出台“环保12条”，完成整改验收。农村生活污水处理能力提标扩面，建立环境污染问题闭环处置机制，垃圾分类启动月度量化考核。开展各类专项行动，纳潮河周边、入镇口等地“拆违透绿”卓有成效，大石一级、滨海大道“两路两侧”风貌改观明显。共富共美全域推进。“山岚海韵”共富联盟

经验做法在市党建联盟擂台赛中获评优秀，完成长兴、大交陈两个村共富工坊建设，有效带动农户稳就业、促增收。乡村风貌精彩蝶变，“十里田园画卷”竣工验收，美丽乡村“精品村”“特色村”快速推进，松建村“未来乡村”试点进场施工。乡村旅游蓬勃发展。加速融入“滨海旅游发展翼”，引进“在山野”文旅品牌，落地“爱圃里”田园农场，“秀野”帐篷营地、小交陈“忆境”营地正式投入运行，报省“微改造、精提升”项目26个，总投资额超8000多万，全市排名靠前，1-9月共接待游客42万余人次。

（四）立足优质服务，群众生活更加美好。社会保障兜底有力。全力做好“扩中”“提低”，完成移民项目3个，改造提升25个村级日间照料中心和35户困难老年人居所，社会保障投入资金同比增长22%。做好常态化疫情防控，率先完成60岁以上人群新冠疫苗第一针剂接种任务，累计核查重点人员信息63000余条，完成核酸检测90万人次，“无疫村社”创建率达100%。社会事业亮点纷呈。四星级食安办通过台州市验收，完成新一轮“四好农村路”八甲村路段建设，完成三小运动场改造，东南幼儿园正式启动建设。公共文化服务体系进一步完善，启动七甲村“新乡风涵育馆”、南咸田村“乡村书房”创建，积极构建新型乡村文化空间。创成首批“浙文惠享”民生实事项目15分钟品质文化生活圈7个。社会治理有序有效。安全生产形成“一个平台+三查体系+四化建设”工作方式，闭环管控大平安机制不断完善。有序推进幸福村社创建，稳步建设“平安松门”。设置

“信访维稳”专岗，落实“控人控信控网”三控工作举措，对多起恶意访进行严厉打击，调解各类纠纷660余起，快速高效实现信访积案动态清零。

（五）立足责任担当，自身建设与时俱进。政治建设全面加强。贯彻落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。创新实施“干部论坛”“头雁论坛”，每季度设立不同主题，全镇干部赛马比拼，营造对标先进、赶学比超的浓厚氛围。服务效能迭代升级。深化“141”体系改革，重塑适应新时期新要求的责任体系，激发干事动能。坚持党建统领网格智治，建立和完善“镇-村-小组”三级架构。全面推进“一标三识”工作，共核对信息34000条。深入推进“一支队伍管执法”改革，证件电子化率居全市第一。从严治党纵深推进。持之以恒正风肃纪，开展落实中央八项规定精神、优化营商环境、“非粮化”改造、“春雷行动”海上执法、“双碳”等特色化项目监督，保障和推进重点工作落实。规范村级小微权力运行，建立村级资产资源前置审批制度，严格村级资产资源招标程序，共摸排村级资产资源319宗，审核资产资源招标54宗，叫停1宗，谈话提醒8人。

二、2023年工作思路

（一）稳增长、提质量，走出更优发展路径。坚持稳中求进。有效应对疫情这一最大变量，全力发挥“及时雨”作用助企纾困，力争规上工业总产值突破110亿元大关，累计

增速达10%以上；实现制造业投资累计增速35%以上；实现外贸出口累计增速30%以上。丰富产业层次，全面突出“临港”核心特色优势，守牢“水产深加工、船舶修造、电子机械、塑化建材”基本盘，抢抓东部产业融合、石塘半岛旅游发展机遇，推动东南工业园区梯度提质增效，启动乌岩乡野硅谷、滨海绿道二期工程，做好龙门板块、沙镬岛、大坑沙、水桶岙等区块旅游开发工作。

（二）抓项目、释活力，积攒更强发展动能。加快项目建设，围绕“签约项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产、投产项目抓效益”的要求，保障斯特利、卡西奥等4家竣工企业通过验收，紧盯渔光互补、温岭粮库（松门基地）、水产品深加工（预制菜）、渔港电商产业园、汇金商业综合体等重大项目落地，确保项目早建成早见效。加速空间整理，全力以赴攻坚礁山渔港核心区征迁，确保年底前完成场地平整，配合做好白岩港区大开发，实质性启动老虎山周边核心区土地征迁，盘活存量土地，拆出发展空间、拆出竞争优势、拆出发展后劲。

（三）促提升、创品质，塑造更靓城市形象。坚持交通优先。推动台州 1号公路温岭段、外东环线新建、松龙公路拓宽、龙门大道西延至龙上线等交通项目，形成外畅内序、互联互通的综合路网。推动城区更新。拥抱经济开发区，谋划环老虎山区块城市设计。精耕天玺中心、东南生活广场，构建2个“10分钟便民服务圈”，形成特色餐饮、休闲娱乐、商务金融等多种服务业态集成。提升管理水平。加强入城口

等节点美化，加紧主干道路风貌管控，优化城市景观亮化效果，细管城市道路功能照明。纵深推进“浙江有礼”省域文明新实践，营造良好社会风尚。

（四）优生态、强共富，展示更美乡村画卷。强化山海治理。全面深化“检海行动”，持续推进“拆违透绿”“找巡查挖”等专项整治，定期整治农业面源污染，千方百计保持“两个断面”、“两上监测站”Ⅳ类水质。农业提质增效。坚定实施“品牌强农”工程，做细做优万亩方工程，统筹平原优质耕地资源，实现大开发。助力农民增收。强化乡村示范引领，围绕环南城共同富裕示范带和十里田园画卷精品线，着力发展休闲农业和乡村旅游，扩大村集体经济发展渠道。

（五）保民生、增福祉，彰显更好共治成效。抓好常态化疫情防控。强化“三区”“五快”工作机制，压实“四方责任”,推进全民疫苗接种，提升精密智控水平，坚决筑牢“外防输入、内防反弹”严密防线。坚守安全生产底线。开展除险保安百日攻坚，高压整治隐患痼疾，强化日常应急联动，坚决把火情降下来，把事故遏制住。深化社会和谐稳定。继续深化“一支队伍管执法”改革，健全“141”基层治理体系，加强镇级矛调中心建设，完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。抓好初信初访工作，深化诉源治理，高水平建设公共法律服务体系。

一年以来，XX街道在区委的坚强领导下，坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”工作要求，坚定不移推进“产业兴盐”“创新驱动”，全力落实“核心区+合作区”决策部署，以昂扬奋进的XX活力展现真抓实干的XX担当，奋力实现疫情防控和经济社会发展“双统筹”“双胜利”。

一、2022年主要工作情况

（一）善始善终抗疫情，XX净土牢牢守住

全面负起属地责任，落实落细防控措施，疫情三年来，始终保持了社会面“零”阳性的纪录，节约了社会资源，让群众满意放心。一是坚决打赢疫情防控遭遇战。及时果断、严防死守，高效打赢“0107、0131、0315、0930”等多场密集硬仗，全员核酸检测快速完成、重点人员核查处置做到“双清零”、疫苗接种任务率先完成。二是扎实做好疫情防控常态化。处级干部常态化督导挂点小区卡口防控、疫情紧急期间机关干部下沉卡口值守，从严从实加强社会面管理，社区小区、城中村和景区、工地、渔船、酒店、日租房防线牢牢守住。三是高标准做好隔离点管理服务。牵头组建黑森林酒店隔离点，实现三天内启用、即刻满载运行，与瀑布酒店隔离点一道积极打造最安全、最规范的集中隔离点，有力服务疫情防控大局。

（二）勇挑重担再攻坚，蝶变发展连战皆捷

全力服务辖区重大项目建设和企业发展，为经济稳增长作出XX贡献。一是党建引领滨海旅游发展。牵头成立盐田旅游产业链党委，首批24家旅游企业加入生态圈党建联席会议，立足“吃住行游购娱”全链条发展，推动旅游产业转型升级。二是重大文旅项目保障有力。小XX度假村历经十余次拉锯协调平稳移交，攻克二期开工最后堡垒。东部华侨城建筑确权处置高效开展，进一步扫除升级改造障碍。大XX城市更新有序推进，测绘工作顺利完成，规划蓝图跃然纸上。三是企业服务扎实深入。认真开展处级干部挂点服务企业工作，为企业排忧解难，华大总部顺利进驻XX，建筑工程领域、旅游行业和谐劳动关系试点扎实推进。四是招商引资硕果累累。着眼商圈经济发展，精准定位招商，希尔顿欢朋酒店、茅台万家共享店顺利开业，XX商圈经济“一核两翼”振翅待飞，日前，XX街道荣获深圳市区街营商环境创新奖“十强街道”。

（三）精耕细作抓治理，街区品质持续提升

在市容环境考核上勇争前列，持续深化低碳绿色发展，不断提升街区品质。一方面，不断优化市容环境。着眼“清、拆、建、管”，实行处级干部分片挂点包干，建立健全卫生保洁长效机制，市容环境考核跻身全市前列，为盐田争光。拆除各类违法建筑拆除违建14处2100平方米，提前完成存量违法建设治理拆除6500平方米、完成率130

％。滨海社区、东海岸社区被认定为二级绿色（宜居）社区。另一方面，积极推进大XX碳中和先行示范区创建。编制《大XX近零碳社区建设行动方案》提出8大减排行动、15项创建指标，探索厨余垃圾资源化再利用，推动建设第一个光储充一体化电单车充电桩，推动举办“文化视角下的碳中和社区建设”研讨会和“碳秘XX仲夏季”系列交流活动、大XX村“食物的智慧”主题活动。“大XX近零碳排放社区”案例在联合国气候大会（COP27）精彩亮相，小XX社区入选全市第二批近零碳排放试点单位，是唯一入选的社区。同时，顺利通过全市首批国际化街区、全市学习型街道创建验收。

（四）用心用情优服务，幸福XX口碑更好

深入开展基层治理创新，认真办好民生实事，全年“零越级上访”、安全生产“零亡人”、负面舆情“零发生”，群众安全感、获得感、幸福感进一步提升。“活力街区”体系创建入选“全国社会治理创新案例（2022）”、户外劳动者工会爱心驿站获评全国“最美服务站点”，皆为全市唯一。一是全力维护和谐稳定。圆满完成党的二十大特别防护期等节点安保任务，星都天邸“保交楼”工作，在区主要领导挂帅包案督导下，成为全市解决问题楼盘的经典案例。二是全力做好安全生产。认真落实安全生产15条硬措施，深入开展消防安全夜查、自建房安全专项整治、城中村管道气攻坚，安全度过近年最强的暴雨极端天气。三是全力夯实民生保障。大XX“暖蜂村”精准服务新就业和低收入群体，小XX

片区重开公交专线有效解决三千余群众出行难题，疫情期间心理疏导、邻里调解等一批个性化服务“云上关爱”“送货上门”，长者服务、社会救助、“双拥”、退役军人服务等扎实推进。大XX社区被列为广东“一站式”城乡社区综合服务示范创建点。“一老一小”核酸码打印全市推广、外籍志愿者参与疫情防控外交部点赞、大XX碳中和建设经验三上《深圳发布》，其中“疫情不关乎国界只关乎人性”被外交部发言人汪文斌通过facebook传向国际。

（五）履职尽责强党建，发展根基更加坚实

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚定不移加强党的全面领导和党的建设。一是基层党建提质增效。深入推进“红色驿站”建设，完善“红小二”挂点联系机制，优化“红动XX”志愿服务队服务，小区党建、“两新”党建“两个100%”实现全覆盖。街道新时代文明实践所入选盐田区唯一示范所，大XX社区新时代文明实践站入选示范站。“低碳背景下的党建引领基层治理”案例荣获南方日报社“人气口碑优秀案例”。二是干部队伍实干担当。坚持“抓落实、促实干、求实效”，畅通“社区吹哨、部门报到”渠道，在疫情防控、文明创建、市容环境等工作一线锻炼和考察识别干部，为社区减压赋能，激发干部干事创业活力。三是政治生态风清气正。坚决落实区委巡察组反馈意见，以案促改，件件有着落、事事有回音，做好“后半篇文章”。高标准建成东海岸廉润公园，持续推动党风廉政建设向基层延伸。

二、2023年工作计划

XX

街道将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，紧紧围绕“核心区+合作区”建设，以高质量发展为牵引，紧扣中国式现代化时代脉搏，奋楫扬帆、破浪前行，以敢为、敢闯、敢干、敢首创的干事创业活力，全力推进山美水美城美乐居乐业乐游的“活力XX湾区乐园”建设，为盐田高质量全面建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区作出新的更大贡献。

（一）坚持不懈提升产业发展活力，铸造文旅业态发展高地

清醒认识XX蝶变发展船到中游方位，紧扣“世界级滨海旅游首选目的地”定位，持续打造最优营商环境，保项目、聚人气、促消费、兴文旅。一是加快推动重大项目建设。推动大XX片区、小XX村城市更新，地铁8号线二期和三期工程、盐梅路、环梅路改造，以及大、小XX交通集散中心、XX旅游客运码头加快建设，全力推动东部华侨城提质升级和美高梅酒店、新海洋世界等建设，不断增强发展后劲。二是加快推动业态融合发展。以奥特莱斯商圈品质提升为抓手，加大招商引资力度，推动内湖公园市场化开发、大XX海滨公园旺季延迟闭园，深化“粤菜师傅”品牌创建打造《XX必吃榜》，做强XX夜市经济，举办XX旅游推介会，重塑人潮涌动、游客如织的XX旅游金字招牌。三是加快打造最优营商服务。认真履行街道服务经济职责，深化处级干部挂点服务企业和重大项目机制，用好旅游产业生态圈党建联席会议机制，全力当好金牌“店小二”。

（二）坚持不懈提升街区治理活力，营造共建共享良好局面

坚持共建共治共享，以“时时放心不下”的责任感抓好安全稳定各项工作，努力建设山美水美城美的平安秀美街区。一是争创一流市容环境。以文明创建、市容考核常态化为抓手，下足“绣花”功夫，持续提升道路、绿化、环卫等市容品质，打造全国最干净城区。二是维护平安社会环境。推动信访源头治理，深化“党建+网格”“警格+网格”，深入排查化解社会矛盾，全力保障重要节点、重要领域安全，力争连续六年实现“五个不发生”。三是保障安全生产环境。紧盯道路交通、建筑施工、消防、燃气和危化品等重点领域，进一步加强极端天气、地质灾害应急能力建设，力保“不亡人、少冒烟”。

（三）坚持不懈提升绿色生态活力，塑造低碳发展强大优势

坚持“党工委主导、社会共建、人人参与”，深入推进大XX碳中和先行示范区创建，当好盐田低碳建设排头兵。一是聚焦创新技术应用转化。大力推动分布式光伏落地应用，加快酒店、景区、办公场所等全场景零废弃建设。二是聚焦“低碳+”赋能拓展。推动“低碳+文旅+科普+惠民”，推出更多低碳文创产品、旅游路线，加快建设XX

低碳科普教育基地，加快推广光储充一体化充电桩便民惠民，让低碳更接地气、更加普惠、更可持续。三是聚焦产业生态化转型。推动东部华侨城与华大基因科技深度联合，加快康养旅游、生命健康产业高端化发展，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。

（四）坚持不懈提升民生服务水平，打造乐居乐业幸福标杆

坚持人民至上，以最快的速度、最强的力度、最暖的温度，为居民群众做好服务，在发展中保障和改善民生。一是完善便民服务新机制。进一步健全“我为群众办实事”长效机制，统筹用好“光明模式”“民意通”暖蜂驿站等平台机制，进一步畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。二是回应群众新诉求。聚焦“小切口大变化”，加快落地一批群众身边有感的“暖心事”，着力解决好人民群众急难愁盼问题。三是丰富服务新供给。扎实推进长者服务站运营、长者服务中心建设、托幼服务一体化试点，以及残疾人保障、健康促进等，实施好“文化惠民”工程，着力增强公共服务均衡性和可及性。

（五）坚持不懈提升干部队伍活力，锻造干事创业XX铁军

坚定不移全面从严治党，不断强化党的全面领导和党的建设，为XX事业发展筑牢坚实依托。一是把稳思想之舵。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，不断凝聚团结奋进强大力量。二是奋起实干之桨。落实“标准+质量+

示范”要求，推动基层党建质量全面过硬。坚持“一线工作法”，由处级干部担任“施工队长”，挂点攻坚重大项目、市容考核、文明创建、信访包案等大事要事，推动一级带一级、层层抓落实。三是涵养清廉之风。锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，在反腐败和党风廉政建设上永远吹冲锋号，持续营造风清气正的政治生态。

一、主要工作开展情况

（一）推进共富先行，民生事业稳步提升

一是持续推进“乡镇公共财政服务平台+一卡通”建设。充分发挥“乡镇公共财政服务平台+一卡通”作用，深入推进惠企利民数字化项目，确保各项惠民惠农政策落到实处，全年共通过平台发放补助项目136个，惠及28.11万人次，总计金额2.1亿元。二是持续推进美丽乡村建设。全力推进一事一议财政奖补项目建设，今年以来，共已落实两批项目共39个，同时落实赤松镇北山口村等5个村的2022年度一事一议财政奖补助推美丽乡村建设项目资金3000万元，打造乡村共富联合体试点。三是打造“金田共享”特色项目。投入538.9万元，全力推进“金田共享”特色项目平台建设，着力盘活闲置农田，探索新型农业经营模式改革，促进农村农民双增收。目前，我区已实现2.75万亩农田社会共享，带动村集体增收3177万余元，同时促进356名专职农民长期就业、1000多名农村闲置劳动力灵活就业。

（二）精准聚焦用力，推进经济稳进提质

一是全力落实“5+4”政策保障。全年，全区累计兑现各类奖补资金12.06亿元，其中涉企政府补助补贴类资金5.68亿元，惠及企业2529家，2974家次。同时设立1

亿元产业数字化改革专项奖励基金，重点扶持20家产业数字化样板企业。二是全力落实留抵退税等组合式减税降费政策。全年累计留抵退税超14.16亿元，是去年的2.4倍，办理制造业中小微企业税款缓缴4.76亿元。三是全力服务自贸区建设。立足自贸区“一都、两中心、一港、一地、一平台”战略地位，从加快大宗商品交易市场建设、培育保税加工业态、支持保税物流做大做强等方面进行政策完善，截至目前，共投入26.27亿元，主要用于综保区政策补助、支持技术进步、招商项目奖补等建设，全力保障自贸区建设。

（三）突破创新思维，财政改革稳步推进

一是预算一体化整体切换上线。按时间节点要求高效完成预算管理一体化执行系统整体切换工作，我区144家预算单位全面切换上线，是金华11个市（县、区）从预算编制至支付清算完整业务切换上线的前3个地区之一。二是“浙里报”应用试点稳步推进。以“无纸化报销”为切口，打通财政和部门财务管理支付链条，推进预算管理改革，为金华首批上线“浙里报”应用的地区，实现“零次跑”，截至目前，我区“浙里报”主要使用的应用场景为公务出行及一般事项报销，报销单总量达到10496笔，报销金额达52733.1万元，活跃单位128家，应用活跃度在金华市上线的11个市、县（区）中位列第四。三是强化预算绩效管理。全年累计完成各类审核项目71个，累计送审金额11.05亿元，审定金额9.75亿元，核减金额1.38亿元。督促预算单位加强事前绩效评估、事中绩效管理、事后绩效评价，完善全过程绩效管理机制，累计完成

13个重点项目的绩效评价，并及时对项目存在的问题提示整改。

（四）聚焦队伍建设，全力打造变革型组织

今年以来，XX区财政局围绕迎接宣传贯彻党的二十大和省第十五次党代会主题主线，全力打造新时代清廉财政队伍。为忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，高质量建设共同富裕示范区提供XX财政力量。一是全力提升自我革新力。充分利用“周一夜学”平台，深入学习党的二十大精神和省第十五次党代会精神，全力深化XX财政干部队伍思想政治建设。二是多形式开展党的二十大精神学习。组织全局干部职工参加了党的二十大精神网络知识问答活动，参与率100%；利用周一夜学时间，开展“党的二十大心得体会大家谈”活动，以局内年轻干部为主，畅谈学习感悟；充分利用主题党日，开展党员学习党的二十大心得体会交流，局机关支部党员参与率100%；利用退休老干部秋游活动时机，组织退休老党员开展党的二十大学习讨论，老干部们积极发言，提出财政贯彻落实党的二十大精神的意见建议。三是拓深拓宽学习模式。今年以来，组织全局干部职工围绕共同富裕、数字化改革、碳达峰碳中和、财政治理现代化等大事要事，通过集中辅导与个人自学相结合、党员轮训与业务培训相结合、“财政讲堂”与“科长讲坛”相结合、三会一课与“青年讲堂”相结合、网络线上学与手机线下学相结合等方式，形成网络型、交叉型学习体系，确保XX财政干部队伍理论和业务水平双提升。

二、下步工作思路

1.坚持稳中有进，夯实基础谋长远。强力落实减税降费政策，加大企业奖补力度，协调助推经济增长长效机制，支持行业发展，促进税收增长。持续优化营商环境，努力培植税源，做大经济规模总量。建立财政收入征管协调机制，切实发挥协税护税作用，破解征收瓶颈，夯实收入基础。

2.坚持主动作为，群策群力助共富。统筹推进经济发展和民生保障，力保财政支出增量2/3以上用于社会民生，在人民群众最关心的领域精准提供基本公共服务。充分利用国家政策“窗口期”，抓紧落实专项债券需求储备，加大专项债项目包装发行，争取更多专项债落户落地。深化一事一议财政奖补以助力乡村振兴，积极申报支持打造共富村试点等竞争性立项项目，助力乡村建设发展、共富振兴。配合“乡镇公共财政服务平台+一卡通”迭代升级，促进惠民惠农政策落实落细。着力打造“金田共享”特色项目，探索新型农业经营模式改革，促进农村农民双增收。

3.坚持整体智治，创新引擎促变革。以数字化改革为牵引，完善预算管理一体化执行系统，推动“浙里报”平台应用涉及的其他七大场景应用，着力推进财政智治。充分利用好公款竞争性存放网上招标平台，推进公款存放公开透明，实现“阳光下的交易”

。以自贸区改革牵引全区营商环境优化，探索自贸区金融监管创新，探索建立物流配送、技术创新应用与金融服务高度融合的一体化贸易新模式。持续推进政府投资项目管理系统数字化改革，打造公开透明、智能高效、服务优质的政府投资项目管理系统。

4.坚持底线思维，制度先行防风险。持续坚持“过紧日子”思想，守住无预算不安排支出底线，实现财政状况的逐步好转和良性循环。持续做好公款竞争性存放管理工作，进一步提升公款存放管理规范化、科学化、精细化。加强财政资金借出款项管理，加大催收清理力度，严格控制新增借款，降低资金支付风险。深化乡镇财政管理以保障资金安全，保障财政资金“最后一公里”的安全有效。积极强化债务管控，增强债务风险防控意识，加强债券项目运营管理，确保债务管理有力，举借有度，偿还有源，风险可控。拓宽筹措化债资金渠道，加强部门联动形成工作合力，积极稳妥推进存量隐性债务化解，有效防范隐性债务风险目标。

5.坚持争先创优，勇立潮头铸财魂。坚持党建引领，充分利用“周一夜学”，第一时间学习传达党的二十大精神和习近平总书记重要讲话及上级精神，切实增强政治意识。深入红色根脉强基工程，推进全区财政系统头雁队伍建设和人才建设，积极打造高素质专业化的财政铁军。夯实“党+精准服务”活动，深入开展“三服务”，实现服务进基层新常态，推动作风持续优化。

今年以来，区农业农村局认真贯彻落实区委“七创争先”部署要求，聚焦共同富裕各项目标，实施乡村振兴战略，全区“三农”事业继续保持稳中向好发展态势。全区农林牧渔业总产值44.89亿元，同比增长4.5%，与市平均持平，创近年新高。

一、2022年工作总结

（一）粮食生产扩面增收。粮食播种面积达到19.82万亩，同比增长2.5%，产量1.79亿斤，同比增长4.4%，实现五连增。完成粮功区“非粮化”整治2.46万亩。

（二）农业基础设施不断完善。新建高标准农田3900亩，基本建设完成姜山全国农业产业强镇，完成现代农业园区改造提升6个。启动第三次全国土壤普查试点工作，已完成实验室检测并上报数据成果。

（三）农业“双强”扎实开展。入选甬江引才工程创新个人项目1个，入选国家启明计划1人，入选部级乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目7人，新培育农创客240人，完成农村实用人才培训672人次，高素质农民培训342人。组织遴选区农业主导品种111个、主推技术47项。全区农机服务组织作业服务面积13.5万亩次，水稻耕种收综合机械化水平达到预计达到92%。

（四）种业强区持续深化。微萌种业设立全区首个农业领域省博士后工作站，成功入选国字号种业阵型企业。加快打造宁波首个种业研创农业公园，已启动4个项目新建改造。申报国家数字种业创新应用基地建设项目。新增植物新品种授权18个，农作物品种登记6个。

（五）美丽乡村攻坚成效明显。分两批次启动建设省级未来乡村6个，建成5个，湾底村获评省首批未来乡村。新增省美丽乡村风景线1条，乡村振兴示范带2条，小集镇式中心村3个，省特色精品村4个，省高标准分类示范村4个，市垃圾分类示范镇2个、示范村6个。咸祥镇垃圾处理中心获评省首批五星级农村生活垃圾资源化处理站点。连续五年获评省农村生活垃圾分类处理工作考核优秀。

（六）强村富民深入推进。入选省农业农村系统强村富民乡村集成改革实践试点，制定《鄞州区村级集体经济持续提升行动计划》、《消除集体经济相对薄弱村实施方案》，2022年村级集体经济总收入120万元以上、经营性收入50万元以上行政村均达90%。2022年农村常住居民人均可支配收入50333元，同比增长6.9%，总量和增速均列全市首位，城乡收入比为1.68，比上年缩小0.04。低收入农户人均可支配收入21869元，同比增长13.8%。

（七）对口帮扶落实有力。结对地区增至10个。落实盐源、木里援助资金1.1亿元，实施两地援助项目37个，新增产业合作项目10个，实际到位投资10.57亿元，完成消费帮扶1.05亿元，筹集捐赠社会爱心资金（物资）1300

万元，“山丘市集”消费扶帮创新模式入选全国消费帮扶助力乡村振兴典型案例并全国推广，《“众包、众筹、共享”消费帮扶模式——鄞州区对口帮扶案例》入选第三届全球减贫案例。新增山海协作产业合作产业项目6个，鄞衢“产业飞地”实现全省率先投产，“科创飞地”引进院士团队1个，高科技企业12家，“消薄飞地”全面完成，总返利近1100万元。

（八）安全防线更加牢固。深入开展“绿剑”“利剑”“春雷”等系列行动，全面启动农业外来物种普查工作，持续筑牢农业安全底线。完成2艘帆张网渔船清零任务，拖拉机责任死亡事故和道路外农机死亡事故继续保持“零发生”，农产品抽检总体合格率保持在98%以上。区农业农村局作为唯一的基层农业农村部门在全国保护种业知识产权打击假冒伪劣套牌侵权视频会议上作典型发言。农产品执法案件同时入选省农产品执法六大典型案例和全省农业行政执法优秀案卷。

二、2023年工作思路

2023年,区农业农村局将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，贯彻落实党的二十大精神和中央、省市区委关于“三农”工作部署要求，深入实施乡村振兴战略，围绕粮食稳产保供、农业高质发展、强村富民行动、美丽乡村建设、乡村集成改革五条主线，加快构建农业农村新架构，全面展现“田园城市、都市乡村”新风貌。2023年，农林牧渔业总产值持续稳定增长，农村居民人均可支配收入增速继续跑赢GDP，城乡收入倍差缩小到1.7：1。

（一）守住稳粮保供底线，夯实农业“压舱石”。实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，树立大食物观，不断提高粮食和重要农产品自给保供能力。一是守好耕地责任田。持续开展粮功区整治优化，全面推进土壤“三普”工作，坚决守住良田粮用底线，明年计划改造提升高标准农田2000亩以上。二是护好种粮积极性。切实扛起粮食安全责任，继续保持粮食播种面积稳步增长。落实种粮补贴动态调整机制，推广新型农作制度和高产高效技术模式，提高粮食单产水平。不断扩大油料作物面积，力争油菜面积达到5600亩。三是抓好“菜篮子”自给率。提高蔬菜、生猪、水产品等本地农产品自给保供能力，加快塘溪猪场项目建设，大力推广对虾三茬养殖，确保蔬果播种面积13.5万亩、年产量稳定在30万吨左右，生猪出栏超1.4万头，水产品产量1.6万吨以上。四是守好农业安全高压线。加强重点领域风险管控，完善突发性事件应急处置机制。强化海上执法监管，开展“利剑护安”“铁拳系列”“绿剑执法”等专项行动，强化重大动物疫病防控，确保不发生区域性重大动物疫情和重大农产品质量安全事件，主要农产品质量安全监测合格率稳定在98%以上。

（二）把握高质量发展主线，提升乡村产业竞争力。实施农业“双强”行动，不断提高农业科技贡献率、土地产出率、劳均生产率。一是实施农业“双强”行动。大力开展“机器换人”，加快推广应用先进适用机具、技术、装备，培育壮大一批管理规范、规模适度、服务能力强的新型农机服务主体。计划新建农机服务中心1

个、农机农艺融合示范基地1个。依托区农创客发展联合会，加快职业农民队伍建设，计划新培育农创客200人。二是加快种业强区建设。统筹开展种业科创平台、生产基地建设，积极拓展农业多功能性,加快打造宁波首个种业公园，积极争取国家数字种业创新应用基地建设项目落地，力争建成千亩现代种业科研育种基地，取得国家非主要农作物登记品种10个，国家植物新品种保护权品种15个。三是健全农业经营体系。紧抓全国农民专业合作社质量提升整县试点契机，完善农户参与新型农业、乡村产业的利益链接机制，树立农民专业合作社高质量发展的县域样板。力争建成区级农民专业合作社服务中心1个，区级及以上示范性农民专业合作社达到60家以上。

（三）瞄准共同富裕高线，打好强村富民组合拳。打好农村“扩中”“提低”攻坚战，不断壮大村级集体经济，持续拓宽农民增收渠道。一是发展集体经济。大力实施村级集体经济持续提升行动，统筹推动相对薄弱村、一般村、富裕村做大做强,实现村级集体经济发展质量全面跃升，力争实现村集体经济总收入120万元以上，经营性收入50万元以上的行政村均达到95%。二是促进农民增收。大力实施“五金富民”工程，持续打好农民持续增收组合拳，力争农村居民收入增幅跑赢GDP、跑赢城镇居民收入。发挥帮促数字化系统应用作用，完善低收入农户综合性保险，确保低收入农户收入增速保持10%

。三是加强对口协作帮促。健全东西部协作、对口支援、山海协作、对口合作长效机制，巩固拓展飞地建设、共享系列、乡村振兴等成果，确保协作支援水平继续走在全省前列。

（四）紧扣生态宜居标线，打造美丽乡村大花园。持续深化“千万工程”，集中打造未来乡村、艺术赋能村等特色亮点，全面展现具有鄞州特色的新时代美丽乡村新风貌。一是推进全域美丽。开展新时代美丽乡村示范创建，新增省特色精品村2个，力争省级美丽乡村达标村覆盖率达到95%。二是打造未来乡村。坚持一村一方案，注重“一老一小”场景建设，推动政策、资源、要素集成集约配置，推进提升已入选的5个省级未来乡村建设，新启动建设第三批省级未来乡村3个。三是提升人居环境。结合“迎亚运”，文明典范城市创建等重点工作，启动“基础设施提档、人居环境提质、文明素养提升”3大工程，具体谋划12个建设项目，推动农村环境实现常态化、长效化治理。创建省高标准生活垃圾分类村2个以上,市生活垃圾分类典范村3个以上。

（五）聚力改革集成轴线，激发乡村发展新动能。

全面深化乡村改革，加快形成联动、融合、闭环的改革矩阵，系统赋能农业农村现代化。一是推进乡村集成改革。深入实施以集体经济为核心的强村富民乡村集成改革，健全农村承包地流转服务体系，发展多种形式适度规模经营，提高农业生产效率和效益。进一步明晰农村集体资产产权归属，建立完善更为稳固的长效利益联结机制，使农民充分共享改革红利。二是推进乡村“四治融合”。积极开展善治（示范）村和清廉村居建设，用好“浙农经管”“掌上治村”等基层治理应用，不断提升乡村治理能力和水平，认定市级善治（示范）村20个，省级清廉村居20家。三是推进乡村数字改革。持续巩固省级数字乡村建设，完善区内农业农村基础数据资源库，大力推进“肥药两制”、农村集体“三资”管理、低收入农户帮扶等特色场景应用，新增市级以上数字农业工厂1家，改造数字化种养基地6家。

2022年，XX区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求，积极担当作为，持续完善和改进“全面覆盖”审计方式，以强有力的审计监督护航经济社会健康发展，现将2022年工作总结和2023年工作思路报告如下：

一、2022年重点工作情况

区审计局全年完成审计项目18个，共查出违规及损失浪费金额5239.64万元，管理不规范金额8622.15万元，指出存在问题263个，提出审计建议56条，移送有关线索3项，抽调审计人员28人次完成上级交办配合事项。

（一）把准方向，坚持和加强党对审计工作的全面领导。

一是坚决扛牢审计监督政治责任。牢固树立审计机关首先是政治机关的意识，始终保持审计工作正确的政治方向，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻把握新时代审计工作的新使命、新部署、新要求，认真履行区委审计办职责，及时提请召开区委审计委员会会议、全区审计工作会议，传达学习习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神及各级审计工作相关会议精神，抓好会议部署的重点任务落实，切实把党的领导贯穿审计工作全过程、各环节，将党中央和省委、市委、区委决策部署转化为推进审计事业高质量发展的理念思路、生动实践。认真贯彻落实审计工作重大事项首先向区委审计委员会请示报告制度，全年向区委审计委员会报送重大事项报告和请示9件。

二是建立健全审计委员会及办公室运行机制。认真落实党领导审计工作的制度机制，建立区委审计委员会成员单位工作协调推进机制，出台审计委员会办公室会议制度、区经济责任审计工作联席会议议事规则和联席会议办公室工作规则等制度，积极协调各成员单位加强沟通联动、认真履职，确保审计委员会发挥把方向、谋大局、定政策、促改革的作用，为审计工作提供有力的指导和支撑。

三是加快构建大监督格局。深入推进“巡审结合”，区委审计办和区委巡察办联合印发《关于进一步健全巡察与审计工作协调机制的意见（试行）》，全面加强审（巡）前、审（巡）中、审（巡）后的统筹协调，推动形成“巡审”监督资源整合、高效协调、联动推进的工作机制，形成监督合力、提升监督效能，全年配合提供13家被巡察单位近年的审计资料，选派审计人员14人次参与巡察工作。深化人大+审计联动监督机制，依法向区人大常委会报告预算执行和其他财政收支审计及整改情况，联合开展现场检查和专题问询，以点带面强化压力传导，推动整改提速提效。积极构建干部大监督体系，调整区经济责任审计工作联席会议成员，召开联席会议，合力推动经济责任审计工作质量和水平实现新提升。

（二）紧扣大势，依法全面履行审计监督职责。

一是促进重大政策措施贯彻落实。聚焦政令畅通，开展XX—大鹏粤港澳大湾区生命健康创新示范区建设、美丽深圳绿化提升行动、创新型产业用房管理、区疫情防控和支持市场主体应对疫情纾困发展等政策措施落实跟踪审计，以资金保障、项目落地和任务推进为抓手，揭示重大政策落实、重大项目推进、重点资金保障等方面存在的问题，及时纠正不良苗头和有害倾向，有效促进各项重大政策措施在我区落地生根、发挥实效。

二是促进财政资金提质增效。聚焦预算执行和绩效，强化政府“三本账”全口径监督和财政资金运行全过程审计监督，组织对2021年度本级财政预算执行和其他财政收支、国有土地使用权出让收支等情况进行审计，对区本级所有一级预算单位2021年度部门预算执行和其他财政收支情况开展大数据审计，关注公共财政运行中的风险隐患和体制机制性问题，强化预算约束和绩效管理，提升财政资金使用效益，推动经济结构优化升级。紧扣创新驱动发展，开展区创新平台资助资金管理使用情况绩效审计，揭示创新平台资金在分配、使用绩效、科技成果转化等方面的问题，促进创新XX建设。

三是促进政府投资项目规范高效。聚焦重大项目和资金，开展区政府投资交通设施项目、重大医疗卫生项目建设管理情况专项审计调查，揭示建设管理、资金使用、项目推进中存在的困难和问题及日常管理中的薄弱环节，强化项目实施过程风险防控，规范建设市场秩序，促进重大投资落地见效。

四是促进民生福祉持续改善。聚焦民生需求，开展义务教育阶段财政经费投入使用情况、安全生产专项资金管理使用情况、东西部协作政策落实和资金管理使用情况审计，揭示民生政策落实、资金管理使用、资源资产配置等方面存在的突出问题及风险隐患，推动解决人民群众“急难愁盼”问题，促进民生政策落地落实、民生资金高效使用，助推民生改善和经济发展良性循环。

五是促进领导干部履职尽责。聚焦“关键少数”，持续推进领导干部履行经济责任情况审计全覆盖，对5家单位主要领导干部开展任期履行经济责任情况审计，紧盯权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点岗位、重点事项和重点环节，综合考虑领导干部形成问题的历史背景、决策过程、性质和后果等因素，对领导干部履行经济责任情况作出客观、公正的评价，促进权力规范运行，激励被审计单位和领导干部干事创业、奋勇争先、创新发展。

六是积极完成各项交办任务。积极贯彻落实上级审计机关对于审计工作的部署和安排，选派业务人员共6人参与广东省县区党政主要领导干部经济责任审计和自然资源资产离任（任中）审计、深圳市网络安全和信息化建设审计、深圳市东西部协作政策落实和资金管理使用情况审计等，推动审计工作“一盘棋”见成效有成果。

（三）着眼长远，提升审计监督水平。

一是加力推进大数据审计。积极主动适应大数据时代对审计资源、审计思路、审计方式方法带来的变革，加强思维转型，积极践行科技强审理念，实行多组配合的数据分析“大兵团”作战模式，进一步充实大数据审计规划库，加大数据归集、分析、运用力度，全面整理原始财务数据，探索开展国库支付、预算单位财务账、政府采购数据、部门业务数据等多领域数据的关联分析，通过发现疑点核实取证，揭示共性问题，持续拓展审计监督的广度和深度，审计质量和效率明显提升。

二是全力加强审计规范化建设。坚持严谨务实，以制度建设指导审计实践，制定审计业务操作指引，为审计人员实施审计项目提供全过程、全覆盖、标准化的操作指南；修订审计组管理、审计项目审核复核审理、审计业务会议等系列制度，不断规范审计行为，严格制度约束，切实提升审计质量。以体系建设管控审计过程，抓好调查研究，严格审计现场管理，与被审计单位形成双向监督机制，强化复核审理，加强整改督促检查，常态化开展审计业务质量自查工作，审前、审中、审后的全过程审计质量控制已形成长效化体系。

三是着力提高审计整改实效。深入推行“边审边改”，帮助和指导被审计单位在审计期间积极整改可立行立改的问题，将问题及时消化在审计实施阶段。持续健全审计整改跟踪机制，建立多层次、滚动式整改台账，严格整改认定标准，表单化明晰审计整改责任，加强整改检查，常态化定期督促整改，对突出问题制发催办函，全年共发出7份整改催办函对52

个未整改到位问题进行催办；对协调难度大、整改进展慢的问题及时提请区政府召开专题会议推进，推动审计查出问题一抓到底，形成全链条闭环管理，促进综合施策、真改实纠，问题整改取得明显成效，全年推动被审计单位制定落实整改措施108条，建立健全规章制度22项，整改各类问题金额36.28亿元，区人大常委会对本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况测评满意度从往年的70%左右提高到90%以上。

四是强力优化审计成果。积极推进关口前移，全方位梳理全区近年来审计查出的普遍性、典型性、倾向性问题，编制审计查出共性问题清单，包含12个领域、58个常见问题、199个问题表现形式，印发全区各部门单位对照自查自纠，推进共性问题前置整改，实效性补齐短板。对区委区政府重大经济决策事项、重大项目建设、重大资金使用等，从审计角度提出意见建议，充分发挥参谋助手作用。积极推进成果运用，做好审计结果“深加工”，加强宏观分析，注重反映体制机制障碍，针对预算管理、国资监管、工程招标定标等关键领域存在的问题，以信息形式建言献策，有效服务党委、政府决策，共5篇审计建议类信息被区党政信息刊物采用，其中2篇获区委区政府主要领导批示。

五是聚力强化内审监督和研究。聚焦风险防范，将内部审计工作开展情况纳入领导干部经济责任审计范围，开展全区内审工作专项检查和调研，推进“以审代训”，培养内审力量，推动各部门单位内部审计工作规范有序开展，促进国家审计和内部审计协同发展。聚焦实践价值，以内部审计工作实践作为出发点和落脚点，深化内部审计理论和应用研究，选送的3篇论文获深圳市2022年度内部审计理论研讨优秀、表扬论文奖，局机关获理论研讨组织奖。

（四）夯实根基，营造风清气正政治生态。

一是坚决扛牢管党治党政治责任。坚持以党的建设统领全局工作，将学习贯彻习近平总书记系列重要讲话及重要指示批示精神、学习贯彻新时代党的创新理论贯穿党建工作全过程，认真落实“第一议题”学习制度，深入学习贯彻党的二十大精神，全年开展党组理论学习中心组会议、党组会议、党员大会等会议学习共60次。加强党的组织建设，对标对表落实专题民主生活会、年度组织生活会、民主评议党员等党的党内组织生活制度，落实意识形态工作责任制，顺利完成党支部委员会换届选举工作，选优配强党务干部，扎实推进支部标准化、规范化建设。

二是打造多元化党建格局。凝聚抓党建带团建、带妇建的整体合力，以“五学联动”为抓手，丰富“三会一课”和主题党日活动的内容和形式，组织参观“喜迎党的二十大”历次党代会专题展，开展红色主题纸浆画手工DIY、巡河护河志愿服务、廉洁主题剪纸等特色活动，持续巩固拓展党史学习教育成果，全年开展主题党日活动12次，本单位投稿的《廉洁审计》原创剪纸作品被中国审计报和省厅官方微信公众号择优刊登。深入开展“我为群众办实事”实践活动，组织党员干部支援疫情防控工作，抽调2名人员长期驻守区集中隔离观察工作专班，派出志愿人员299人次下沉社区参与疫情防控，获“XX区2021-2022

年度志愿服务优秀组织单位”称号。

三是培养高素质干部队伍。深化党风廉政教育，开展违纪违法典型案例警示教育、廉洁宣誓、签订《廉洁承诺书》等活动，落实好党内谈心谈话制度，对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒，全年开展廉洁纪律教育22次、谈心谈话73人次。围绕培养“能查能说能写”本领目标，推行审计实务“导师制”，加大对宏观政策、法规制度、审计实践等方面的培训力度，提升审计适应新发展阶段、践行新发展理念的能力和水平，全年组织学法活动16场，开展业务辅导培训8场，充分利用审计大讲堂、集中整训、线上教育等学习平台，持续推动“以学促行、以审代训”，多渠道促进审计队伍综合能力整体提升。

二、2023年工作思路

2023年，XX区审计局将坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻落实党的二十大各项部署要求，紧扣习近平总书记赋予广东的使命任务，坚定不移围绕中心、服务大局，聚焦促进经济高质量发展，扎实做好常态化“经济体检”，锻造过硬审计队伍，推动审计工作再上新台阶、再创新局面，更好地服务保障中国式现代化进程。

（一）砥砺前行，更好地发挥区委审计办职能作用。

坚持旗帜鲜明讲政治，深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，深刻认识审计的政治属性和政治功能，准确把握新时代审计职责定位和使命任务，适应新征程新要求，持续深化审计制度改革，不断健全完善审计委员会和办公室工作机制，坚决贯彻落实区委审计委员会决策部署，加大重大事项督办力度，推动和完善审计监督与其他监督的贯通机制，充分发挥区委审计委员会牵头抓总作用，促进审计在更高层次上更好地发挥监督保障作用。

（二）凝心聚力，扎实履行审计监督职能。

一是围绕“国之大者”强化审计监督。始终坚持“党的工作重点抓什么，审计就审什么”，聚焦党的二十大确定的目标任务，紧扣上级确定的大事要事，立足经济监督定位，准确把握宏观经济形势，紧紧围绕推动高质量发展、深化重要领域改革、防范化解重大风险、增进民生福祉、规范权力运行等方面加强审计监督。

加大对重大问题、重要线索的移送力度，服务粤港澳大湾区和深圳先行示范区发展，努力为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出审计贡献。二是围绕“标本兼治”强化审计问题整改。遵循“常规督促、预警督导、每月一督”相结合的工作思路，加强审计整改催办督办及现场检查工作，对存在的整改难、整改慢等情况提出务实管用的整改建议，推动从制度机制层面整改问题、解决问题，加大追责问责力度，适时组织“回头看”，促进将整改成效转化为治理效能。三是围绕“成效叠加”强化审计成果共享运用。深化“巡审结合”成果运用机制，持续放大协作配合效应，加大对于经济方面问题的移送力度，深入推进审计监督与党内监督贯通融合。加大审计结果运用力度，增强工作的系统性和前瞻性，不断提升审计报告、审计专报、审计信息等结果载体质量，对带有普遍性、倾向性的问题和重大问题认真分析研究，提炼为审计信息、专项报告等多类型成果，供党委、政府以及全区各部门决策参考。深化全区内部审计工作，充分调动全区各单位内部审计力量，出台XX区内部审计规范性指导意见，探索构建具有针对性和操作性的内部审计管理机制，推进全区内部审计质量检查常态化，促进各单位规范管理、完善内控、防范风险和提质增效。

（三）驰而不息，积极推进机关效能建设。

一是抓牢思想建设。深入学习贯彻党的二十大精神，以高度的政治责任感和饱满的精神状态做好学习、宣传、贯彻党的二十大各项工作，认真学习《习近平谈治国理政》第四卷，常态化学习党的最新理论、方针政策，坚持理论联系实际，真正把政治理论学习融入审计工作实践，以改革和与时俱进的精神研究新情况、解决新问题，为做好审计工作提供坚强的思想保证和组织保障。二是抓严廉政建设。保持赶考的清醒和谨慎，对照党章党规党纪，纵深推进全面从严治党，严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，严守审计工作纪律，持之以恒纠“四风”，经常性组织意识形态风险隐患排查，常态化开展纪律教育和党风廉政教育，加强对关键岗位的监督，筑牢审计廉政风险防控体系，形成知敬畏、存戒惧、守底线的良好风气。三是抓细法治建设。深入学习贯彻习近平法治思想，将法治思维落实到具体审计实践中，教育引导审计人员树立尊法、学法、守法、用法意识，打造多渠道、大融合学法普法局面，紧盯审计权力运行关键环节，强化审计各环节的管理和监督，持续深化制度建设，深入推进规范公正文明审计，确保审计工作始终在法治轨道上运行。四是抓实人才建设。坚持重实干重实绩的用人导向，建立正确选人用人机制，严管和厚爱结合、激励和约束并重，把行为管理和思想管理统一起来，引导干部担当作为，增强审计干部队伍的凝聚力和战斗力。大力推进人才强审，整合利用现有内部人力资源，坚持理论学习与审计实践并重，深化“雏鹰计划”工程，着力强化审计干部系统思维和战略思维，把握宏观政策方向，强化审计工作全领域研究型思维和问题总结分析能力，加强大数据审计能力建设，加快审计信息化建设，锻造“一专多能”研究型干部队伍，切实为审计工作高质量发展赋能。

2022年，全区卫健系统在区委区政府的坚强领导下，统筹推进新冠肺炎疫情防控和卫生健康改革发展，圆满完成各项既定目标和主要任务。今年荣获国家级荣誉2项，省级荣誉6项，省级试点1项，承办市级以上现场会1次。现总结如下: 

一、2022年工作亮点

（一）疫情防控屏障筑牢筑实。坚决贯彻落实上级疫情防控工作决策部署，充分发挥疫情防控主力军作用，持续奋战在流调溯源、核酸检测、医疗救治、院感防控、哨点监测、卫生监督、疫苗接种等各条战线。在面临疫情防控新形势新任务时，全系统继续发扬连续作战精神，迅速抓好政策衔接，及时将工作重点从“防传染”调整为“保健康、防重症”，扎实推进医疗救治、能力建设和疫苗接种等重点任务，努力推动政策优化调整过程平稳可控。全区亚定点医院、发热门诊、发热诊室、便民发热诊疗点“应开尽开”，抗病毒药物及对症治疗药物储备充足，在高峰期发挥了巨大的作用；同时，大力推进老年人疫苗接种，60-79岁全程接种率达103.02％，80岁以上全程接种率94.7％。

（二）健康瓯海建设向上向好。健康浙江考核跃居全市第一、全省前列，实现“三连优”

；巩固国家卫生城市创建成果，以优异成绩通过国家卫生城市省级综合评估检查，泽雅镇顺利通过国家卫生镇复评；做实做细健康惠民行动，提前超额完成卫生健康民生实事项目，开展“三免三惠”健康行动，体检任务完成率102.8%。

（三）医疗卫生资源扩容升级。建成投用茶山街道社区卫生服务中心、泽雅镇中心卫生院康复大楼、区三医传染病防治大楼，娄桥、仙岩、郭溪街道社区卫生服务中心预计于明年投用；改造提升村卫生室（服务站）3家，村卫生室规范率为81.05%；建成泽雅急救站。“优质服务基层行”基本标准达标率100%，推荐标准达标5家，达标率50%，郭溪、南白象街道社区卫生服务中心受到国家卫健委2021年度“优质服务基层行”活动通报表扬，丽岙、瞿溪街道社区卫生服务中心被评为省级社区医院，我区综合医改评价分数连续2年位列全市第一。

（四）“一院一站”建设良好开局。成功承办全市“一院一站”现场会。有力推进二乙水平乡镇卫生院创建，丽岙街道社区卫生服务中心重点打造“两慢病一体化”门诊和中医馆、口腔科、安宁疗护病房改造，泽雅镇中心卫生院重点推进口腔科、妇科门诊改造，预计于12月底前完成。探索构建智慧健康站“五大模式”，目前已建成20家，启动建设13家，预计于明年1月全部建成，其中南白象街道南湖社区卫生服务站、茶山街道山根社区卫生服务站获评省级四星级智慧健康站。

（五）“一老一小”服务先行示范。

入选浙江省普惠托育基本公共服务试点区县，建设普惠型托育养老一体化服务体系。“一老”方面，老年友善医院全覆盖，加快区三医老年医学科规范化建设；创新提供住院与居家安宁疗护服务，开展安宁疗护4家；落实落细老年健康“五大行动”，完成老年糖尿病患者眼底筛查600人，建立口腔和营养健康档案8100人，老年痴呆早期筛查和心理健康评估160人，老年人电子健康档案开放率达65%。“一小”方面，推进育儿友好型社会建设，今年新增托育机构65家、托位3332个，千人托位数4.42个，建成可视化安心托机构9家、婴幼儿成长驿站2家,实现辖区镇街普惠性婴幼儿照护服务机构全覆盖。中西医结合医院入选市级首批儿童友好试点单元建设清单，并通过市级2星级评估。持续落实计划生育惠民政策，今年发放各类补贴5657.7万元，惠及1.6万人。

（六）卫生健康数字化改革迈向纵深。完成特定人群报销“一卡刷”、“医陪护”病房疫控平台、院前院内生命急救“一键达”、无感式用血直免系统等年度考核任务。逐步落实推进电子票据、检验检查互认共享、健康瓯海掌上医院、合理用药系统建设，推进二级医院急诊预检分诊、急诊留观、手术麻醉建设，区三医试运行供应室追溯系统。实现智慧健康站与院内系统集成整合，“巡诊车+远程视频问诊”推动优质医疗资源下沉。

二、2023年重点工作

（一）全方位落实疫情防控措施。

坚持人民至上、生命至上，准确把握疫情防控新形势新任务，立足卫生健康系统职责职能，科学精准把疫情防控措施落实落细落到位。切实提升医疗救治能力，进一步加强亚定点医院、方舱医院、发热门诊（诊室）建设，强化医疗物资储备，努力实现“保健康、防重症”，最大限度保护人民群众生命安全和身体健康。按照省市下达任务继续推进新冠疫苗接种工作，重点做好60岁以上老年群体、加强免疫等接种工作。

（二）宽领域推进健康瓯海建设。深化健康瓯海行动，在妇幼健康、老年健康促进行动等方面力求重点突破；强化健康浙江考核指标落实，确保健康浙江考核连续优秀。广泛开展新时期爱国卫生运动，大力巩固国家卫生城市复审工作成效，确保顺利通过省级综合评估检查。提升病媒生物预防控制水平，积极开展环境卫生整治消杀，助力登革热、新冠肺炎疫情防控。广泛普及健康文明生活方式，深化健康促进区建设，持续推进健康细胞工程建设，积极提升城乡居民健康素养水平。

（三）一体化推动卫健共富试点。“一老”方面。积极申报首批国家级医养结合先进县市区创建；增加全区安宁疗护服务供给，新增区中西医、区人民医院、泽雅中心卫生院居家安宁疗护服务。继续实施老年人健康五大专项行动。“一小”方面，制定符合瓯海实际的瓯海区托育机构管理办法和普惠性托育服务补贴政策，提高普惠性托育服务供给，推动托幼一体化、社区托育园提质扩面；建立普惠托育服务指导网络，探索建设托育综合服务指导中心，建设“医、防、护”三位一体儿童健康管理中心。

（四）深层次提升医疗服务水平。建成投用仙岩、郭溪街道社区卫生服务中心，完成三垟街道社区卫生服务中心主体结构结顶，推进村卫生室规范化建设提升。对照等级评审标准推进区三医二甲创建，指导茶山街道社区卫生服务中心达到“优质服务基层行”推荐标准。增强区域医疗急救能力，新增娄桥急救站1个，增配负压急救车2辆。深化中医药事业发展，扩大中医药服务应用，增扩全区中医理疗、康复等科目覆盖面，全面普及中医饮片在住院领域的应用。继续深入推进区中西医结合医院市级中医重点学科建设。

（五）多角度迭代数字化应用。建设区域慢病健康管理系统，上线慢病诊疗检查、诊间随访、健康管理等功能，为慢病患者提供“诊前、诊中、诊后”一站式服务。开展城市医联体信息化建设一期项目，改造区域影像系统、心电系统实现市区两级远程会诊，接入温州市中医药智慧云中医平台。启动区域HIS智慧医保改造工作，推动二级医院院感管理、护理管理系统建设。

2022年规划资源XX分局在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻党的二十大精神，提前谋划“一二三四五”重点工作，聚力划好“三区三线”，积极做好“保护资源、保障发展”两篇文章，“三块地”消化量全市第一，全力攻坚“经营性用地出让、山体生态修复、信访积案化解、违法用地降存控新”四大专项行动，着力提高干部“忠诚担当、系统集成、纵横穿插、创新探索、概括表达”五种能力，团结带领全体干部职工，围绕中心大局，攻坚克难、实干笃行、全速竞奔，为全区经济社会高质量发展贡献规划资源坚实力量。

一、2022年工作总结

（一）坚持高起点规划，描绘靓丽发展蓝图。在“三区三线”划定上竭尽全力争取省、市政策支持，划定城镇开发边界294.74平方公里；划定永久基本农田19.14万亩，较上一轮规划减少9.89万亩；生态保护红线范围由原来的49.01平方公里核减到48.18平方公里。9月30日我区“三区三线”划定成果通过自然资源部确认启用。同时在三线划定的基础上合理安排7

万亩弹性发展空间，为未来发展留出空间。积极保障重点平台、重点区域发展需要。临空经济示范区、萧滨合作园、世纪城、开发区等重点平台、重点区域所占的开发边界为全区的64%以上，新增建设用地占全区近76%，优先核减永农1.45万亩，稳定耕地划入永农比例降低到62.33%。全力支持高能级创新平台体系建设。深度参与临空示范区规划编制，配合市局组织召开5次工作例会，会同同济团队召开49次工作对接会，积极争取空间发展资源；会同萧滨一体化专班完成特别合作园概念规划，组织编制未来产业社区城市设计，推动我区构建“东西互动”的城市空间格局。以连片发展为要义，积极谋划多个300亩以上产业区块，为“中国视谷”等创新产业项目落地提供空间支点。

（二）坚持抒写保护新场景，跨乡镇全域整治试点拉开序幕。全面构建“人防+技防”耕保监督体系，出台我区田长制实施细则，落实各级田长465名，村级巡查员386名；“耕地智保”场景电子监控覆盖率达70%以上，粮食功能区更是达93.7%以上，实现对全区耕地的“全天候、全方位、无差别”监控。完成2021年度国土变更调查图斑1.9万个。我区临空示范区组团和浦阳、临浦和进化镇3镇2个项目成功列入省厅首批试点。截至目前，浦阳镇等3镇试点项目已完成农地整治工程1.9万亩；实施村庄整治工程355亩；开展地质灾害综合治理等生态环境修复工程474亩；试点工程获评“XX区打造新时代共同富裕新标杆最佳实践”。大力推进土地整治，51个整治项目通过市级验收，新增耕地1684亩；开展12867亩永农集中连片整治，完成率107%；建设用地复垦新增耕地500亩，完成率125%。宁围街道盈二村等6

村全域整治项目获评省级精品工程，为我区首个全域整治精品工程。

（三）坚持千方百计服务项目，要素保障能力持续增强。全年共取得计划新增建设用地指标2984亩，较上年增长23%，签订占补平衡水田指标协议3000亩；组件上报28个批次，指标使用率为100%，共有111个项目取得用地批复，总用地面积4099亩，其中新增建设用地面积2705亩。提前谋划2022年土地征收成片开发方案，系统集成选址论证、规划审批、用地出让，顺利完成年度用地计划；力争传化有机硅等列入2022年省重大产业项目，获得预支奖励指标326亩。全面完成机场轨道快线、杭绍甬高速、长龙航空等7个省级以上重大项目报批，涉及用地3621亩，XX机场站枢纽及接线工程（XX段）先行用地获自然资源部批复，预计带动全市总投资额约1943亿元。

（四）坚持节约集约用地，“三块地”消化取得新成绩。完成批而未供8208亩，其中消化2009-2018年农转用批次6652亩；处置供而未用18865亩；完成低效用地6652亩、闲置土地30亩。均提前完成年度考核任务，完成量居全市首位。以问题为导向，制定出台《XX市XX区规范工业用地二级市场管理办法（修订）》、《工业用地临时改变房屋用途专项整治工作的通知》及《XX市XX区工业用地土地使用权续期办法》，深入研究村级留用地政策，进一步提高土地利用效率。

（五）坚持系统集成推进，“四大专项行动”护航发展。

以专班推进“经营性用地出让、违法用地降存控新、信访积案化解、山体生态修复”四大专项行动，以更高效率抓做地、以更优服务促投资、以更大力度强统筹、以更强责任守底线，释放助力“稳进提质”规划资源成效。一是稳妥有序推进土地出让工作。2022年，全区挂牌成交土地95宗，面积4030亩，出让金成交价358.5亿元，其中：经营性用地43宗，面积2203亩，出让金成交价348.5亿元；工业用地52宗，面积1827亩，超额完成工业用地出让任务，出让金成交价10亿元。二是违法用地降存控新力度空前。发布日晒通报215篇，印发全区违法用地整改工作周报23期，开展集中巡查督导160余次，有力提升整改成效。截至目前，全区累计完成违法用地整改694宗，6629亩，涉及耕地4989亩，其中2021年和2022年市级卫片整改完成率分别为98%和91%。整治耕地“非农化”2281亩。拆除各类违法建筑590宗，处置面积163余万方，完成全年拆违任务的109%。三是主动化解信访强化信息公开。超前谋划信访积案化解工作，采取“专班化”运作，纳入“全生命周期”管理，省厅交办的6件“一事双交”信访积案主办件，100%完成“清零”目标，其中4件实现承诺息访；27件自然资源信访积案全部一次性通过审核。全年受理各类信访2081件，办结率为100%，收到依申请公开436件（其中上级转办142件），公开信息703条，主动公开政府信息1928条。四是修复生态防治地灾除险保安。完成山体生态修复106处，完成率为95%，消纳渣土100余万立方米，盘活600多亩宕底空间。发布《2022年度地质灾害防治方案》，完成河上镇1:2000

地质灾害风险调查评价，在台风“轩岚诺”、“梅花”期间，巡查281余次，出动91组702人次，检查地质灾害隐患点和风险防范区767点次，发送安全提醒短信2836条；制定骆家舍村地质灾害区域综合治理工作方案，推动骆家舍整村搬迁，除险保平安。