关于对X镇镇域经济高质量发展情况的调研报告

2023-03-13 15:54:47 121

在经济强省xx,xx一直是“不温不火”的存在。既没有沿海地区率先发展的优势,也没有省会城市后发带动的期许,虽说矿产资源丰富、工业发达,但近年来随着各类资源的衰减,该地区转型压力骤增,尤其是“煤城”xx,自被确定为资源枯竭型城市以来,经济发展明显放缓,推动新旧动能转换迫在眉睫。

“xx市发展的短板在镇域,潜力也在镇域。”x月xx日,在加快乡村振兴示范镇、特色镇建设工作会议上,xx市委书记xx表示,要突出龙头带动,以更大力度推动镇域经济高质量发展。作为xx市龙头强镇之一,xx镇重任在肩,如何立足自身实际,走出一条有特色、谋长远的转型之路,是xx人策马加鞭、不断探索的重点。

一、要速度还是要质量?壮士断腕需果断勇气

xx有很多头衔——全国综合实力千强镇、xx省“新生小城市”试点、xx市重点规划区域副中心,但最让记者意想不到的是,它还是国家级生态镇和国家卫生镇。

要知道,xx是一个地地道道的因煤而生、因煤而兴的工业大镇,境内有x座国有大中型煤矿,年产原煤xxx万吨,高端化工、机械制造产业发达,规模以上企业xx家,是xx地区重要的煤化工基地。

生态与煤炭,看似矛盾的元素为何会在xx相得益彰?一个疑问尚未理清,另一个疑问接踵而来。

xxxx年x月,在新冠肺炎疫情冲击全球经济之际,恰逢国家推进煤炭压减政策,xx镇按照要求作出了一个果断的决定:关停xx世纪xx有限公司xx万吨焦炭生产能力,压减xx有限公司xx万吨焦炭生产能力。该决定直接导致xxxx年xx工业总产值减少xx亿元,影响工业增加值增幅xx个百分点,税收减收x亿元。

“当时焦炭行情很好,两家企业产品订单充足,生产经营正常,说实话,我们也很心疼。”xx镇党委书记xx坦言,在讨论之初,xx领导班子也曾有过衡量,一方面,两家企业都是xx的支柱企业,产能压减过多势必会造成重大经济影响,需要多久才能恢复“元气”,尚未可知;另一方面,xx涉煤产业占比较大,大气污染防治形势严峻,新兴产业体量偏小,经济外向度不高,新旧动能转换任重道远。

未来的发展,取决于当时的抉择。

“要以壮士断腕的勇气,果断淘汰那些高污染、高排放的产业和企业,为新兴产业发展腾出空间。”xx坚定发展初心不动摇:要更有质量的效益,要实实在在没有水分的速度。

发展理念搞对了,政策举措也就好定了。为了安全有序地推进压减工作,xx领导班子“兵分两路”,一路人前往企业对负责人进行安抚动员,尤其是世纪通泰,民营企业从无到有,一步步发展起来很不容易,对于关停一时很难接受。彼时,xx市委市政府高度重视,成立了以市委常委、常务副市长王涛为组长的工作专班,通过多次引导磋商,耐心细致地宣传政策,反复动员,最终世纪通泰同意关停并配合后续安排。

另一路人成立专项工作组,整合企业信息,制定职工安置方案。“生产线关停之后,涉及职工近千人,如果组织不好、方案不清晰就会引起动荡,特别是化工类企业,安全隐患很大,稍有不慎便可能造成重大安全事故。”xx镇党委委员、宣传委员xx对记者说道。动员村级干部,安抚化解职工情绪;离岗之前,安排职业病检查;联系其他企业,分流员工,实现再就业;做好工资、养老保险、失业保险等相关结算,尽最大可能保障职工权益xx的一系列稳妥举措得到了广大职工的认可,“安置方案公布之后,人群中响起了掌声,我们悬着的心也终于落了地。”xx笑着说。至此,记者最开始的疑问也有了初步答案:xx的种种“意想不到”,恰恰是坚决践行“绿水青山就是金山银山”理论的应有之义,是有大局观、长远观、整体观的必然成果。

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