“讲严立”警示教育专题民主生活会班子剖析材料
自省、市有关召开“讲严立”警示教育专题民主生活会通知下发以来，局党委“一班人”以党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想为指针，以XX案、“XX”案，近年来省属企业发生的腐败案件和XX煤矿工程建设领域、原XX矿系列腐败窝案为反面典型，践行合格党员标准、强化制度约束、竭力查摆整改，在“六聚焦六整肃”等方面取得了一定的成效。但与上级领导要求相比、与职工群众期盼相比、与文件制度规定相比，仍然存在差距。现将局党委班子对照检查出来的问题、原因以及下一步的整改措施剖析如下：
一、存在的主要问题
对照本次民主生活会的有关要求，紧密结合局党委实际，经过认真查摆剖析，我们也发现班子和队伍建设中还存在一些不足。
（一）在“聚焦绝对忠诚，从严整肃阳奉阴违表里不一问题”方面，存在的不足：局党委“一班人”，能以“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”学习教育活动为契机，主动加强自己的理想信念修养、补足精神信仰之“钙”，在大风大浪里经得起考验，在大是大非前稳得住立场。但本着瑕瑜互见的客观态度来评价，我们的“对党忠诚”还不够绝对，忠诚度仍然需要进一步纯化、进一步坚定：一是学习态度不够正。参与局组织的各种学习教育、座谈讨论、主题党日活动，有时候会存有“完成任务”式的思想，主动性、积极性没有充分调动起来。二是学习成效不够好。对党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神学习研究范围不够广、层次不够深、领悟不够透，理论成果、核心要义内化转化为实际应用上有一定差距。满足于单位各项工作整体可观，对于新形势下出现的新情况、新问题研究不深、办法不多，对做好深化机构改革期间保稳定、促发展的方法还不够多元化、多维度。
（二）在“聚焦初心使命，从严整肃理想动摇信念滑坡问题”方面，存在的不足：党的九大报告提出，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。面对多元思想交织、各种利益诱惑，党员干部要牢记革命初心，心如铁、志如钢，就要通过不断学习和积累，必须深刻把握马克思主义的基本原理，以理论上的清醒保持理想信念上的坚定。对照自查，班子成员能够始终坚守政治原则、坚定政治立场、坚持政治观点，按时按质按量完成好上级交办的各项任务、带动全局工作开展，但在担当作为、攻坚克难上，仍然存在不足：一是党委班子成员抓工作侧重于传达上级指示精神，有时甚至照抄照搬，如何真正结合自身实际，拿出针对性、操作性的措施少。对实际工作中面临的问题进行深入调查和分析还不够，制定的对策和措施缺乏前瞻性，工作上开拓创新力度还不够。二是对上级安排部署的工作、局党委制定的任务目标抓落实不够，检查督促少。三是不同程度存在工作作风不够扎实，满足于保稳定、过得去的情况。出现这些问题和不足，归根结底，还是理想信念出现了动摇、没有了刚参加工作时候那股劲。
（三）在“聚焦纪律规矩，从严整肃践踏法纪行为失范问题”方面，存在的不足：班子成员都能够做到服从命令听指挥，以绝对的忠诚，严守政治纪律、组织纪律，带领职工坚决执行上级党委决议指示严格制度执行和自我约束，在任何时候任何情况下，都不放松政治纪律和政治规矩这根弦。对照XX案、系列窝案警示教育自查自纠，也存在一些不足：执行纪律失之于宽、失之于软、失之于偏，有时对个别职工出现的轻微违纪行为，出于为单位声誉和职工前途着想，容易产生迁就照顾心理，在一些无关原则的问题上较真碰硬还不够，趋于宽容，采取就低不就高的方式处理。此外，班子成员对党风廉政建设工作存在认识上的偏差，在工作上被动接受监督，真正指导和参与党风廉政建设工作的力度还不够，在党风廉政教育上是空洞说教多，逗硬追责轻，铁腕管理“缺钙”“乏力”。在落实党的组织生活方面，党委“一班人”落实党委各项组织生活制度标准不够高，没有把过双重组织生活制度化、经常化。
（四）在“聚焦作风建设，从严整肃形式主义官僚主义问题”方面，存在的不足：年初，习近平总书记就一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出批示强调：“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上。”经过五年整治，“四风”问题中，享乐主义、奢靡之风基本刹住，形式主义、官僚主义一定程度上仍然存在。我们深知形式主义官僚主义的危害，并努力克服不足、完善自我，但，聚焦主题，也还存在一些不足：党委班子成员深入基层调研还不够经常，与基层群众、广大职工交心谈心不够经常，深入一线掌握情况还不够多，在解决一些难点焦点问题上针对性还不够。对职工的想法了解不深，思想脉搏把握得不太准确，工作开展还缺乏针对性和有效性。此外，局党委研究的有些重大问题在形成决议后，没有作深入的宣传解释。在一些常规性、局部性、阶段性工作开展上，开会部署强调比较多，督察检查比较少，具体落实到什么程度，往往是听取工作进展汇报，没有亲自去检查、去掌握。在落实一些大项工作上存在“抓手不多、韧劲不足”等现象，想法好，决心大，但跟踪问效还不够，致使有些工作进度不快。这些问题的存在，都说明我们一定程度存在形式主义、官僚主义倾向，作风建设不够扎实、彻底。
（五）在“聚焦清正文化，从严整肃拉帮结派公器私用问题”方面，存在的不足：党的十九大报告强调把党的政治建设摆在首位，并明确要求坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化。圈子文化是破坏党内政治生态的顽疾，危害不容小觑。从近年来查处的腐败案件尤其是窝案看，背后大多有圈子文化的阴影。在执行中央决策彻底肃清圈子文化影响的工作上，局党委、全体职工政治立场坚定，政治态度坚决，各项措施有力，整肃成效显著。自开展此项工作以来，我们按照上级要求，以严之又严、实之又实的作风抓好党的十九大精神宣贯执行。在取得成效的同时，局党委也认识到，在全面彻底肃清圈子文化影响上，我们工作仍有不足，个别职工思想认识有偏差：认为领导的认可程度就是检验自己工作的唯一标准，工作时间、自身精力更多是花在与上级的溜须拍马上，而没有紧抓实际工作；认为要把同级附和好，在工作生活中不愿意与同级交心谈心、共帮共扶，更多的是与人抬杠；认为要把下级敷衍好，安排不安排是我的事，做不做是他的事，下面才是工作的主力，忽视了自身监督的作用。这类员工，把同事分为三六九等，按照不同的标准应付不同的人、以为自己所用，就是典型的圈子文化肃清不够彻底的表现。
（六）在“聚焦政德操守，从严整肃品行不端德不配位问题”方面，存在的不足：通过对XX案、XX集团窝案等案件的剖析和学习，涉案党员领导干部大多是不择手段、滥用职权、以权谋私，搞关联交易、利益输送等。已经失去了党员的本色，忘记了党员的宗旨，忘记了入党的誓词，甚至有的认为，入党就是为了在党组织中能够捞到点好处，已经失去了基本的政德操守，三观扭曲，最终走向不归路。对照自省，政德操守是一个人为官做人的根本，离开他，一切多免谈。对照主题，在该方面也还存在一些不足：生活中，个别党员领导干部享乐主义思想还有痕迹。总感觉自己是一级领导干部，应该享有一些待遇，对基层有事存在的超标准接待现象没有义正言辞的批评，中央八项规定执行不够有力。
二、产生问题的原因
上述问题的产生和形成，原因是多方面的。既有客观方面的因素，更多的是主观方面的问题，总结起来就是学的不深，做得不实。
（一）讲忠诚不绝对，缺乏学习和创新的主动性。学习的系统性、专注度还不够，对知识的理解、消化还不透彻，对一些政策、形势的把握还不够准、不够深。对事务性工作抓得多，对创新工作的方法研究分析得少。同时，经过近两年来全局职工同心协力、奋力拼搏、奋勇争先，各项工作有了创造性突破，但是党委在抓创新工作上的力度还不够，外出学习参观得少，眼界还有局限性。干部的创新意识还不浓，求稳心态不同程度存在，单位的“软实力”不够强。
（二）严纪律不彻底，缺乏行之有效的管控措施。在内部管理规范化建设中，局党委对基层职工工作督促上落实得少，监督检查不够细致。在纪律执行中，没有完全按规章制度行事，对单位存在的一些“四风”问题，本着批评教育为主，没有从根本上采取措施，追究相关责任，使个别职工仍心存侥幸，容易导致问题反复出现，严格纪律做得不到位。
（三）立政德不牢固，缺乏履职尽责的高度责任心。在急难险重任务面前、在困难挑战面前，局党委班子态度鲜明，勇于负责，迎难而上。但在一些矛盾和棘手的问题上，还需进一步加强担当作为意识，提升善作善成的能力。特别是，在新的形势任务下，对如何有效应对单位管理、落实“放、管、服”等方面出现的新情况新问题，思路还不够宽，方法还不够多，履职尽责、担当作为的表率作用还不够好。
三、努力方向和整改措施
下一步，对于剖析出来的有关问题，我们将在认真接受群众评议的基础上，坚决进行整改。
（一）强化学习，不断提高党委班子的思想认识水平和业务水平。充分运用思想和纪律作风教育理论学习的经验，进一步坚持和完善党委理论中心组学习制度，并充分发挥党委中心组的学习表率作用，带动全局上下理论学习的深入开展。通过组织集中学习，开展自学、互帮互学，进一步提高党委成员的理论素养，以理论上的清醒保持政治上的坚定，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别能力。
（二）认真贯彻民主集中制，不断提高党委班子的决策领导水平。今后，努力做到凡是涉及局重大工作和重要事情，都必须由党委集体讨论后作出决定。党委成员都必须自觉服从集体的领导，不能个人说了算，防止个人专断；同时，党委成员要按照集体决定和分工，切实履行自身职责，既独立负责地开展工作，又要加强工作的联系和协调，避免各自为政。要进一步拿起批评与自我批评的武器，在党委班子内部经常性地开展积极健康的思想斗争，有针对性地及时解决党委和班子成员思想作风上出现的普遍性、倾向性问题，提高局党委班子解决自身问题的能力和科学决策水平。
（三）切实转变党员领导干部作风，力戒形式主义、走表面过场。党委成员都要做到真正扑下身子，腾出时间，深入职工，认真研究解决影响局全面建设和实际工作全局的问题。加强对做好新形势下实际工作和党建工作的分析、研究。进一步增强主业意识、责任意识，关心职工的疾苦，想方设法地为职工解决实际困难，诚心诚意为职工办实事、解难事。
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“讲严立”警示教育专题民主生活会自我剖析材料
这次民主生活会，在半年工作阶段性总结、全年工作深入推进之时召开，主题非常鲜明、内容非常必要、时机非常及时，对如何进一步提升维护核心执行力、自我净化免疫力、强化党员战斗力具有重大现实意义。这几天，我通过反复学习，特别是围绕“三严三实”原则要求，以“讲忠诚、严纪律、立政德”为主题，以XX案、“X”案，近年来省属企业发生的腐败案件和X煤矿工程建设领域、原X系列腐败窝案为反面典型，对标检视、对己开刀、对症开方，进一步锤炼党性、廊清迷雾，提纯思想、升华觉悟，获得了一些清醒认识。下面，我着重围绕此次专题民主生活会的主题进行对照检查，不足之处，恳请同志们批评指正。
一、自身存在的不足
（一）在“聚焦绝对忠诚，从严整肃阳奉阴违表里不一问题”方面，存在的不足：从高校毕业到参加工作近30年来，不管个人岗位职务调整还是社会形势任务变化，我始终在思想上、行动上与党中央保持高度一致，在大是大非面前始终旗帜鲜明，没有对党的路线、方针、政策产生过怀疑，没有在理想信念上摇摆不定。平心而论，我对党是忠诚的，不作“两面派”“两面人”，但是，对照主题，特别是对照XX案、XX集团窝案等躬身自省，自身还存在许多不足，对党的忠诚还不够“绝对”：对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、国家形势政策、党纪条文、集团规章制度等缺乏全面、系统、深入、细致的学习研究，尤其是对于如何抓好新形势、新任务、新要求下集团党建工作，想得不多、学的不透、钻得不深、抓的不勤，导致集团建设成效还达不到上级的基本要求。比如，在党的十九大学习上，虽然单位邀请党的十九大代表来进行了专题辅导讲座、我自己也全程听了课、做了笔记，但是坦率地说，“人到却未尽心”，在听讲的过程中，没有静下心来认真思考，有时甚至囫囵吞枣，对有关内容的要义和内涵的理解和把握不深、不透。再比如，在日常工作上，虽然做到了尽心尽力、任劳任怨，但在以身作则、模范带头方面做的还不够。有时想到自己是领导干部，只需搞好宏观的决策部署，具体工作有下属去做，于是没有带头去协调、去落实，没有充分调动同志们的工作积极性，导致一些工作完成质量不高。
（二）在“聚焦初心使命，从严整肃理想动摇信念滑坡问题”方面，存在的不足：通过系列警示教育可以看出，一些官员正是因为理想信念出现滑坡，才走上了违法犯罪的道路。参加工作近30年、在集团工作近20年来，我一直恪守着入党、踏入职场那一刻的初心：不贪、不腐，竭诚为民。但是，随着年龄增长、成长受限，特别是此次机构改革以来，工作干劲、闯劲、韧劲逐步衰减，常因任务繁重、压力空前、身心疲惫等缘由，心浮气躁、牢骚频频，没有将主要精力放到为集团发展履职尽责、为人民群众竭诚服务上来，在倾听群众心声、解决群众难题方面，还做的不够。此外，在工作开展中顾虑多、求平衡，认真动真、碰硬较真的决心和魄力不够，逢山开路、遇水搭桥的举措和方法不足，破除束缚、自主创新的探索和突破欠缺。
（三）在“聚焦纪律规矩，从严整肃践踏法纪行为失范问题”方面，存在的不足：一直以来，我都能严格遵守并落实好民主集中制、党纪法规、集团规定等，从不搞团团伙伙、拉帮结派，能严格执行请示报告制度、认真贯彻落实党的决议决定。但是，对照自省，还存在一些不足：躬身学习少、法治思维欠缺。常以党员领导干部自居，自身却放松了对党章、党纪法规、法律条文的学习。导致运用法治思维、法治方式开展工作的力度不够，对有些制度规定的执行缺少深入细致的理解，导致有时未充分用法而降低了纪律规矩的威信，未从严执纪问责而削弱了制度规定的刚性；督办处理少、履职尽责欠缺。作为党委书记，党风廉政建设“第一责任人”，在贯彻落实十九届中纪委二次全会精神方面广度深度不够，抓落实、求实效上有差距；监督问责过少、从严治党欠缺。我在履行种好从严治党的这亩“责任田”上还存在着“搁荒地”、“拔苗助长”的现象，空洞说教多、逗硬追责轻，铁腕执纪“缺钙”、“乏力”，有时对个别党员干部出现的轻微违纪行为，出于为单位声誉和干部前途着想，容易产生迁就照顾心理，常常以“一次不要紧”来原谅，没有坚持铁腕治警的作风、没有弘扬铁面无私的正气、没有立下严惩不贷的决心。
（四）在“聚焦作风建设，从严整肃形式主义官僚主义问题”方面，存在的不足：对于如何统筹好集团业务、党建工作“一盘棋”，如何将个人意志充分转化到全体职工抓工作、抓建设的激情中来等方面做的不够。工作以来，当过知青、教师、办公室主任等，在很多岗位上都有过锻炼，也有相对丰富的工作经验。蓦然回首，自己已快知天命之年，虽然总是以“为官一任、造福一方”作为座右铭自勉，但是感觉自己在每一任岗位做得都还不是十全十美。常以“天花板干部”自嘲，下基层调研指导不够经常、深入，即使去调查了，常常也是“走马观花”，按秘书事先安排好的路线开展调研，带有一定的形式主义倾向。文风会风还需要进一步转变，对反腐倡廉、党风廉政建设、公正执法等缺乏深度思考和推动举措，开会强调多、具体落实少，提要求多、督办处理少。安排工作时，对于基层“工作怎么干、积极性怎么样、有没有出效果”等方面关心、指导、督促不够，驾驭复杂局面、科学谋划工作、统筹兼顾各方的能力不强。此外，面对新时代新使命，面对一些棘手问题，有时会犯有经验主义毛病，这也是工作作风不实、纪律意识淡化的表现。此外，虽然我能够以普通党员身份参加所在支部的组织生活，但在参加组织生活的主动性上还需进一步加强，主要表现在：主动向支部汇报个人思想不经常，开展自我批评时“蜻蜓点水”、开展批评时“大而化之”，常常在“放大镜”下开展批评、在“显微镜”下开展自我批评，没有从自身做起、从自身严起，导致参加组织生活的“党味”不浓，具有一定的官僚主义倾向。
（五）在“聚焦清正文化，从严整肃拉帮结派公器私用问题”方面，存在的不足：习近平总书记曾指出，“干部不是哪个人的家臣”，就是要告诫干部严禁搞团团伙伙、拉帮结派，塑造清正文化。在实际工作中，我能自觉抵制、反对“圈子文化”等系列腐朽庸俗的政治文化和歪风邪气，但是，也不同程度存在认识程度不够、抵制力度不够大等问题：认为自己职务不高、权利不大，根本不具备搞“圈子文化”的条件，对一些大案要案警醒反思还不够，觉得离自己很远，用不着“别人生病，自己吃药”，因此也就不自觉放松了对有关现象的警惕。需要进一步改善个人政绩观、提升个人履职尽责的能力和水平。
（六）在“聚焦政德操守，从严整肃品行不端德不配位问题”方面，存在的不足：多年来，我能始终注重加强个人道德修养，坚持以上率下、率先垂范，在集团内部营造团结向上、与人为善的干事创业氛围。但严格对照“四讲四有”标准、对照此次专题民主生活会的主题，个人在政德操守方面还存在要求不严、标准不高、态度不坚决的情况。比如，在公务用车上，虽然取消了领导干部个人用车，平时基本上也是开自己的车上下班，但有时为了方便，开会、办事等公务活动也会安排公车直接从家里接送，严格来说，也有公车私用的成分，在率先垂范、自我约束上打了折扣；再比如，在日常工作中，有时候偶尔会说一两句“口头禅”，虽然不是脏话，但总感觉与自己的身份不相符合。
二、专项内容报告
（一）对上级巡视巡察反馈情况作出检查或说明
无此类情况
