文汇系列5346--各局部门2022年工作总结及2023年工作要点汇编（17篇）

生态环境分局2022年工作总结及2023年工作计划7

生态环境分局2022年工作总结及2023年工作谋划14

生态环境局分局2022年工作总结和2023年工作要点22

生态环境局分局2022年工作总结及2023年工作要点30

卫生健康局2022年工作总结及2023年工作要点45

林业局2022年度工作总结和2023年工作计划54

乡村振兴局2022年工作总结及2023年工作计划63

财政局2022年工作总结和2023年工作谋划78

区医保局2022年工作总结及2023年工作思路80

审计局2022年度工作总结及2023年工作打算84

发改委2022年工作总结和2023年工作计划92

文体旅游局2022年工作情况总结暨2023年重点工作计划111

残联2022年工作总结和2023年工作计划120

粮食局2022年重点工作总结和2023年重点工作计划127

应急管理局2022年工作总结及2023年工作思路131

机关事务管理局2022年工作总结及2023年工作计划143

一、持续推进全市三级政务服务体系建设，政务服务延伸至基层。

按照区、盟工作要求，截止目前通过全力推动政务服务项基层下移，共梳理出乡镇直办政务服务事项清单xxx项、帮办代办事项xx项，村级直办事项xx项、帮办代办事项xx项。街道直办事项xxx项、帮办代办事项xx项，社区直办事项xx项、帮办代办事项xx项。乡镇“xx速办·一次办”xx项。通过对政务服务事项进行标准化梳理，形成市、镇、村三级政务服务事项基本目录，并对外统一公示，同时对事项清单进行动态调整。在全市各级政务服务场所设立“帮办代办”窗口xxx个,组建了xxx人的专兼职帮办代办队伍，试点义勒力特镇率先实行，年底前要求各镇、街、嘎查村（社区）便民服务中心、站服务场所的窗口设置、推行综合受理、实施帮办代办服务，提供延时和预约服务，为全市三级政务服务体系建设打下良好基础。

二、推行“xx速办·四办”工作，有效提升营商环境。

“一网办”依托全区一体化政务服务平台,利用数据共享、电子签章、电子归档等信息化手段整合政务服务资源和优势,推进事项网上办理。通过组织各单位集中办公+培训的“x+x”模式，全面完成了全区一体化在线政务服务平台事项认领、清单填报、精细化梳理工作，全市“政务服务平台”认领、填报、并发布政务服务共xxxx项，网办占比达到xxx%，高频政务事项实现“应上尽上”,建成了应用集成、界面规范、部署集中、信息共享的政务服务“总枢纽”，现共计xxxx项事项可实现“全程网办”，全程网办比达到xx.xx%。

“帮您办”方面设立了“xx速办·帮您办”窗口，组建了专职人员x人、兼职xx人的“帮您办”专业队伍，负责为到政务服务大厅的企业群众提供全周期的免费代办帮办服务，为项目推进提供全方位保障。共有xx项审批事项可实现帮办代办，并已将重点投资建设项目、重大招商引资项目和科技创新类、国家鼓励类等投资建设项目列入“帮您办”事项。针对相关企业审批难问题，推行会商会审，联审联批机制。已召开会商会审会议三次，联动盟市十几家审批单位进行了一次告知和并联审批。并且建立了“一项目一专班、一项目一档案、一周一调度”工作模式，帮助项目早日落地开工。实行“一企一档案、一企一专人”的“x＋x”工作模式。建立明确的档案机制和跟踪机制，对联办事项较多的项目在每个档案中附有《“xx速办·帮您办”项目追踪帮办示意图》，进行“挂图作战”实施时限超期预警跟踪机制，对于即将到期的审批事项，提前与相关审批部门帮代办人员联系，做好配合工作。“帮您办”工作专业队伍的激励引导机制已建立，代办帮办服务评价制度也已建全，并积极收取企业群众满意度反馈，不断接受意见加以改进。截至目前，共帮办代办xx个政府投资类和企业投资类项目，，xxx个审批环节，涉及投资金额xx多亿元。

三、推进“跨省通办”，实行异地代收代办和多地联办等业务模式。

在市政务服务大厅设立“跨省通办”窗口，依托全区一体化在线政务服务平台和实体政务服务大厅线上线下相结合的优势，开展跨省通办工作，加强对窗口工作人员业务培训，确保能够对常见问题答疑解惑，指导申请人补齐补正材料，做到事项一次提交、一次办成，推行事项办理全程电子化，满足企业、群众线上线下服务需求。分别于与xx地区和xx市签署达成合作协议，签署“跨省通办”协议书及授权书，梳理出xx市-xx地区“跨省通办”事项xx项，xx地区-xx市“跨省通办”事项xxx项，xx市-xx市“跨盟市通办”事项xx项，涉及个体工商户设立登记、异地就医结算、失业保险金申领、营业执照遗失补领、换发等高频政务服务事项，全力解决办事群众“折返跑”、“多地跑”等问题。

四、推行“容缺受理+告知承诺”审批，大力压缩审批时限。

在企业、群众申请事项办理过程中，按照“明确告知、自愿申请、书面承诺、审批在先、限期补正”的原则，在主要申请材料齐全且符合法定形式，个别申请材料因暂未准备、尚未获取等原因，临时、短期缺失的情况下，经申请人同意，可启动“容缺受理+告知承诺”工作机制。通过当场将缺失或需要补正的材料内容列成清单一次性告知企业、专项保管“容缺审批”资料、审批逾期提前提示、实行多部门大联审等措施，实现了既能“容缺材料”，又能“承诺即办”，还能“同步多办”，最大限度地方便项目单位办理审批业务，有效避免了多次跑、来回办，目前共梳理出我市容缺受理事项清单xx项，已在政务服务网对外公示，审批效能实现新提升。

五、梳理中介服务事项清单，打造公平竞争、服务高效、监管有力的中介服务市场体系。

为进一步深化“放管服”改革，推动中介服务市场更加规范、高效、透明运行，持续优化营商环境，防止“体外循环”“隐性审批”发生。共梳理出中介服务事项清单xx项，涉及住建局、发改委、自然资源局等多家审批部门，并对中介服务事项清单实行动态管理，清单已在xx自治区政务服务网和xx中介服务网进行公示，目前已邀请xx家中介服务机构入驻中介超市，按照盟行审局制定的《xx网上中介超市管理办法》对中介机构实行统一管理。

六、组织各单位录入执法数据，确保执法行为有法可依、有据可查、有章可循。

按照自治区、盟委行署关于“互联网＋监管”平台工作的要求，进一步优化市营商环境，确保监管数据更新及时、精准，监管有据可查，有限监管权力运行，我局立即开展相关工作，细化工作举措，通过集中办公的方式组织各单位积极认领事项并录入监管行为，目前共认领发布事项xxx项，录入执法行为xxxx条。

七、2023年工作计划

（一）继续做好“一网办”工作。持续提升政务服务事项全程网办比例，提高网办件比率。不定期抽查政务服务网事项，确保各项基本要素填报准确。

（二）推动政务服务向基层延伸。为推进政务服务“一网、一门、一次”改革，进一步做好政务服务向基层延伸工作，将义勒力特试点经验推广至其他乡镇、办事处，全面推行“综窗改革”、“一次办”下沉、帮办代办体系建设等工作。

（三）持续推进跨省通办事项。着力在“通”上做文章，在“快”上下功夫，积极对接其他省市，将更多事项纳入“跨省（域）通办”事项范围内，并不断扩大升级“跨省（域）通办”朋友圈，为企业和办事群众提供更优质、高效、便捷的政务服务。

（四）继续推行投资项目代办帮办，打造“xx速办·帮您办”政务服务品牌化。逐渐扩大“帮您办”专业队伍，定时展开“帮您办”业务培训，提高专业技能素质。加大“xx速办·帮您办”宣传力度，使企业和群众更加充分了解“xx速办·帮您办”，增加更优质服务，使审批项目尽快完成审批，早开工、早施工、早落地。

xxxx年xx市生态环境分局严格落实习近平生态文明思想，坚持环保为民，全面履行责任，真抓实干，精准治污、科学治污、依法治污，协同推进降碳、减污，以高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动环境质量持续改善，生态环境保护工作取得显著成效，现将工作报告如下。

一、2022年工作总结

（一）突出主业，污染防治攻坚战成效显著

打好蓝天保卫战。一是深入推进控气、控煤、控车、控尘、控烧行动。开展涉气“散乱污”企业整治行动，杜绝“散乱污”企业死灰复燃；控制全市煤炭消费总量，加强散煤治理，提高能源利用效率；加强非道路移动机械污染和高污染车辆防治；加强扬尘综合治理，严格施工扬尘监管，规范整治全市沙（砂）石经营站点；常态化管控禁烧工作，建立网格化管理责任制度。二是强化督查巡查，组织专人开展大气专项督查，截止xx月，共发现xxxx个问题，已整改xxxx个问题。三是积极应对重污染天气和秋冬季大气污染防治工作，做好应急减排工作。应急联动，协作开展人工增雨，力争实现大气污染物浓度“削峰”。

打好碧水保卫战。一是做好饮用水源地管理，xx取水口已关停，xx镇自来水厂已实行转供水计划。做好水质监测，我市x处县级饮用水源地和xx处农村级饮用水源地前三季度均达到地表水III类标准，水质达标率xxx%。二是完成农村生活污水治理四项重点任务，完成xx个行政村的农村环境综合整治和xx个行政村的生活污水治理，消除x条农村黑臭水体，完成x个镇政府驻地污水处理设施提质增效。三是做好美丽乡村中心村污水处理设施维护，向乡村振兴局申请xxx万元生活污水设施维护项目，用于xxxx-xxxx年xxx个美丽乡村中心村的xxx套生活污水处理设施的运行维护。四是完成地表水断面考核工作。xxxx年xx市国控断面x个，省控断面x个，市控断面x个，截止x-x月数据，以上x个断面水质目标均达到考核要求，达标率、优良水体比例为xxx%。xxxx年x月，xx市正式被省生态环境厅命名为第五届xx省生态文明建设示范市称号。

打好净土保卫战。一是开展建设用地土壤污染状况调查，对xxxx年以来用途变更为“两公一住”用地的土壤污染状况全面开展排查，梳理地块xx个，督促土地使用权人限期完成土壤污染状况调查工作。二是开展有色金属矿山排查整治，对xx镇x家长期停产的有色金属采选矿山及尾矿库进行排查，建立问题清单，制定整治方案；督促x家尾矿库完成土壤和地下水自行监测并开展汛前应急演练工作。三是全力加强固体废物管理。常态化开展固体废物排查，发现问题，及时上报、处理、督办。截至xx月底，共上报固体废物排查问题清单xxx次。

（二）提高站位，突出生态环境问题整改有力

抓好各级环保督察检查反馈问题整改工作。xxxx年至今，中央、省环保督察检查反馈我市问题共xxx个问题，已完成整改销号xxx个，剩余xx个问题未到整改时限，正在整改中，其中xx项问题于xxxx年底前完成整改。按照目前整改进度，全部能够按时完成整改。

完善问题整改体制机制建设。建立完善突出生态环境问题整改闭环管理机制，印发xx市突出生态环境问题相关突出生态环境问题，形成了问题“排查、发现、交办、整改、销号、考核”工作闭环，整改工作进一步规范化、正规化。

常态化开展自查自纠工作。对照工作方案，聚焦x类xx项问题常态化开展自查自纠，对发现问题立行立改。按季度拍摄突出生态环境问题暗访片，对重难点问题予以曝光，形成问题四清单，督促责任单位限期整改。

坚持定期调度、通报提醒制度。对重点生态环境问题，实行分级调度，共召开环委会x次、专项调度会x次；对突出生态环境问题整改情况，按月进行通报；对临近整改期限、整改进度迟缓问题，坚持函询提醒，下发提醒函x批次共xx件。

（三）优化项目审批，助推经济高质量发展

加强建设项目管理工作。提前介入，主动与发改、经济、园区管委会等部门沟通联系，在项目实施前提出环保意见。严把项目技术审查，依法审批。xxxx年共受理办结环境影响报告表xx个，建设项目环境影响登记表备案xxx个，建设项目环保预审意见、市直部门回复函件等xx份。

推动节能产业双招双引工作。第一时间录入新签约落地节能产业项目，目前已入库xx个项目。主动推荐x家企业参加“xx”人才计划。组织推进“为企服务”工作，深入xx家企业，共现场宣讲、走访xx次。

推动入河排污口审批工作。认真总结城东污水处理厂二期扩建工程等排污口审批问题，积极确定解决方案。目前，西河xx开发利区现状纳污能力核算成果已经xx市人民政府批复，城东污水处理厂二期扩建工程入河排污口已批复。

全面实行排污许可制度。强化排污许可证后管理，督促排污单位落实主体责任。督促新建、扩建改建项目的排污许可证申请与核发工作，做好排污许可简化管理的发证、变更、延续权限等工作。

（四）强化执法，生态环境整治力度稳步提升

提升生态环境执法水平。全面落实“双随机、一公开”监管，实施分级分类监管，杜绝随意执法和选择性执法。已立案查处生态环境行政违法案件xx件，共计罚款金额为xxx余万元；查封（扣押）x件，移送公安机关x件。

环保督察反馈信访件整改情况。xxxx年第二轮中央生态环境保护督察组交办件共xx件，严格按照“四个一”原则，向整改责任单位进行分解交办，上述信访件已全部完成验收销号。

长江干流入河排污口分类整治情况。我市共xxx个排污口，经核实，xx个排污口初步认定为非排口。剩余xxx个排污口已完成溯源及监测工作，并编制“一口一策”整治方案。目前，xxx个排污口已完成整治xxx个，正在整治中xx个，整治完成率xx%。

环境投诉举报事项处理情况。xxxx年x月至x月，共受理有效环境投诉举报事项xxx件，投诉件均按照规定程序及时办理完成，较去年同期下降x%，办结达xxx%。

二、2023年工作要点

（一）坚决做好各项污染防治工作

大气污染防治工作。一是以扬尘管控为重点，自上而下全面整治城市整体环境。同时增加资金投入，完善城市基础设施建设以及环境监测能力建设，为下一阶段PMx和臭氧的深入协同治理奠定基础。二是严格落实比亚迪大道、东门外大街大货车绕行方案；建设完成机动车尾气遥感监测平台，严控不达标车辆进去城区；餐饮行业开展集中整顿，规范主城区流动餐饮；强化焚烧监管，建立焚烧预警管控系统。

水污染防治工作。一是做好饮用水源地管理，履行县级xx饮用水源地保护区划分技术报告报批手续；落实县级高沟、xx饮用水源地保护区规范化建设。二是完成农村生活污水四项重点任务，根据省生态环境厅要求，“十四五”期间xx市行政村生活污水治理率达到xx%，xx个镇政府驻地污水设施提质增效，农村黑臭水体全面消除。三是配合农业农村局完成xxxx年xx个美丽乡村中心村生活污水处理设施建设验收工作，申请衔接资金用于xxxx-xxxx年已建美丽乡村中心村xxx套生活污水处理设施管护。四是加强自然保护区监管，持续开展保护区巡查工作，对已整改问题进行再梳理、再巡查，确保维持整改成效。

土壤污染防治工作。一是持续开展土壤污染状况调查，对列入收储、划拨、转让计划的用途变更为“两公一住”用地的，变更前组织开展土壤污染状况调查。二是开展有色金属矿山突出生态环境问题整治，按照初步调查、详细调查、风险评估、实施整治、验收评价等五个阶段完成。三是持续开展固体废物排查工作,以偏远山区、沟渠、县际边界、重要河道、长江岸线等为重点区域开展覆盖排查。

（二）全力抓好突出生态环境问题整改

一是集中力量攻坚存量问题。集中力量对剩余的xx项问题专题调度、攻坚，确保按时完成整改，全面化解存量问题。二是全面自查自纠迎接新一轮环保督察。吸取xxxx年中央、省环保督察曝光的典型案例经验教训，开展自查自纠，坚决消除环境风险隐患。

（三）加强建设项目审批管理

为市重大项目做好审批服务。对xx弗迪电池有限公司比亚迪新能源动力电池长三角制造中心项目三期、五期、六期、七期、xx特材（xx）有限公司等重点项目提前介入，做好服务。出具xx市建筑垃圾资源综合利用项目林地审批相关证明。及时审批城东污水处理二期工程、Gxxx快速化改造等重点公共基础设施环评文件。

推进新能源与节能环保等双招双引工作。及时与发改、招商等部门里联系，确保已签约的项目按时录入系统。持续为全市所有产业链双招双引工作提供前期环保咨询服务。

推进排污许可证核发工作。严格做好持证排污、按证排污，禁止无证排污行为，逐步实现排污单位持证排污、按证排污的固定污染源“一证式”管理。

（四）加大生态环境执法监督力度

一是持续强化生态环境保护监管职责，依法采取更严厉的措施和手段，严厉打击各类环境违法犯罪行为；二是按时序推动完成我市xxx个入河排污口整治工作；三是持续深入推进“散乱污”企业排查整治工作；四是将生态环境领域扫黑除恶专项斗争不断向纵深推进。

根据安排，现将2022年工作总结及2023年工作谋划汇报如下：

一、主要指标完成情况

（一）大气质量达标情况

今年x-x月，我县城区环境空气质量指数PMx为xx微克/立方米，比去年同期（xx微克/立方米）基本持平，PMxx为xx微克/立方米，比去年同期（xx微克/立方米）下降x%，空气优良率为x%，较去年同期（x%）下降x个百分点，受外来输入性污染影响，出现重污染天气x天（xxxx、xxxx年全年均为x天）。按照市级下达“xx县全年PMx不超过xx微克/立方米，空气优良率不低于x%，PMxx不超过xx微克/立方米”的目标任务，空气优良率和PMx达标存在不确定性。

（二）国、省控断面水质达标情况

今年x-x月份，xx湖国控断面均值为Ⅲ类水，xx湖国控断面均值为Ⅳ类水。其中总磷均值分别为xxx、xxx、xxxmg/L，较去年同期分别下降x%、x%、x%。x个省控断面每月均达到或优于地表水Ⅲ类水标准。根据x-x月份的监测数据和目前大湖水质现况来看，预测全年xx湖和xx湖国控考核断面能达到年度考核目标，xx湖达标存在不确定性。

二、重点工作完成情况

（一）强化“五控”措施，狠抓大气环境质量改善攻坚。

全面落实“五控”措施和大气污染防治十条强化措施，实施扬尘污染防治专项行动，健全“散乱污”企业整治长效机制，强化涉气企业监管，完成x家重点企业挥发性有机液体储罐废气治理，协助全县x家重点涉挥发性有机物企业实施“一企一策”编制，帮助企业提升挥发性有机物治理管理水平，开展柴油货车路检路查，加强成品油监督抽查及x家I站、x家M站监管，常态化抓好秸秆禁烧、烟花爆竹禁放、餐饮油烟污染治理等工作。

（二）坚持“水岸同治”，实施水环境系统治理。

持续开展集中式饮用水水源地环境问题排查整治，制定《xx县集中式饮用水源地突出环境问题整改工作方案》，水源保护和饮水安全进一步加强；稳步推进长江入河排污口整治，完成全县长江干流入河排污口现场检查、取样监测和xx个非排口核销工作，完成xxxx个长江一二级支流入河排污口初步核查；积极开展xx河湖群生态修复试点研究，完成xx防圩滩涂xx余亩水草种植和xx周边共计xxx亩水面草籽撒播，xx市xx湖湖区水生植被恢复工程试点项目即将挂网招标。

（三）加强风险防范，深化土壤污染防治。

强化“一住两公”地块监管，开展重金属重点行业企业排查，按期完成危险废物产生单位年度申报登记，开展汛期危险废物专项检查，督促企业完善应急手段，防患于未然；加强疫情期间医疗废物贮存转运监管，降低涉疫废物环境风险。

（四）紧盯清单目标，开展“x+x+N”突出生态环境问题整改专项行动。

一是开展前期整改“回头看”。对照xxxx年以来的突出生态环境问题清单，集中组织开展突出生态环境问题“回头看”排查。总体上，xxxx年以来的已销号突出生态环境问题基本按整改要求落实到位。

二是实施存量问题集中攻坚。xxxx年我县未完成整改销号的上级交办问题xx个，其中xxxx年需完成整改的问题xx个，针对交办的存量问题，进一步细化优化整改方案，制定了“问题、措施、标准、责任”四项清单，目前已完成销号问题x个，已向市级监管责任单位申请验收销号但暂未获得批复问题x个，剩余x个问题正在按整改要求逐步推进中。

三是常态化开展突出生态环境问题排查。县污染防治攻坚指挥部重点围绕生活垃圾收集、工业污染、城镇污水、农业面源、船舶港口污染、饮用水源地保护、自然地保护管理等x个领域，常态化开展突出生态环境问题排查，共发现突出生态环境问题xx个（重复问题x个），均制定了“问题、措施、标准、责任”四项清单，要求责任单位按时整改到位。

（五）强化农村环境整治，深入谋划乡村生态振兴。

加快实施美丽乡村建设，开展全县乡镇、行政村集中式污水处理设施环境问题专项排查，杜绝集中式污水处理设施“晒太阳”，目前农村环境整治等四项重点工作工程按时序进度稳步推进（x个行政村生活污水治理项目和x个行政村环境整治项目已基本完成，x个乡镇政府驻地污水处理设施提质增效持续推进中，x条农村黑臭水体基本完成治理）；扎实开展乡镇污水处理设施提质增效，强力治理农村黑臭水体，洲头乡坝头村余家塘整治成效明显。

挂牌成立生态振兴专项小组，建立常态化调度推进工作机制，有效衔接美丽乡村建设、人居环境整治等工作。组织申报生态振兴建设试点，目前我县已按照市级要求申报x个山区乡镇（xx乡）和x个畈区行政村（xx村）作为xxxx年生态振兴试点乡（镇）、试点村，分类建设生态振兴试点乡（镇）、试点村，力求摸索形成各具特色的建设模式，示范带动全县乡村生态振兴工作。

（六）厚植生态理念，加强生态保护监管。

推进生态文明示范创建。在成功创建省级生态文明示范县基础上，印发xxxx年生态文明建设重点工作任务，召开创建国家生态文明建设示范县工作推进会，全力争创国家级生态文明建设示范县。持续加强生物多样性保护。开展“绿盾”行动问题点位“回头看”，确保问题不反弹；强化自然保护地监管，持续开展江豚自然保护区过渡期巡查巡护；开展矿山专项检查，保障生态环境安全。

（七）落实环境要素保障，服务稳经济大盘。

优化环评和排污许可审批服务。灵活运用线上视频会议等方式，保证疫情期间环评审批正常开展；在审批县经开区xx家企业环评时引用“环境影响区域评估”成果，简化环评编制内容，节约企业成本；探索“打捆”环评审批新模式，x月x日率先在xx市试点“打捆”环评审批，缩短文本编制时间xx天以上，节约成本约x万元，压缩审批时限xx天。xxxx年至今共审批建设项目环评文件xx份，其中承诺制审批项目xx个，打捆环评项目x个，网上备案登记xx份。

全力服务节能环保产业发展，落实环境要素保障。积极做好xx等先进环保产业的政策咨询、前期调研和环评审批服务；对接服务xx中铭固废处置有限公司大宗固废综合利用制砖及生物质燃料、机动车拆解等项目落地，增强我县固废处置能力。

指导重点企业开展清洁生产改造。督促指导我县xx有限公司的审核报告已通过评审，正在组织实施。

（八）保持环境信访高压态势，保障群众合理环境诉求。

进一步畅通群众信访投诉渠道，积极回应群众关切，高效办理环境信访投诉，着力化解群众信访矛盾。一是抓好源头整治。扎实推进各类专项整治行动，坚持问题导向，对发现问题实行台账式管理，加强挂账督办、跟踪问效，全力推进生态环境领域问题的整改落实，从源头降低信访投诉量；二是强化部门合力。建立部门间信息共享、联合执法的工作机制，推进群众反映强烈和历史遗留突出问题的综合治理。针对重点投诉件及情况复杂投诉件，辖区负责人主动走访、了解投诉诉求，解答政策法规，做好信访答复，积极化解信访纠纷。三是压实主体责任。结合“我为群众办实事”“四送一服”等实践活动，做好企业“文章”。一方面，在日常执法的基础上，结合“双随机”检查、专项检查、夜间突击检查等，加大对重点企业环境监管；另一方面，执法人员深入企业积极宣传环保政策，督促企业落实环保主体责任。截至目前，在环保业务范围内共受理xxx件信访投诉（含重复），其中县xxxxx平台受理xx件，我局投诉电话受理xx件，xxxxx微信举报平台xx件，其他转交办x件，群众上访x批次共xx人次，以上信访件全部按照规定处理，调处率达xxx%。

三、2023年工作思路

（一）守好环境准入关，有力有序推进绿色低碳发展。

加强生态环境分区管控“三线一单”成果应用，坚决遏制“两高”项目盲目发展，严格落实污染物排放区域削减和总量置换要求，严禁新增钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝、氧化铝、煤化工产能。突出区域环评和规划环评严肃性，实现规划环评和项目环评的有效衔接。

（二）聚焦环境质量改善，统筹推进蓝天碧水净土保卫战。

严格落实“五控”措施，推动实施年度重点工作任务、夏季挥发性有机物攻坚、秋冬季污染防治攻坚和臭氧污染协同治理、减污降碳协同增效等专项行动。针对当前空气质量不利形势，实施县城区空气质量提升攻坚行动，压实各地各部门职责，通过开展排查整治、集中攻坚、巩固提升等达到减少区域大气污染源排放、降低污染负荷的目的。

积极开展华阳河湖群生态修复试点研究，扎实推进xx市xx湖湖区水生植被恢复工程试点项目，深入开展入河排污口整治，推深做实xx湖“联防联控”；持续强化饮用水源保护，推进城乡供水一体化，进一步完善“千吨万人”及乡镇级集中式饮用水源地“划立治”，全面落实企业废水集中处理达标排放。

持续推进危险废物安全管理三年行动，加强危险废物规范化管理业务指导，完善固体废物申报登记，推进一般工业固废综合利用能力建设。强化地下水污染防治，压实土壤重点监管企业主体责任，督促完成隐患排查、土壤地下水调查等工作。紧盯地块用途变更“一住两公”，坚决防止违规开发利用。深入推进涉重金属行业污染防控，持续开展涉重金属重点行业企业全口径排查，进一步切断重金属进入土壤途径。

（三）坚持问题导向闭环管理，更严更实推进突出生态环境问题整改。

围绕重点行业企业和重点领域，常态化开展突出生态环境问题排查整治。对新发现的问题，建立“问题、措施、标准、责任”四项清单，按照“谁主管、谁负责”与“分级管理，属地负责”的原则，及时交办问题，压实整改责任，压茬推进。针对未完成的交办问题，要求整改责任单位及监管责任单位结合实际，制定详细的整改措施，确保问题按期得到有效解决，符合验收要求。

（四）强化农村环境整治，高标准推进乡村生态振兴试点建设。

加强农村环境整治重点工作任务调度，督促各有关单位、乡镇按时序高质量完成农村环境整治年度工作任务，并通过省、市分级验收。实施乡镇政府驻地生活污水处理设施提质增效，统筹推进xxxx年农村环境整治，xxxx年底基本完成现有农村集中式污水处理设施及配套管网改造。合力推进已申报示范试点的xx乡和xx村积极探索、及时总结、加大投入，示范带动全县生态振兴工作，其他乡镇提前谋划，为试点建设奠定工作基础。

（五）强化自然保护地监管，协同开展生物多样性保护。

支持推进自然保护地整合优化和确权登记工作，进一步优化生态保护红线。扎实做好“绿盾”问题整改销号和动态排查工作，全面落实各项管理措施，建立健全长效工作机制，将自然保护区作为生物多样性保护工作重点，及时掌握自然保护区动态，维护生态安全；加强与同级农业农村部门、林业部门之间横向联系，密切配合，按照职责分工积极协作做好外来入侵物种普查和治理等防控工作，确保自然保护区生态功能良好，促进生物多样性持续健康发展。

一、2022年工作总结

（一）主要工作举措和成效

xxxx年以来，市生态环境局xx分局在xx县委、县政府的正确领导下，认真学习贯彻习近平生态文明思想及习近平总书记两次考察xx时重要讲话精神，笃定践行“绿水青山就是金山银山”理念。截至目前，我县涉及xx河x个县控断面，前三季度监测结果均达到或优于Ⅲ类水质，满足地表水考核要求；县城空气质量优良天数比率达x%；全县土壤环境质量保持稳定。深化抓党建促生态环境保护。xxxx年共组织开展主题党日活动xx次，召开支委会xx次，党员大会x次，组织生活会x次，讲党课x次，开展党组理论学习中心组集中学习x次。以图文并茂的方式制作了党旗x块、党建宣传牌xx块、宣传专栏x块、景观小品x个，积极撰写党建信息xx余条，x名党员家庭被评为xxxx年xx县“绿色家庭”最美家庭，x名党员荣获“xx县xxxx年度最美劳动者”荣誉称号。联合县委组织部、交通运输局等部门印发了《关于实施抓党建促生态环境保护行动的通知》，积极开展五个专项行动，共发动全县党员干部、群众参与xxxxx人次，清理河湖库渠xx条xx公里，对xx座水库开展垃圾整治xx次，清理村内水塘x口，清理村内沟渠x公里，清理垃圾xx吨，清理村内淤泥x吨，清理路面xxx余公里，处理违规占用路产路权x处。积极开展生态环境保护工作。一是环境执法水平进一步提高。xxxx年以来共开展双随机抽查xx家次，专项检查xx家次，依法查处环境违法案件x件，行政处罚x万元，印发《关于对近期三家企业涉嫌环境违法案件的通报》，将x起涉嫌违反《中华人民共和国大气污染防治法》的案件在全县xx家加油站，x家硅厂、xx厂、两家砖厂等重点企业中进行了通报，强化了企业履行环境保护主体责任。与电信公司签订了视频监控设备维修合同，委托第三方对xx户重点排污企业视频终端进行维护，加强重点污染源企业监管。年内共受理信访举报件xx件次，已办理xx件，正在办理x件。二是环境监测能力进一步增强。严格按照《xxxx年生态环境监测方案》要求开展监测工作，截至目前，共完成监测任务xxx项次。xx县空气自动运行正常，优良天数比例为x%，可吸入颗粒物（PMxx）、细颗粒物（PMx）平均浓度均较去年同期下降；完成水环境质量监测xx次；完成声环境质量监测x次；对x家硅厂、x家水泥厂、x家糖厂开展监测，完成监测xx次；对x家污水处理厂、x家生活垃圾处理厂、x家铅厂开展监测，完成监测xx次；完成上级交办的临时性监测任务xx次。三是污染防治工作稳步开展。大气污染防治方面，组织对汽修、加油站等企业开展现场检查，完成了xx县重污染天气应急减排清单更新，按要求设立重污染天气“一厂一策”公示牌xx个，其中xx家重点行业企业制定了重污染天气“一厂一策”实施方案。联合道路运输局对全县xx家涉及喷漆的汽修厂进行现场检查，要求企业按危废要求对喷漆产生废物进行严格管理。水污染防治方面，xx县x个长江经济带入河排污口已完善审批手续，并完成入河排污口标识标牌设置。开展全县医疗机构污水治理设施专项排查，制定了《xx县加快补齐医疗机构污水处理设施短板提高污染治理能力专项工作方案（xxxx-xxxx）》，组织对x家二级医院及x家乡镇级综合医院、x家私人医疗机构的污水处理设施开展了现场排查工作，配合县卫健局制定了《xx县医疗机构医疗污水处理设施短板整治方案》。土壤污染防治方面，联合工信、道路运输局共检查废矿物油产生企业xx户，对xx县x个涉重金属废渣堆存点开展环境风险隐患排查，对全县xx户危废产生单位进行危险废物规范化管理检查。开展矿区历史遗留固体废物排查，目前已完成x个矿区排查。辐射安全方面，对全县xx户核技术利用单位开展了现场检查，发现问题企业已按时完成整改。四是贯彻落实环境保护制度。与xx市评估中心签订“xxxx年建设项目环境影响评价报告技术项目合同书”，对办理的建设项目环境影响评价委托xx市评估中心进行技术评审。xxxx年共审批建设项目环境影响评价报告书（表）x个，建设项目环境影响登记表备案xx个。五是梯次推进农村生活污水治理。启动实施了投资xxxx万元的xx县xx一级支流xx段水环境治理工程，投资xxx万元的xx洞x个饮用水水源地环境保护整治工程，投资xxx万元的xx污水治理工程，投资xxx万元的xx乡现代化边境小康村建设污水治理等一批重点项目。目前，全县纳入规划的xxx个行政村（社区）污水治理率达xx%，行政村污水收集处理率xx%，完成今年省、市下达的污水收集处理率达到x%的考核目标。完成了xxxx年省级环保资金项目申报工作。目前，xx村污染治理项目已获得省级环保专项资金补助xxx万元，项目实施方案已完成编制，正在报审。积极谋划一批重大项目，已完成投资xx亿元的《xx流域xx段农村环境整治项目可行性研究报告》、投资xxxx万元的《xx县xx个乡镇级饮用水水源地保护治理项目可行性研究报告》等重点项目的可研编制工作。组织开展了xxxx年省对下环保专项资金项目申报前期工作，共申报项目x个。扎实推进生态环保反馈问题整改工作。一是中央生态环境保护督察反馈整改情况。中央生态环境保护督察期间交办xx县的x件信访件已完成整改并通过市级验收，涉及反馈的xx个问题已完成整改x个，其余x个问题正在按时序进度推进整改；二是省联合执法检查反馈问题整改情况。生态环境厅生态环境联合执法检查组（xx组）交办的问题xxx个已完成整改xxx个；三是xx山（xx段）突出生态环境问题整改情况。省环境保护督察领导小组办公室交办xx山（xx段）突出生态环境问题xx项xxx个，已完成整改xx项xxx个，xx山（xx段）突出生态环境问题排查核查交办人类活动遥感监测点位xxx个，其中需整改xx个，已完成整改xx个；四是市委第五巡察组专项巡察xx县生态环境保护反馈意见整改情况方面。市委第五巡察组反馈xx县存在x个方面xx类xx个问题，截至目前，反馈的x方面xx类xx个问题整改完成xx个；五是长江经济带生态环境问题整改情况。xx省长江经济带生态环境突出问题已开展县级自查自验和市级验收工作，并于xx月x日通过了省级验收。市级警示片披露问题xx水库事项正在整改，涉及小河水库生产生活污水问题已整改完成。配合xx县推动长江经济带发展工作领导小组办公室完成《xx县长江经济带生态环境问题警示片》拍摄。做好迎接第二轮第一批xx省生态环境保护督察工作准备。xxxx年xx月x日参加了xx市迎接第二轮第一批xx省生态环境保护督察工作视频会议，计划于xxxx年xx月x日召开我县迎接第二轮第一批xx省生态环境保护督察工作视频会议；根据xx月x日下发《xx市环境保护督察工作领导小组办公室关于提供第二轮第一批xx省生态环境保护督察组第一批调阅资料的通知》要求，制发了《xx县环境保护督察工作领导小组办公室关于提供第二轮第一批xx省生态环境保护督察组第一批调阅资料的通知》，目前正在开展第一批调阅资料收集工作，拟于xx月x日完成；根据《中共xx市委办公室xx市人民政府办公室关于做好迎接第二轮第一批xx省生态环境保护督察工作的通知》，参照制定了《中共xx县委办公室xx县人民政府办公室关于做好迎接省委省政府生态环境保护督察工作的通知（初稿）》并完成意见征求，现已提报两办准备行文；根据《xx市生态环境局迎接第二轮第一批xx省生态环境保护督察工作方案》，制定了《xx市生态环境局xx分局迎接第二轮第一批xx省生态环境保护督察工作方案》。

（二）存在的问题

一是污染防治面临的形势依然严峻。截至目前，有x天轻度污染，优良天数比例为x%，全市排名末位，城市空气质量优良天数比例进一步改善提升的任务艰巨。二是县城集中式饮用水源地铁超标，存在安全隐患，水源地替换工作无法在短期内完成。三是农村生活污水收集处理率差距较大。全县农村生活污水收集处理率低于全省平均水平，全市排名末位，治理难度较大。四是整改任务推进难。受资金、用地手续等影响，部分问题整改推进困难。

二、2023年工作要点

（一）形势分析

近年来，中国追求高质量发展，注重绿色转型，生态文明建设和美丽中国建设取得显著成效。“十四五”时期，要继续将生态环境保护视为重要机遇，走绿色发展之路，实现环境与经济一体化发展；同时，坚持以人民为中心，让“美丽中国”“绿水青山就是金山银山”等理念深入人心，形成全社会保护生态环境的共识。但国内生态环境形势依然严峻，生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力总体处于高位。最突出的就是表现在“三个没有根本改变”，以重化工为主的产业结构、以煤为主的能源结构、以公路为主的运输结构没有根本改变。环境污染和生态环境保护的严峻形势没有根本改变，生态环境事件多发频发的高风险态势没有根本改变。当前国际环境正发生深刻复杂变化，风险挑战日趋增长，单边主义、保护主义抬头，因此生态环境保护的工作任重道远。

（二）目标任务与工作措施

提高政治站位，抓好工作落实。把思想和行动统一到党的二十大精神上来，坚决学习贯彻落实好党的二十大精神，牢记总书记关于生态环境保护工作的重要指示批示。要坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，深入推进环境污染防治，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，基本消除污染天气，基本消除黑臭水体，加强土壤污染源头防控，提升环境基础设施建设水平，扎实做好项目工作，积极争取上级资金项目支持，梯次推进农村生活污水治理，推进城乡人居环境整治。进一步抓实环保督察及专项行动反馈问题整改落实。以强烈的责任担当，坚决扛起生态环境保护的政治责任，认真抓好中央环境保护督察及各专项行动反馈问题整改工作，确保按时限要求完成整改。深入打好污染防治攻坚战。进一步强化县城居民饮水和水环境安全管理，积极配合推进县城饮用水源地替代工作，加强水质跟踪监测，确保居民饮水安全；要加大污染防治力度，确保污染天气“零增长”，深化城市扬尘污染治理，强化机动车污染防治，持续加大城市餐饮业油烟排放管控；按照《中华人民共和国噪声污染防治法》，进一步加强监管，加强部门联动，加强宣传，严肃查处超标准排放、未采取噪声污染防治措施的违法行为。全力配合做好第二轮第一批xx省生态环境保护督察工作。充分认识开展环境保护督察工作的重大意义，精心谋划做好各项筹备工作，自觉接受督察、主动配合督察、全力支持督察，确保督察工作各项任务顺利完成。具体负责与省环保督察组对接具体工作；收集整理省环保督察组需要调阅的资料；根据省环保督察组个别谈话需要，协调配合做好相关保障工作；按照省环保督察组的工作安排，协调保障对县级有关部门和单位进行走访问询以及对县的督察；在督察期间实行日报告制度，组织完成省环保督察组、县级领导和统筹协调组交办的其他工作任务。

xxxx年，在xx县委、县政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，努力践行生态文明理念，奋力拓展生态环境保护与发展新格局，全力推进生态文明建设各项工作。现将2022年工作总结如下：

一、2022年工作开展情况

（一）综合治理，持续推进环境污染防治

全力打好蓝天保卫战

一是做好空气质量预报预警。我局高度关注空气质量变化情况，进一步加强分析研判，对未来气象条件和污染天气进行分析和预测，根据空气质量变化情况及时发布预警信息。二是加强环境信息公开。在政务信息公开网站上发布xx县城市环境空气质量监测信息，及时公开大气环境中污染物情况。三是瞄准污染源精准发力。我局认真分析研判全县大气环境污染因子，以扬尘专项整治、秸秆垃圾露天焚烧、城市保洁、企业污染物管控、餐饮油烟治理、烟花爆竹禁燃限放为重点，制发防治重点工作通知，明确工作举措，精准溯源、突出重点，做到科学防控，精准防控。四是加强监督检查。多部门联防联控，联合开展全县施工扬尘专项检查整治xx余次，涉及工地xx个，发现问题x个，下发整改通知x份、餐饮油烟管控xx家次，出动执法监管人员xxx人次，监察企业xx家次，持续督促全县企业达标排放，有效推进污染物源头控制。五是人为优化气候。结合森林防火计划，充分利用合适的气象条件，启动人工降雨作业xx次，最大限度减轻环境空气污染。xxxx年x月—xx月，监测有效天数xxx天，其中优良天数xxx天，空气优良率为xxx%。

扎实推进碧水保卫战

一是加强饮用水水源保护。重新调整划定县级集中式饮用水水源xx水库x个水源保护区，现已完成相关调整工作，待上级政府批复。持续推进集中式饮用水水源保护区“划、立、治”工作，以解决全县集中式饮用水水源地内存在的环境问题为抓手，持续开展水源地环境风险排查，每季度定期开展水质监测，有效评估水源环境风险，截至目前，x小河和xx水库已完成三季度监测任务，水质均达到Ⅱ类水标准。xx河完成x-x月份水质监测、水质均达到Ⅱ类水标准。全县x个集中式饮用水水源水质达标率xxx%。二是强化地表水环境管理。深入推进河湖长制工作，协助河长巡河x次，召开相关会议x次，有效解决责任河流环境问题x起，配合其他部门开展河湖清河x次，有效清除河道垃圾，并积极推进责任河流“一河一方案”滚动修编工作；加强河道采砂等企业的监督管理，认真对照环保资料齐全，污染防治设施建设规范、正常运行为基础开展执法检查，确保入河排放污染物满足水生态功能区水质要求；编制“一断面一方案”，以断面水质达标为目标，积极谋划流域水生态环境保护项目，申报《国家重点生态功能区xx县南康河流域村庄污水治理工程项目》。

扎实打好净土保卫战

一是全面推进现代化边境小康村农村生活污水治理，采用“因地制宜、因村施策、一户一案、与时俱进”差异化治理模式，构建以点带线、以线带面的农村污水治理格局。截至目前，全县xxx个自然村中己有xxx个实施了农村生活污水治理项目，实施比例达xx%。其中，边境小康村自然村农村生活污水治理率达xx%，非边境小康村自然村农村生活污水治理率达xx%。二是落实国家土壤污染防治计划，全面推进涉重金属行业企业环境风险防控。开展xx通矿业有限责任公司问题排查整治，共排查出存在问题x个，现已制定相关整改方案并已开展问题整改，目前尚未验收和销号。三是持续推进化肥农药减量增效行动，推广绿色防控集成技术，规模化畜禽粪污资源化利用率达xx%。

（二）强化监管，重点解决突出环境问题

全力做好环保督查、交叉执法检查整改工作

一是切实抓好中央、省级生态环保督察及省委巡视反馈问题整改工作，落实各项整改措施，认真组织开展整改销号工作。截至目前，第一轮中央生态环境保护督察及“回头看”，我县已完成全部问题整改并将长期抓好落实；第二轮中央生态环境保护督察反馈问题涉及我县整改任务共有xx项，已完成xx项整改，剩余x项问题达到整改时序进度要求；省级环境保护督察及“回头看”反馈问题xx项，已完成整改xx项，剩余x项问题达到整改时序进度要求；省委巡视组专项巡视反馈问题涉及我县的有xx项，现已完成xx项整改，剩余x项达到整改时序进度要求。二是落实交叉执法检查问题整改，认真制订方案，明确工作思路，精心组织安排，强化统筹协调，狠抓措施落实。涉及xx县检查各类对象共xx家，发现存在问题xx家，问题总数xx个，涉嫌环境违法移交案件x件；截至目前，完成问题整改xx个，整改完成率xxx%，实施处罚x家，处罚金额共计xx万元。

严格把控行政审批

一是规范排污许可证申请与核发。将控制污染物排放许可证建设成为固定污染源环境管理的核心制度，实行“一企一证”，全面实施排污许可制度。全面推进排污许可申请、变更核发工作和排污登记工作。xxxx年完成污水处理厂排污许可证变更核发工作、督促各排放单位有效填报xxxx年年度执行报告和xxxx年前三季度排污许可季度执行报告。二是严格把控环评项目审批，xxxx年按时限要求完成各项公示共xx次；办结建设项目环境影响报告表审批x个；出具建设项目环境影响报告书初步审查意见x个、标准确认函x个；建设项目环境影响登记表备案xx个；完成辐射安全许可证核发x个；项目选址xx处。

切实加强环保执法力度

一是开展“双随机、一公开”检查制度。制定了生态环境部门“部门统一抽查事项清单”和“部门联合双随机抽查事项清单”，xxxx年有检查对象xx家，截至目前，开展双随机检查xx家次，开展未纳入“双随机”监管事项x家次。二是持续开展各类专项行动。xxxx年以来，持续开展了打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动、打击“洗洞”盗采金矿专项整治、线性工程暨重大产业项目生态环境破坏专项排查整治、固体废物清废、核与辐射等专项行动，共出动环境执法人员xxx余人次。三是积极办理环境信访案件。到目前为止，共接到群众环境投诉案件x件，妥善处理回复x件，结案率xxx%，群众满意率xxx%。四是严格实施行政处罚。截至目前，已办理完结生态环境领域一般行政处罚案件x件，处罚款xxxx万元。

规范健全危险废物监管

一是在xx市生态环境局xx分局行政学习例会中集中学习《关于认真汲取事故教训切实加强安全生产工作的紧急通知》等文件精神和“xx县安全生产委员会xxxx年第一次全体成员会议”精神，专题研究危险废物环境安全管理工作，部署环境隐患排查整治任务；二是以危险废物产生量、种类为重点，全面摸清xx县危险废物产生、处置情况，建立xx县危险废物监督管理企业名录和危险废物环境重点监管单位名录。围绕危险废物产生、收集、贮存、转移、处置全生命周期闭环管理要求，不断完善转移申报制度和转移联单制度，确保危险废物全过程可追溯；三是提升服务水平，全覆盖指导涉废企业加强环保设施环境监管，督促辖区内产生危险废物的单位，按照《危险废物专项整治自查表》开展自查，根据自查情况形成问题清单，就问题清单提出整改意见和对策，xxxx年至今，开展危险废物专项检查x轮，涉及xx家产废企业，反馈存在问题xx个；四是印发《xx市生态环境局xx分局致全县排污单位的告知书》文件，将新《固废法》送至各排污单位，并联合县委宣传部在微信公众号上积极向全县人民群众推送《xx市生态环境局xx分局致全县排污单位的告知书》等危险废物监督管理政策法规，不断提升全县危险废物联防联治水平。

强化自然保护地监管

扎实开展“绿盾xxxx”自然保护地监督检查工作，进一步肃清自然保护地内违法违规行为。根据xx市生态环境局xx市农业农村局xx市水务局xx市林业和草原局关于《加快推进自然保护地强化监督问题整改销号工作的通知》（x环通〔xxxx〕xx号）文件精神，积极组织相关部门对县域自然保护地的实地核查及对xx省自然保护地监管平台中推送问题的查看，我县截至x月份无新增自然保护地违法违规行为，也无xx省xx市历年人类活动监测未完成整改台账。

加强环境质量监测

一是加强重点污染源企业监测。对重点污染源企业每季度监测x次。对其它污染源企业每半年监测x次。截至目前正常开展监测工作，未出现超标排放的现象。二是加强城市声环境质量监测。交通噪声xx个点位、区域噪声xxx个点位每年监测x次，功能区噪声x个点位每季度监测x次。截至目前完成交通噪声监测达标率xxx%、区域噪声监测达标率x%，功能区噪声完成三季度监测工作达标率为x%。

（三）提升效能，不断提升综合业务水平

全力推进监测站达标化建设

一是保障建设资金来源。xxxx年组织申报《xx市生态环境局xx分局生态环境监测站监测能力建设项目》，争取省级环保专项资金xxxx万元用来开展监测仪器设备采购；争取县级财政补助监测业务用房改造经费xx万元。二是提升改造业务用房。xxxx年x月我县对监测用房实施了改造提升，截至目前，监测站实验用房、水、电的改造、试验柜台的安装等已全部完成，正在开展原有老实验设备组装、校正和耗材、试剂购买等工作。三是健全体系。我县已完成生态环境监测机构关键岗位设立和主要人员任命工作；完成生态环境监测机构《质量手册》《程序文件》《作业指导书》《记录表格》等体系机制文件的编制、审核、发布工作。