2022年，人社部门根据市委、市政府和上级人社部门决策部署，全面贯彻落实洪江市第六次党代会精神，推动“两城三区、融合发展”，以“民生为本、人才优先”为工作主线，紧紧围绕“强化人才支撑、提高就业质量、织密社会保障网、提升服务水平”等方面下功夫，把切实实现好、维护好、发展好人民群众的切身权益作为一切工作的出发点和落脚点，推进人力资源社会保障事业高质量跨越式发展。现将有关工作汇报如下：
一是主要就业指标完成情况。至12月底，全市城镇新增就业3155人，完成任务数2980人的105.8%；城镇调查失业率3.8%，控制在省标5.5%。二是重点群体就业情况。失业人员实现再就业1358人，完成任务数1240人的109.5%；实现就业困难人员再就业492人，完成任务数470人的104.6%。三是就业创业工作成效明显。全力保障困难群众基本生活，发放失业补助金待遇127人次，发放金额7.54万元。强化创新创业政策激励。2022年创业担保贷款预计发放个人创业担保贷款金额1000万元，带动就业人数398人。大力开展线上线下招聘活动。开展“点亮万家灯火”“春风行动”“民营企业招聘月”等线上线下招聘会29场，107家企业参
加、提供了3686个岗位，发放宣传资料45000余份，现场达成用工意向464人。加强职业技能培训。截止12月底，共开设36期培训班，培训1469人，完成了任务数1467人的100.1%。其中27期技能培训,培训人数1200人,完成任务数1287人的93.2%；开设9期创业培训,培训人数269人，完成任务数180人的149%。扎实做好“311”就业服务。“311”服务人数2585人次，其中职业指导5426人次，岗位推荐9115人次。
一是社保待遇发放有序。截止12月底，城乡居民养老保险参保255625人，发放待遇67980人，累计发放10954.8万元；企业养老保险参保23632人，发放待遇13922人，累计发放43743万元；机关事业养老保险参保9250人，发放待遇5666人,累计发放30882万元；职业年金缴费收入4275.6万元，上解职业年金4366.8万元。失业保险参保13557人，发放待遇492人次，发放62.7万元；工伤保险参保45033人，发放待遇505人次，发放1008万元。全市社会保障卡持卡人数达到36.06万余人，基本实现养老待遇通过社保卡发放。二是积极开展社保基金风险防控提升年行动。①认真落实湘办〔2021〕28号文件精神。5月12日、18日在市委常委会、政府常务会上，认真传达学习了湘办〔2021〕28号文件精神，切实增强学习宣传贯彻的自觉性。制定出台《洪江市贯彻落实湘办﹝2021〕28
号文件任务清单》《洪江市社会保险基金管理提升年行动方案》，建立社保基金监管联席会议制度，成立社保基金监督委员会，进一步加强社保基金监管工作。②积极开展社保基金警示活动。9月15日，我局印发了《2022年洪江市社会保险基金安全警示教育月活动实施方案》，并于9月27日组织全系统干部职工召开了社会保险基金风险专题警示教育会议，会议上通报了典型案例，观看了警示教育片，教育引导社保干部特别是年轻干部深化思想认识，增强法纪意识和风险意识，切实守护好社保基金安全。
一是加强劳动保障法律法规宣传，发放资料3000余份，对各类用人单位的日常巡查达127余次。二是率先推出了“一长两员两代表”维权新机制保障农民工工资支付，构建共同宣传、信息共享、集体会商、部门配合、法律援助的“五位一体”维权工作新格局，整合保障农民工工资支付工作力量，开创保障农民工工资支付工作的“洪江模式”。时任雷绍业书记在省委办公厅《要情汇报》第232期上批示“对洪江市予以表扬”。2022年5月27日《用心解决农民工“优薪事”---湖南洪江建立“一长两员两代表”维权新机制》在《中国劳动保障报》劳动保障专版刊发。2021年11月30日，洪江市在全面推行“一长两员两代表”维权机制“洪江模式”的同时，结合《湖南省用人单位劳动保障守法诚信等级评价试行办法》（湘人社发〔2016〕92号），洪江市对建设领域在建项目全部实行星级管理，2022年以来，我市未发生一起拖欠农民工工资群体事件。洪江市人社局荣获2022
年湖南省根治拖欠农民工工资工作先进集体（怀化市唯一）。三是截止到12月底，为农民工追回工资502.55万元，涉及农民工356人，共接待来人来访反应欠薪问题45起，符合受理立案8起。目前我市正在开展“用心用情·湘薪湘护”集中整治拖欠农民工工资问题专项行动。四是提高劳动争议仲裁水平。截止到12月底，受理案件40起，结案38起；来信58起，接待来访群众500余人，最大程度地维护了农民工的合法权益。
一是根据2022年我市部分事业单位招聘工作安徘，公开招聘员额制中小学教师71人、事业编制96人，现正式入编上岗。二是深入推进“洪江市人才行动计划”，努力探索“政府＋高校＋猎才公司”引才模式和建立人才培养选拔激励机制，吸引集聚更多优秀人才助推洪江市经济社会高质量发展。目前，上一轮人才引进已进入考察阶段，第三轮人才引进已进入考察阶段。三是完成了2022年全市事业单位的岗位设置系统建库工作，截止12月底，完成了机关事业单位人员岗位异动2769人次。四是完成了机关事业单位2021年年度考核工作，表彰文件暂未下发，给予33名同志记三等功，262名同志记嘉奖。五是完成了2022年专业技术人员职称评审资格审查及材料上报工作，其中资深乡村教师76人，基教高20人，基教中61人；全省高级93人（其中中小学正高3人，副高50人；卫正高2人，副22人，其他系列16人），中级121人（其中中小学104人，其他系列17
人），初级认定150人。六是稳步推进工资福利工作。按政策审批104个单位4695名事业单位工作人员乡镇工作补贴，开展事业单位工作人员新进、调动、薪级工资普调、职务（职称）晋升及年终一次性奖金审批工作，办理247名事业单位工作人员退休手续及机关事业单位工作人员死亡后一次性抚恤金、丧葬费、遗属生活困难补助等。
2022年我市共承担省、怀化市重点民生实事项目共13件22项（其中省级重点民生实事8件17项，怀化市级重点民生实事5件5项），截止目前，除怀化市级“新增城市公园绿地面积”因项目调整不再需要实施外，其余12件21项已全面完成或超额完成任务。
一是流程优化提质。实施“人社干部走流程、解难题”行动，通过线上、线下各种办理渠道，以办事单位群众和经办工作人员两种身份，全面查摆政策落实和经办管理服务中的“痛点”“堵点”“难点”问题，有针对性的优化提升服务举措、提升人社服务质效。二是快办服务提速。积极开展人社服务快办行动，截止到12月底，我局在《洪江市人社局“一件事一次办”改革每周调度表周调度表》上报省第一批100件事、省第二批100件事和改造的高频、单一“一件事”办件量总计约75万件，在怀化“一件事一次办”平台的办件量为124000件，重点企业帮代办120件，办件评价率100%，非常满意度100%
。三是以创建人社机关“五型双一流”为契机，全面加强自身建设。首先优化服务态度，让群众舒心。将热心和耐心摆在工作的首位，从说好每一句话、回答好每一个问题入手，着眼细微处，耐心做好解释工作，取得群众的理解。其次规范服务行为，让群众顺心。坚持微笑服务，热情接待，杜绝脸难看、话难听、事难办等现象。推行“一岗双责”服务模式，杜绝了空岗延误等事情的发生，规范一言一行，主动询问办事群众，解答群众疑问，尽量让群众少跑路、少找人，让群众开心而来顺心而归。再是兑现服务承诺，让群众暖心。坚持实行一次性办结、急事急办、特事特办等机制，对受理的业务在承诺时间内办结；对手续不齐全的，一次性告知群众应补充的材料，不让群众多跑。推行延时服务、预约服务，最大限度方便群众,让群众感到在人社窗口办事温暖人心。
2023年是一个具有重大里程碑意义的时间节点，中国共产党20大召开，十四五规划各项工作开始进入上升期，做好明年的人社工作，至关重要，万众期盼，我们所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。重点做好以下六个方面工作：
好大学生毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体的就业援助工作；另一手抓好创新创业，要进一步降低中、小企业融资门槛，简化各类审批程序，加大市场主体培育力度，重点发展旅游、餐饮等第三产业，谋求以更多的创业带动全民就业；加大职业技能培训力度，与企业紧密衔接，围绕企业和社会迫切需要的岗位技能需求，设置更多适应市场需要的专业培训工种，努力保持就业局势稳定，确保完成市政府下达的各项重点工作目标任务。
人才服务水平；深入推进事业单位人事制度改革，确保机关、事业单位人事管理工作更加规范。三是完善人才引进、培养、激励机制，最大限度满足各产业发展对人才的需求。继续加强高层次专业技术人才队伍、技能人才队伍建设工作。同时，整合利用现有的各类职业教育资源，加快高技能人才培养基地建设，打造洪江市技能人才培养高地，着力培养一批高技能人才。
”行动，以强化作风纪律为支撑点，全力规范服务行为。三是进一步改善服务设施和服务环境，加强信息网络建设，畅通就业信息的收集和发布渠道。加强教育培训，改进工作作风，以提升工作质效为落脚点，全力升级窗口服务，优化营商环境。
2022年是XX公安忠诚履职，守望平安的一年。圆满完成了百日行动、二十大安保维稳等艰巨任务，守住了“五个严防，三个确保”工作底线。是赓续传统，再创辉煌的一年。时隔十年，分局第5次荣获“全国优秀公安局”殊荣，分局民警刘智勇荣获“全国优秀人民警察”荣誉称号。是克难奋进，负重前行的一年。分局克服了“12.29”“4.29”等突发案事件带来的巨大压力，埋头苦干、砥砺奋进。克服了疫情暴发的困难，全警忠诚担当，守住了疫情蔓延的底线。是能打敢拼，跨越突破的一年。实现了“一稳四降”，确保了社会大局总体平稳；刑事发案、八类恶性案件、电信网络诈骗、行政案件四项指标同比分别下降19.3％、8.33％、27.7％、34.2％，百日行动、安保维稳、绩效考评均排名全市前列，取得了历史性突破，摆脱了多年来在专项行动中“八九不离十”的尴尬局面。是守正创新、亮点纷呈的一年。形成了园区警务“三三制”工作经验，打造了全省首个“无证城市”，深化社会治理创新，丁字湾派出所被评为省级枫桥式派出所。
”特大组织卖淫案、“7.18”开设赌场案。2022年共打处黄赌违法犯罪嫌疑人917人，同比上升38.7％，有效净化了社会风气。深化禁毒人民战争，社会面吸毒人员见面核查率和毛发筛查率达分别达100％、99.48％，排名全市前列，全区污水毒品含量指数全市最低，全区禁毒形势明显好转。
终把政治建警摆在首位，践行训词精神“十六字”总要求，高严标准开展政治教育、宗旨教育、法纪教育、警示教育四项主题教育；坚持以雷锋精神兴警育人，组织开展“雷锋警队、雷锋岗、雷锋式党支部、雷锋式民警”四个创建活动。分局获评“全国优秀公安局”，分局法制大队教导员刘智勇获评“全国优秀人民警察”。用好“四色预警”机制，培养警队兼职心理咨询师11名，帮助4名抑郁倾向民警走出困境，果断调整岗位3人，暂缓配枪7人，有效消除了队伍风险，全局无严重违纪问题。
区“无证城市”建设打造成全省标杆。
近年来，随着XX经济社会高速发展，所伴生的矛盾纠纷、风险隐患错综交织、积蓄叠加，受后疫情时代和经济下行因素双重影响，特别是2022年“4.29”事故之后，各类风险集中凸显、加速释放。一是维稳存在不稳定因素。辖区楼盘业主群体、涉退役群体、涉拆群体、民代幼教师群体、三线民兵群体、老电影放映员群体、老兽医群体、卫生系统退休职工群体等群体部分人员依然不稳定，随时可能聚集。二是公共安全存在风险隐患。XX区城市道路里程、机动车保有量和注册驾驶人均呈逐年上升趋势，辖区部分道路交通设施不齐全，交通顽瘴痼疾仍然较多。XX全省十大危化区县之一，有列管烟花销售企业1家、易制爆危险化学品企业176家、剧毒化学品企业17家、危化品仓储企业2家，安全管理压力巨大。三是电信网络诈骗案件仍然高发。2022年来，共发案743起，占刑事发案总量的43.2％，电信网络诈骗案件高发态势仍未实现根本性扭转。四是警力不足问题日益凸显。目前分局在职在编民警干部419名，警力仅为万分之4.5，远低于全国、省、市水平；分局警务辅助力量仅665人，对比四县（市）力量最少。加之分局与市局并轨运行在即，事关士官、辅警等群体身份、待遇问题，队伍不稳定因素增加。
2023
年，是党的二十大召开之后的第一年，也是迈向全面建成社会主义现代化强国战略目标的关键之年，还是全国“两会”换届之年，对XX公安而言，更是学贯精神、再开新局之年，是优化机制、融城聚力之年，是扬长补短、固本强基之年，是持续发力、守护节点之年，是捍卫荣誉、擦亮品牌之年。分局将以学习贯彻党的二十大精神为主线，瞄准“打造平安高地、跻身全市一流”这一工作目标，深化公安改革创新，持续擦亮“全国优秀公安局”国字荣誉；继续深化“园区警务”、“无证城市”等样板工程；接续传承“雷锋警队”、“雷锋岗”、“雷锋式党支部”“雷锋式民警”四块雷锋品牌，打造“四个铁一般”的公安铁军。
”分钟快速反应圈。以巡警基地建设为抓手强化应急处突力量，以经开区、区政府、月亮岛等为核心区，科学增设布建快警平台。严密重点人员查控圈，坚持以打促稳，建立“由人到案”侦控机制，实行“一人一档”风险等级管理，提高管控率和震慑力。构建重点物品防控圈，强化寄递物流企业管理，推进前端感知、信息收集等危险物品监管措施，实现对危化品企业的平台监测和可视化监管，严管严控购买、销售、使用各个环节，发现堵塞安全漏洞。
2022年，XX分局在市公安局党委和区委、区政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记关于公安工作的重要讲话、指示、训词精神，坚持以做好党的安保维稳工作为主线，以“擂台赛”、夏季治安打击整治“百日行动”为抓手，以群众安全感满意度提升为目标，积极防范化解各类重大风险，严厉打击各类违法犯罪，全面深化社会治理，扎实推进公安队伍建设，保证了全区社会大局的持续稳定，为XX经济社会发展和人民群众生产生活营造了安定的社会环境。2022年下半年，分局四期“擂台赛”得分34.264分，全市2名。
2022年以来，辖区共发生2起现行命案，均已侦破。实现现发命案全破；抓获命案积案在逃人员2人，成功抓获两起命案积案犯罪嫌疑人；八类严重暴力犯罪破案64起，实现全破的工作目标。三是严厉打击“盗抢骗”犯罪。坚持主动出击，持续开展“破小案—压发案”“守护平安—砺剑行动”、打击传统侵财类犯罪、“霹雳”专项行动，成功破获多起系列入室盗窃案、盗窃车内物品案、盗窃“三车”案等一大批侵财类案件（略）。四是严厉打击新型违法犯罪。成立反电诈打击中队，以“资金流、信息流、人员流”为切入点，不断加大研判分析和精准打击力度，破获的电信诈骗案件及挽回的群众损失不断增加。截止到目前，分局共立电信诈骗案件1088起，破案1083起（含带破外地案件），发案数及群众损失数均呈同比下降趋势，返还群众追回赃款422.3万元。五是系统治理社会治安突出问题。深入开展夏季治安打击整治“百日行动”、“守护平安”“昆仑2022”等专项行动，依法严厉打击侵犯知识产权和“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”等各类违法犯罪活动，全力净化社会治安环境。
万余枚公章、节约资金52.6万元，典型事例被省级以上媒体报道６次。开展涉民营企业刑事诉讼“挂案”专项清理行动，为30家重点企业建立“一企一警”对接联系服务机制。三是积极参与“创城”复检。围绕公安“创城”复检关键重点，部署开展“一盔一带”安全守护行动，发动全警上路开展执法执勤、文明劝导、维护秩序等工作，积极开展文明养犬管理专项整治，有力支持我市通过“创城”复检。
”、禁止逐利执法“七项制度”、严禁违规宴请饮酒“六项规定”等纪律红线，严防“酒、枪、车、赌、毒、密、网”等易发问题，引导全警形成“知敬畏、存戒惧、守底线”的高度自觉。二是落实严格规范公正文明的执法要求。将典型案例学习、执法资格考试、法制专项培训作为办案民警必须做好的“三个规定动作”，持续深化执法教育培训，提升民警执法能力水平，推进“执法安全是基础、执法规范是保障、执法质量是核心”理念深入人心。持续完善专兼职法制员、执法办案积分、个案监督和执法巡查制度，对执法办案实施动态化、可回溯管理，建立接处警、受立案“日巡查、周研判、月通报”和执法问题“日清日结”机制，对未破未结案件落实集体会商、专人盯办，确保执法权力始终在法治轨道内运行。三是锤炼基层欢迎群众点赞的过硬作风。深入学习贯彻省市“一改两为”大会精神，对标查摆整治“六不突出问题”，积极组织开展“作风建设提升年”“三比”“两有三解”“一转两强三提升”等专项活动，办好管当前、利长远、惠民生的实事好事，下大力气解决警种部门机关化和工作向下压、责任向上推等基层反映强烈的作风问题，坚决清除不违纪也不作为的“躺平”现象，以过硬作风干事创业、取信于民、服务发展、推动工作。2022年，分局共有26个集体和189人受到各级各类表彰，其中：1名同志被授予“全国特级优秀人民警察”荣誉称号，并受到了习近平总书记的接见；1人荣获“全省模范退役军人”荣誉称号；3个集体和3名个人获得厅级表彰，“有为才能有位”成为全警共识，广大民警责任担当进一步增强，警务效能进一步提升。
接下来，XX公安将认真贯彻落实市局、区委、区政府工作部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，持续加强公安政治建设，抓紧抓实主责主业，谋深谋实长远发展，全力确保辖区政治社会大局和公安队伍持续稳定。
坚持政治建警方针不动摇，把党的全面领导、绝对领导落实到公安工作和公安队伍建设各方面、全过程，不断筑牢捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的思想根基，确保在任何时候、任何情况下都坚定听党话、跟党走。
2022年是“十四五”规划关键之年，是第二个百年目标开局之年。XX街道在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真学习贯彻党的二十大精神，坚持党建引领，统筹疫情防控与经济发展，全面贯彻乡村振兴战略，保持全街经济平稳健康发展，现将2022年工作总结和2023年工作计划汇报如下：
2022年工作总结
。其中，腾达中泰科技有限公司总投资2亿元建设附着式脚手架项目，项目总建筑面积为90亩。2022年度计划投资0.3亿元，1-11月完成0.31亿元投资，完成率103%，该项目已投产，正在动工。惠州市龙庄实业有限公司总投资0.5亿元用于龙庄电子产品制造项目，2022年度计划投资0.5亿元，1-11月完成0.52亿元投资，完成率104%，目前三栋厂房正在试产中。龙门县永固循利建材有限公司总投资1.1亿元，龙门县建筑再生资源化综合利用项目，占地面积108.43亩，2022年度计划投资0.5亿元，1-11月完成0.48亿元投资，2022年主要建设生产车间购买生产车间设备及基础设施等，完成率96%，目前正在试产中。
家企业上规资料到统计局审核，其中鑫吉的产值计算资料正在完善。
元，期限为一年的公益性岗位安置，确保脱贫户稳定增收。
。二是注重村庄整体风貌提升，农房风貌改造逐渐开展。路滩村新鱼塘，山下村新围、对门村小组三个示范试点村在改革试点过程中，在盘活闲置宅基地的基础上，还注重村庄整体风貌的提升。示范点整村沿袭客家传统，在新建房屋样式中选择客家风貌，外立面以淡黄色为主色调，灰黑色砖块为墙裙，灰黑色的假坡屋顶和墙裙相呼应，构成独树一帜的农房风貌。三是全力推进农污设施建设改造，不断提高群众生活质量。2022年，我街道实施了27个农村生活污水处理设施及管网建设项目，共计投入约5880万元，涉及10个行政村，覆盖25个村小组，配套建设管网长度28公里，覆盖户数1789户，服务人口8528人，农村污水治理率达到79%。
村使用上级拨付资金2万元已100%完成支付。
人，我街道农村污水治理率能达到70%
。定期整治河涌、河道，不断加强公庄河水体保护，努力推进城镇污水治理。开展扬尘专项整治工作，加大对辖区内主要干线冲洗、清扫、保洁力度，确保道路扬尘有效控制；对辖区内工矿企业开展专项整治，实现常态化巡查检查，责令企业严格落实扬尘“7个100%”措施；全面禁止露天焚烧工作，稳步推进大气污染防治工作；推深做实林长制工作，积极配合完成造林任务，今年已完成重点生态工程造林4055亩。
。五是切实维护经济社会秩序。建立中小企业联络专班、重点项目服务专员机制，深入开展“送政策、帮企业、送服务、解难题”专项行动，帮助企业既抓疫情防控又保障生产。全力以赴推辖区平稳运行，确保各类生产生活物资供应充足、价格平稳，经济社会秩序稳定。
三是积极落实广东社工“双百工程”，今年新招聘“双百社工”已到各村（社区）入职报到。截至12月份，XX社工已为1552户服务对象进行信息建档、恒常跟进，动态更新工作；社工站入户走访低保、特困、高龄老人、事实无人抚养儿童、残障人士共1104人次；积极开展社工宣传活动，服务人次达551人次；事务岗服务业务办理共1094人次，其中高龄老人64人次、低保、困难家庭580人次、残障人士450人次；协助30名服务对象在微心愿平台填报微心愿，并在爱心人士点亮后，将心愿礼物送到了服务对象手中。不断提高群众获得感、幸福感、安全感。
我街道高度重视教育创强，奋力抓好整改，促进教育公平，基本实现教育高位均衡发展，推动了全街道教育事业的持续发展。
一是强力推进XX中心幼儿园新建工程项目。新投入教育资金1499.31万元，总建筑面积3042.78平方米，主要建设一栋3层的教学综合楼及其他配套设施，拟按9个班规模、270名学生建设，目前正在完成主体三层建设，预计2023年1—2月完成主体封顶、装修工程，2023年3月完成设备招标并投入使用。二是全面实施教育创强项目。教育创强项目共16个，总投资为2158.77万元，采购项目投资共约537万元，其中投入191.2万元用于创强复评配套设施设备采购安装，投入278.33万元完成教学平台采购安装，补充更新电教平台63套，投入67.78万元采购学校办公电脑148
台。三是积极创建文明校园，大力推进文明之风。扎实开展社会主义核心价值观进校园、“护苗
年森林防火宣传月活动方案》，并结合中秋节、重阳节、国庆节等重大节日，制定了相关森林防火值守方案，确保值守人员在岗值班，组织开展入户防火消防工作，开展森林防火应急演练，全面筑牢XX防火墙。四是强化宣传教育活动。开展交通法规“三下乡”活动，共发放宣传资料5000余份，接受群众咨询100多人次。开展“安全生产月暨安全生产南粤行宣传活动”，在街道主要交通路口悬挂宣传横幅数10条，利用大喇叭循环播放安全生产、森林防灭火、防溺水等相关知识。开展消防安全“五进”宣传、森林防灭火入户宣传，共悬挂宣传横幅15条、发放消防安全手册5000余份，《森林禁火令》宣传单约2000份。五是积极推进“一乡镇一台账”工作，全面发挥了“一镇一台账”网格化安全生产共建共治作用，获龙门县人民政府全县通报表扬。
。全年无重大群体性上访事件，无赴省进京非正常上访事件，社会大局和谐稳定。
同时，法治创建、平安创建、三非人员排查、社会心理服务体系建设、反邪教等各项工作有条不紊地开展。
％。二是优化线上线下服务，持续推广“粤政易”“粤省事”“粤商通”等平台的使用，切实提升“互联网+政务服务”水平。三是推进政务、村务、财务公开，进一步保障群众知情权、表达权和监督权。自觉梳理人大代表建议10宗，已得到县人大领导支持案件1宗，修整隘子龙平渠支渠工作正不断跟进。
过去一年，我街道统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，虽取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足。一是经济发展后劲不足。经济发展面临资金、技术、土地等诸多制约因素，缺乏拉动经济快速增长的新兴产业，传统产业转型升级步伐缓慢，再加上受疫情影响，保持经济持续增长后劲不足。二是民生事业仍存在短板。医疗、水利、交通、环保等基础设施建设与群众所需所盼仍有差距，发展环境仍需进一步改善，街容村貌、交通秩序整治任务任重道远。三是社会管理压力较大。一些社会不稳定因素依然存在，调处力度有待加强，疫情防控、打假、维稳、安全生产、社会治安管理等各项工作依然任务艰巨。四是简政放权需进一步深化。因受人才短缺、财政紧张等因素制约，再加上部分下放职权职责职能不清晰，一些下放的权力尚未能真正发挥效益，简政放权落实有待进一步推进。
2023年工作计划
2023年，XX
街道将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持人民至上，坚持自信自立，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持系统观念，全街道上下凝心聚力、攻坚克难，深入群众、深入基层，在解决人民群众急难愁盼问题，不断提出真正解决问题的新理念、新思路、新办法，推动XX街道经济社会发展再上新台阶。
掀起学习贯彻落实党的二十大精神热潮。把学习贯彻党的二十大精神与落实省、市、县党代会精神结合起来，把握XX实际，明确方向重点，深化完善思路，用新理念、新目标引领发展、指导实践，用新举措、新办法破解难题、推动工作，把广大干部群众的思想和行动统一到党的二十大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现跨越式发展上来。
加大工业经济运行监测力度，强化主动服务，依法、科学、精准、细致做好企业“个转企、小升规”工作，争取完成剩余3家个体转企业任务，推动企业提档升级。
公里。深化农村综合改革，积极稳妥推进农村宅基地制度改革，激发农村资源要素活力。深入开展农村人居环境整治提升五年行动，统筹推进农村“厕所革命”、污水处理和垃圾治理工作，改善和提升人民群众的生活质量。
（三）积极推动山下村红色美丽乡村建设。以红四师休整地学习教育基地为发力点，建设一栋建筑面积约1500平方米的红色文化驿站，积极引进社会资本和专业人才，以此发展壮大集体经济和帮助村民增收致富。同时，XX街道将继续实施改造白芒坑革命旧址松龄围、强化红色文化氛围、锻造红色宣讲队、打造“红色集市”等项目，不断推动山下村组织振兴建设红色美丽乡村试点工作，发展壮大村集体经济，助力村民致富增收。
、绿色低碳的高质量发展之路，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，严格落实环保排放标准，持续推进“散乱污”企业整治。持续推动生活垃圾分类工作，提升垃圾无害化处理和资源化利用水平。倡导绿色低碳生活理念，推动居民消费结构向低碳、节能方向转变。
常态化开展扫黑除恶专项斗争，持续优化社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动。持续压实安全生产工作责任，建立健全安全隐患排查和预防控制体系，深入推进摩电整治，加强危险化学品、城镇燃气、建筑施工、特种设备等重点行业领域专项整治。扎实推进“兜底民生服务社会工作双百工程”，打通为民服务“最后一米”。健全矛盾纠纷防范化解机制，维护社会和谐稳定。
以为民、务实、清廉、担当为主题，不断加强政府自身建设，全面提升政府工作整体水平。
面从严治党，切实履行“一岗双责”。加强对各项财务制度和各项决策部署执行情况的监督检查，不定期对各村财务和项目建设开展审计，强化检查审计结果的运用。支持镇纪委查办违纪违法案件，坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，进一步营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
道阻且长，行则将至；行而不辍，未来可期。在新的历史时期，XX街道将切实增强责任感和紧迫感，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，开拓进取、拼搏争先，秉持脚踏实地、求真务实、励精图治的工作作风，团结带领全街人民，不断开创XX各项事业新局面。
余人，确保辖区社会大局安全稳定。全面落实常态化疫情防控措施，及时处置阳性病例、混管异常情况，规范居家管控6936人次，按时完成120轮全员核酸采样，辖区疫情形势保持稳定。着力推进新冠疫苗接种工作，累计接种6.5万剂次，接种率排名全区前列。摸排自建房4295户，其中经营性自建房269户，安全鉴定存在安全隐患房屋9户，均已采取措施整治到位。着力做好防返贫动态监测工作，坚持每周排查，将5户16人突发严重困难户纳入国办系统进行监测。
人，确定积极分子23人。按照党员数量对基层党组织升格设立党委11个，党总支4个，党支部4个。加强社区党组织建设，在35个小区成立党支部，并选派党建指导员。加强党风廉政建设，严格履行全面从严治党监督责任，扎实开展监督执纪问责。
2023年，XX街道将在区委、区政府的坚强领导下，紧抓高铁西安东站启动建设历史契机，瞄准先进，对标一流，高标准、高品质实施地区改造更新，努力打造北部文体产业发展高地，全力保障中部高铁东城建设，全面推动南部地区乡村振兴。着力做好以下几个方面的工作：
不断完善提升绕城高速、东三环、西康铁路等重点路段全线整治成效。全面加强社会治安综合治理，高标准完善街道综治网格中心规范化建设，深入排查化解矛盾纠纷和不安全因素，为地区发展创造良好环境及浓厚氛围。
2022年，XX区卫健局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“健康XX”建设为统领，以疫情防控工作为重点，以卫健重点项目建设为抓手，严格落实全区九方面重点工作总体部署，加快推进公共卫生体系完善，持续深化医药卫生体制改革，着力提升区域医疗卫生服务水平。现将本年度工作开展情况汇报如下：
区卫健局党委充分发挥党建示范引领作用，以学习党的二十大精神为抓手，“每会一学”“每周必学”，分级分类抓好卫健领域基层党建培训，做到支部全覆盖、系统全参与。同
时，把贯彻党的二十大精神与卫生健康行业领域突出问题系统治理工作深度结合，一方面要求各医疗机构负责人提高政治站位，严格落实一岗双责，加强自查自纠及专项督察力度，发现一例，查处一例，营造风清气正的医疗环境；另一方面充分利用家庭随访、免费义诊、健康科普等多种形式，坚持“边走访、边收集、边整改、边反馈”，以群众意见建议和存在问题为导向，及时了解患者诉求和困难，按需施策、精准服务。不断完善信、访、电、网“四位一体”举报受理平台，畅通群众诉求渠道，推动解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。
今年来，我区不断强化第九版《疫情防控方案》培训，依据九版《方案》及时优化调整公共卫生应急处置流程，建成“三级流调、两级采样、部门协同、上下联动”的工作机制，做到流调及时，转运迅速、采样紧跟、消杀同步。近期，结合防控形势，立足患者需求，我局科学统筹医疗资源，紧急启动分级诊疗服务，通过挖掘医疗用房资源、财政资金投入购买设备物资、抽调业务骨干能手等手段，不断提升发热门诊接诊能力，全力保障新冠肺炎病患医疗救治。
本年度，完成了109轮全区域核酸检测，累计筛查7401万余人次，及时发现病例并进行处置，切断了疫情传播链；于全市首批建成15分钟便民核酸采样圈，并首家在地图上进行了标注；建立完善了入境口岸至隔离点之间的闭环管理机制，承接境外隔离留观任务12轮次，坚决防止境外疫情“倒灌”；24小时驻守辖区6个高速卡口和1个服务区，为XX市守好东大门做好了医疗保障；完成了累计9余万人次的封、管控，集中、居家留观任务，最大限度降低病毒传播风险；累计接种新冠疫苗44万余剂次，消毒点位8649个，消杀面积达684万余平方米，筑牢了疫情防护网；在区投资局大力支持和协助下，圆满完成“平疫结合”隔离观察点建设创建任务；目前，辖区8家医院发热门诊24小时接诊，8
家社区卫生服务中心全部紧急建成发热诊室，符合接诊条件的服务站、村卫生室、门诊部及诊所均积极参与培训，全力接诊患者，全区发热门诊应设尽设、应开尽开，切实保障患者救治。
一是以医联体建设为契机，成立以XX医学院第二附属医院为龙头的XX区医疗集团，充分发挥其辐射引领作用，积极探索紧密型医联体、专科联盟等合作模式，从专科建设、人才培养、医院管理、设施设备等多个方面提升基层医疗卫生机构服务能力，加快推动优质医疗卫生资源下沉。联合区医保局对区级公立医院和社区卫生服务中心开展药品集采工作考核，有力推进医改政策落实见效。
二是以“五大中心”建设为契机，打造区域医疗新高地，推进智慧医疗，让就医更便捷。通过整合院前院内、影像、外科、内科等科室力量，形成了多学科协同的一体化诊疗体系，有力促进了医院内外、多学科协同诊疗方面能力的提升及救治水平的提高。通过购买服务的形式，建设XX区三医联动平台，打造区域“智慧医疗”。2022年，完成基层医生远程培训20场，远程在线问诊1.13万次，远程心电1.04万单，远程影像订单2.52万个，远程诊断订单3294个。
三是以创新中医发展为突破，建立中医药特色医疗体系。区中医医院与北京中医药大学孙思邈医院成功建立紧密型医联体，签订战略合作协议，合作开展以重点开展甲状腺疾病特色诊疗科室和中医药人才队伍建设为主要内容的重点项目。另外，各社区卫生服务中心全部建成国医馆，可开展中医药服务的村卫生室比例达到100%
。近期，区卫生健康局为区属各社区服务中心及医院增配熬药机，加大中药汤剂的投放力度和适用范围，充分发挥中医药在疫情防控中的独特优势。
2022年，区卫健局把完善和解决民生问题作为“我为群众办实事”的重要抓手，面对全区七普人数骤增近30万的现状，积极采取措施，开展居民健康档案建立，加强对老年人，慢性病等重点人群管理，严格落实12类国家基本公共卫生服务，不断完善“一老一小”服务体系。家庭医生累计签约16万余人，其中重点人群签约10万余人；累计建立电子健康档案约81万份，建档率92%，超额完成目标任务。妇女健康促进项目完成3916人，完成率105%；孕前优生健康检查项目完成5402人，完成率101.4%；免费婚前医学检查3031人；完成65岁以上老年人免费体检3.9万人；报告出血热病例17例，累计接种出血热疫苗1.17万剂次。全力构建老年健康服务体系，开展老年友善机构创建工作。2022年高龄补贴年审4.35万人，为全区4.43万70岁以上老人发放高龄老人生活保健补贴3600余万。9家医疗机构已通过市卫健委资料审核，XX庆华医院已通过XX市行政审批局验收，医疗机构执业许可证已加注老年医学科项目。
今年8月，区卫健局举办了“喜迎二十大，丹心铸医魂”暨庆祝第五届“中国医师节”系列活动；9月份，组织全区医疗机构开展了“医心永向党，砺兵强医术”专业技能大赛。10月组织辖区13
家医疗机构开展“义诊路上党旗红，一人一方总关情”为主题的活动月活动，围绕中医药优势服务、全面健康生活方式宣传、高血压病宣传、口腔疾病宣传等内容展开活动。累计开展义诊活动21次，累计派出医务人员130人次，服务群众1826人次，发放宣传资料4300余份、健康纪念品1200份。
本年度，区卫健局不断加大积极推进“老旧小”社区卫生服务中心、站点提升改造以及村卫生室标准化建设，全区8家社区卫生服务中心均建成了星级接种门诊及发热诊室，席王、狄寨社区卫生服务中心改造项目已启动。13家社区卫生服务站、149家村卫生室全部投入疫情防控、医疗救治、传染病防控、公共卫生服务等工作中，能够为辖区居民提供集医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导为一体的健康服务，基本形成了辖区15分钟医疗服务圈。
同时，区卫健局积极筹建XX区疾控中心、区中医医院（纺织城社区卫生服务中心）以及十里铺骨科医院（十里铺社区卫生服务中心）项目建设，优化提升辖区医疗卫生基础设施，提高应急保障能力。按照11月11日区政府专题会议决定，项目手续进行容缺办理，按“一会四函”程序办理手续。在区领导及各相关单位的支持和帮助下，目前十里铺骨科医院正在进行主体施工，预计年底将全面封顶；区疾控正在进行基础施工，中医医院已按期开工，均已完成年度任务。
贯彻“预防为主、防治结合”工作方针，加快优质医疗资源均衡发展，提升医疗服务水平，让群众就近享有系统连续的预防、治疗、康复等健康服务。加快推进区中医医院、区疾控中心项目建设，提升区级医疗综合服务能力和公共卫生应急防控能力。继续开展“优质服务基层行”活动，实施基层卫生人才能力培训项目，不断提升基层公共卫生服务质量和水平。
以老年人需求为出发点，抓好老年友好环境建设、医养结合工作、老龄健康服务体系建设等工作，构建老年友好型社会。加大对辖区内托育机构的指导力度，打造一批标准化婴幼儿照护服务机构，推进普惠性托育服务多元发展，鼓励和引导社会力量兴办托育机构，协同建立托幼一体化服务模式，着力开展示范性托育机构创建和星级评定，加强对托育机构的卫生保健监管，促进婴幼儿照护服务规范健康发展。
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市委“十大行动方案”、区委“四个清新”建设和“一榜一牌一令”责任清单等各项中心工作，紧紧围绕年初既定目标任务，聚焦“党的建设、产业发展、人居环境、农业农村、民生改善、安全稳定”等方面，对标对表抓落实、结合实际造亮点，在疫苗接种、防汛救灾、撂荒复耕、防疫情、稳经济、促发展等各项重点工作方面创优领先。现将我镇2022年工作总结及2023年工作计划汇报如下：
一、2022年工作成绩、做法及亮点
（一）聚焦党的建设，稳定基层组织“根基”
1.抓实干部学习教育，筑牢思想政治理论基础
坚持深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实“第一议题”、理论学习中心组等学习制度，党委理论学习中心组开展集中学习15次；开展村级书记、主任、村“两委”干部、后备干部、基层党员培训班共计57场次，培训人数6444人次；完成广东省干部培训网络学院十九届六中全会专题学习306人；带领全镇干部深入学习宣传贯彻党的二十大精神，按支部下发《党的二十大学习笔记本》《党的二十大报告学习辅导百问》《二十大党章修正案学习问答》等学习资料136
套，梳理形成工作思路和任务清单，印发《龙颈镇关于贯彻落实党的二十大精神的工作方案》，把党的二十大精神落实到龙颈镇经济社会发展的各方面，坚持把学习、宣传、贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。
2.夯实党组织基础，提升党组织建设质量
强化“两新”组织领域基层党组织领导。常态化推进“两新”组织“双同步”工作，建立非公企业党支部4个；组建一支有26名队员的“两新”党组织党员志愿服务队，开展志愿服务活动18场次，服务周边群众9000多人次。推进结对共建。完成8对行政村与学校、企业党组织的结对共建，完成12个村（社区）与市直单位结对共建、38个村（社区）与区直单位结对共建。调整基层党组织。机关党支部设置为7个基层党组织；完成河洞村党总支部升格党委工作，并选举产生第一届党委委员会;完成村“两委”后备干部报名工作，报名人次66人；建立村书记“导师帮带制”。共13人参加市集中轮训2期，共29人参加区集中轮训3期。落实“雁归计划”。摸查全镇户籍毕业生155人，已就业106人，待业30人，现役军人1人，愿意回清就业创业59人，并举行相关主题活动，引导返乡就业创业。突出纪律建设。针对中心工作进行专项监督，发出督查通报12份、工作提醒函36份；通报违反会风会纪17人次；查办违规吃喝问题线索3条，批评教育2人次；处置、办结问题线索13件次；党纪立案12件次；运用“四种形态”批评教育帮助和处理15人次。
（二）聚焦产业发展，打造乡村振兴“引擎”
1-9月，全镇实现财政总收入8098.02万元（含上一年度税收返还和区慈善总会下拨定向捐款资金），总支出7701.47万元，非税收入907.61万元。
1.重点项目有力推进。全镇9家规模以上工业企业迭代升级，1-9月完成了12.8亿元工业总产值，固定资产投资额同比增长4.6%。华润（清新）林泉、竹岭风电场（华润风电场一、二期项目）完成建设。林泉项目预计年产值7524万元、年税收约978万元，竹岭项目预计年产值4362.5万元、年税收约524万元。广东广龙车辆制造有限公司。完成国家工信部审批，获得专用汽车生产企业生产准入许可，办结两栋研发楼及两间厂房报建手续，预计创造岗位超1500个。广东省天然气管道清禾专线项目。完成20.7公里征地工作，各村委会均已经开始施工。投资3亿元的良田中医药小镇。租地已达3500亩，成功申请并启动省级现代农业产业园建设，办公室场所及民宿已建成，教学研区和加工车间建设中。投资2.5亿元的尚品德茗项目建设。目前工厂项目地块已完成围蔽和清表工作；厂房建设已完成钻探、设计等前期工作，累计完成茶叶种植1100亩。龙颈镇迎龙广场项目完成43.48亩租地合同，该项目已完成青苗清点及签订补偿协议。投资逾2.8亿元的窝兰山居养生谷项目目前第一期项目4.12亩正在组卷报批，总体项目申请调整土地利用总体计划。投资超2亿元鸟鸣谷项目正在进行五指毛桃园种植建设。投资2.2
亿元的珠珠峡生态旅游项目目前正在办理林地占用手续，申请调整土地利用总体计划。
2.盘活土地，提高土地流转。完成石崇桥、尚品德茗、华润风电场第三期、广东江南理工高级技工学校等重点征地项目；迎龙广场项目基本完成区青苗清点、合同签订等征地工作；全年征、租地超过1100亩。正在筹划收储位于龙东村委会斧头尖土地约600亩原村民留成用地、原美实家具厂连片共1300亩，打造产业园，形成产业集群优势。
3.大力培育新型农业经营主体。全镇培育家庭农场43家、农民专业合作社185家。其中：区级农业龙头企业2家，市级农民专业合作社3家，省级农民专业合作社2家，省级农业龙头企业3家（广东省爱健康生物技术有限公司、中振智农科技有限公司、广东良田农林科技有限公司）。
（三）聚焦人居环境，提升美丽乡村“颜值”
1.污染治理见成效。污水治理。中溪鹅场关停拆除，市督查组“回头看”对整改情况评价良好；西坑河流域11间临河养殖场已清栏，水质提升至三类水；本镇34个牛蛙养殖场全面清退；污水池运维管护外包给江粤环卫公司，已建成农村生活污水处理系统382座，涉及村庄419条，管护780次。打击固废。镇内85家企业已完成一般工业固废企业申报登记工作，开展“监控捕捉”工程，已摸底调查确定17个固废倾倒易发点。环保督察。出动68人次，排查出5家属于“散乱污”企业，已采取关停取缔处理，整改完成率100%；共收到69份环保信访工单，处理率100%。严格河长制。本级（镇）巡河1627次，上报、处理事件65
宗，开展河道清漂专项行动2次，累计共清理170km，清理清运河道垃圾约15000吨。
2.美丽乡村建设出成果。美丽乡村创建已验收23个自然村，累计验收405个自然村；新寨生态村、新桥特色村工程正在按期推进中；出动清洁人员3340人次，清理村庄清洁垃圾380吨、河道鱼塘漂浮垃圾30处、畜禽粪污等废弃物1.9吨，清洁农村公厕196个，三线整治38处，拆除泥砖房22间；处理“四乱”。公众投诉处理1宗，上级交办事件完成4宗，乱建乱占处理2宗；摸查公厕196间，房屋户厕16736间，我镇投入财政资金141.75万元为缺乏建设户厕能力的农户建成户厕405间。
（四）聚焦农业农村，守牢农村资源“底线”
1.动员复耕复种，坚守粮食安全。扎根一线，挂图作战，鼓励农民，联合联动种植大户、企业等狠抓粮食生产保粮仓全，已完成区下达龙颈镇2022年复耕任务3716亩，图斑以外完成2300亩。目前共有耕地面积49515亩，园地面积33426亩，全年完成粮食播种面积5.9579万亩，比上年增加927亩，产量预计约21000吨。
2.全面完成畜牧生产、防疫任务。生猪存栏量为5.6万头，检疫出栏9.2万头；家禽存栏52万羽，检疫出栏473.71万羽；牛、羊存栏5200头，出栏3800头。畜禽防疫日常巡查累计270场次，出动540人次；检查兽药及疫苗使用情况，累计180场次，出动360人次,未发现有添加违禁药物情况。免疫口蹄疫疫苗猪5.6万头，免疫率100%
；免疫口蹄疫疫苗耕牛、羊1500头，免疫率85%、免疫高致病性禽流感家禽42万羽，免疫率100%；免疫小反刍兽疫羊1700头，免疫率86.5%，免疫狂犬疫苗犬只250只，免疫率70%。
3.科学规划林业，稳生态促经济。今年我镇共规划种植高质量水源林997.2亩；社会造林1.09万亩，社会森林抚育1.4万亩；取得良好的生态效益与社会效益。共办理林木采伐证155宗，共计立木蓄积79331立方米，林木产值达3000万；共处理林政案件5宗，做出行政处罚5宗；完成47497.22亩山林的病虫害防治，清理疫木451.27吨。
（五）聚焦民生改善，织牢民生保障“网底”
1.防疫、防汛保民生。截至10月31日，累计接种“新冠疫苗”第1剂38661人，第2剂32034人，第3剂17114人，累计共87809人/剂次，其中，60岁及以上人群第一针完成率97.37%，名次全区前茅；7月份圆满完成了103722人次的核酸检测，未发生疫情入侵和爆发；联合医护人员及公安成立检测小组，对清连高速入清大货车日常核酸、抗原双检测，日均检测量超100人次。汛期安全转移临灾人员共181人，及时带动协助复工复产，全镇平安损失少，计划修复71处水毁路段，初步工程预算达1098万元。
2.兴修水利利民生。全面排查已建成的高标准农田，2022年度区下达的高标准农田建设项目已动工，目前工程进度7%；污水处理厂配套末端管网工程总投资297.12万元，工程已完成85%；石坎自来水厂南星、红立、立坑片区入户管网建设工程已动工，目前工程进度15%；区水利局下达的11
宗集中供水工程任务全部完工，6宗已验收，5宗完善资料后即可验收。
3. 通路架桥为民生。碧道建设已完成第一阶段2.5公里，第二阶段剩余3.2公里施工中；石马河清淤工程总投资314.71万元已完成工程立项、监理单位选定，即将进入施工阶段；新建石崇桥长154米，连通省级南药产业园至X370线，预计投资1050万元，目前该项目已经进入施工阶段；完成龙颈镇珠坑圩、南冲圩圩镇排水系统及路面黑底化改造，工程投资共535万元；完成南冲至北市通建制村、石坎至五星通建制村单改双道路拓宽工程，Y215线龙东大桥至工业园、Y381车头至竹洞拓宽工程，共12公里。
4.防返贫监测稳民生。截至10月31日，我镇累计开展集中排查2次，认定防止返贫监测对象54户183人，现已消除风险21户45人，对剩余33户已落实低保兜底、专项帮扶等各类保障政策。其中，发放监测户33户95人76500元；帮助收益较低困难群众改善生活环境购买家具等发放18570元；帮助未稳定务工家庭有劳动力人员4户9人共发放9000元；发放监测户33户138人共126500元。
5.落实政策惠民生。完成区布置的城乡居民医疗保险征收任务95727人和特殊人员2022年度医疗参保及信息核查工作；100%完成被征地农民分配工作，分配资金为661.5000万元；暖心配送办件900件，服务群众共900人；春节投入25200元资金走访慰问低保、特困、重残、重病、孤儿等困难群众242人；对困难群众发放254张棉被、87
件大衣；对12户33人因患病治疗导致家庭困难的困难家庭发放临时救助金55200元；对优抚对象425人每月发放资金42.27万元； “粤智助”平台累计服务群众36321人次，累计业务量60791笔；组织镇、村妇联和学校开展暑期儿童关爱服务活动49场，走访慰问儿童117人，结对帮扶留守儿童、困境儿童136人，受益家长儿童150人。
（六）聚焦安全稳定，筑牢平安“防线”
今年以来，我镇未发生群体性重大事件、重特大交通事故、各类生产安全事故，没有出现到京、到省集体非访，群众安全感显著提升。
1.社会治理筑牢稳定底盘。网格化实现全覆盖。开展“两化两员”工作，各村建立维稳专班，设193个网格，配备194名网格员，其中42个专职网格员，今年以来共报送网格事件2600多宗（件），发展信息员7000多名，做到涉稳信息全覆盖。排查矛盾解纠纷。共受理信访案件45宗，已办结43宗，剩余2宗仍在办理期限内；社会矛盾纠纷排查组织镇属职能部门18次，组织村（社区）177次，共排查出矛盾纠纷案件89宗，成功化解恒大供水用水问题、龙北大围征地问题；平息黄岗村委会宗族山坟纠纷、长坤矿业占用石咀村民小组山地纠纷、回新江咀瓷沙场采矿纠纷。禁毒工作有成效。执行社戒率为100%；共开展26次帮扶工作；举办六进禁毒宣传活动共641场次；投入资金30多万元，建筑修缮禁毒英雄吴桂忠烈士故居；“6.26”
国际禁毒日前夕在清新区滨江中学举办“赓续传承，砥砺前行”之缉毒英雄故乡行大型禁毒宣传活动，受到央视报道。
2.强化道路交通筑牢安全底盘。建成4个联合流动交通劝导教育点，实行“一劝导教育点一交警”挂点联系机制，劝导不文明交通违法行为39次、回收废旧摩托39辆、发放宣传单超2000张；对镇内203台重型货运车辆积极进行安装工作宣传，并在今年内与全镇8家重点运输源头企业签订运输承诺书。
3.做好安全生产筑牢发展底盘。风险隐患排查。重点检查了辖区内的工贸企业、旅游景点、敬老院、三小场所等生产经营单位、企业，共2121家次，查处隐患问题659处，已落实整改653处隐患，未整改6处隐患（均为未到整改期限），整改率为99%。防灾减灾。派发宣传册共820张；开展防汛、防火等多类型应急演练18次，提升了应急队的救援能力，增加了群众、企业的自救技能；一共出警46次，其中火警31次，应急救援16次。
2022
年以来，全镇上下用智慧和汗水，克服了多重困难，应对了多次挑战，实现了阶段性的提速发展，在发展历程中，留下了坚实的足迹，取得了可喜的成绩。在总结工作的同时，我们也清醒认识到在工作中还存在一些困难和问题，主要表现在：一是经济总量仍然较小、总体质量还不够高、产业结构仍需进一步优化。二是基础设施薄弱。道路狭窄，路与路之间互不相联，通达性差，影响群众出行、地域之间交流、经济发展等。三是历史文化古迹闲置。如凤塱、中宿居两条古村落，因缺乏资金，年久失修，古村落难以开发利用，未能产生效益。我们将在今后的工作中认真加以解决，努力把各项工作做得更好，确保全镇社会大局持续和谐稳定。
二、2023年工作计划
（一）发展壮大产业，着力打造“富强龙颈”
1.盘活闲置土地，加速招商引资。我镇将激活农村土地资源资产，盘活存量，用好流量。未来将继续做好原美实家具厂收储工作，利用好恒大周边约700亩已征地，云龙工业园征地7000多亩已征地等低效土地，按照区部署进行合作开发，前置招商引资工作，最大化盘活土地利用价值。
2. 深入服务企业，促进重点项目落地。加强与项目建设单位的沟通、交流，为企业提供优质服务。积极推进华润清远清新风电场项目第三期工作落实；以“清禾专线”为抓手，持续推进国家天然气管道“县县通”工程；通过落实重大项目的投资促进消费和就业，增加税收，促进一、二、三产业融合，为我镇经济的高质量、可持续发展提供充足的内生动力。
3.延长农业产业链，做大做强本土产业。一是重点企业新增产能、加工厂和观光民宿建设，鼓励农户参与“企业+农户”经营；二是将骆坑笋、鸡心黄皮两个特色产品及加工作为镇重点产业，引入企业建设完整的产业链和深加工项目；三是鼓励支持镇内农业优质企业，积极申报“三品一标”等相关农业认证，帮助企业做好商标注册申请，加大宣传力度，
组织发动“农业产业优品”经营主体参加各类农业博览会（展销会、推介会），提升区域品牌的影响力，打响龙颈农业产业品牌。
4.持续推进乡村文化生态旅游。
围绕“一区两带”功能定位，打造生态旅游带。围绕“一区两带”功能定位，完善基础配套设施，探索产业多元化，打造“农旅”“文旅”示范村，逐步将龙颈乡村打造成为新时代五美乡村。
整合资源要素，打造旅游名片。围绕“凤塱”“中宿”等古村特色打造“古色”旅游；整合南冲白石村等革命老区和革命根据地遗址，发展“红色”旅游；充分利用龙颈丰富的资源环境，开发“绿色”旅游；扶持传统打铁、石坎“瓷乡”等非遗产业，建设一批文创产业园、体验园，促进“特色”旅游。
（二）夯实基础设施，着力塑造“现代龙颈”
1.完善交通基础设施建设。打造龙舟文化广场碧道工程；落实我镇71处水毁路段专项修复工程；继续加大窄路拓宽工作延伸面；持续推进圩镇改造工作。
2.继续完善水利设施建设。继续加强水利行业管理，确保各项水利工程安全平稳；继续坚持“安全第一，预防为主”，抓实抓细水利工程及高标准农田建设等日常管理工作；按要求完成11宗集中供水工程验收工作；继续跟进末端管网二期建设，加快工程验收结算；对石坎、南冲、珠坑、石马、河洞、恒大金碧天下、恒大足球学校等片区开展截污管网及污水处理工程；争取项目指标，新建石马、南冲、镇平水厂，巩固提升农村供水保障水平。
3.打造完成精品路线、示范带进展顺利。理清精品路线第一期工程，同时对剩余未施工部分重新设计再进行施工，最终完成精品路线建设；成立工作领导小组，采取由农办牵头，各部分分工协作的方式促进示范带早日完成。
（三）完善社会治理，着力构建“平安龙颈”
1.全力推进专项整治和创建行动，构建良好的社会治安环境。严格按照中央、省、市、区各级对安全生产工作的部署和要求，定期或不定期的安全生产检查，加大对重点行业、重点领域的检查监管力度，扎实做好推进安全隐患排查整治、消防安全防范、森林防灭火等工作，加强宣传教育培训、旅游旺季安全防范工作，做好极端天气下的安全防范工作。
2.全力做好维护社会稳定工作，构建良好的社会发展环境。信访方面。加强主动摸排，推进村（社区）及时化解为主，送法送政上门，同时与信访人的沟通协调，提高信访人满意率，降低信访重复率。维稳专班工作方面。建立责任机制，重点人员人盯人包案责任到人，切实做到将特殊人员稳控在当地。网格化工作方面。加强对专职（兼职）网格员的培训力度，提升网格员工作业务能力，使矛盾排查化解更多元化；反诈工作方面。花心思、下狠劲、多渠道落实反诈宣传工作，加大对滞留境外涉诈高危人员的劝返逼投力度；常态化做好扫黑除恶、精防、防邪等工作，防止反弹。
（四）回应民生关切，着力铸就“幸福龙颈”
1.
细化帮扶措施，巩固脱贫成果。建立完善定期监测和分类管理机制，定期核查、动态调整防返贫监测对象；积极落实社会救助，做好成效回头看工作，常态化帮扶，有效巩固脱贫成果；强化产业帮扶和就业帮扶，支持防返贫监测户参加专业技能培训，协助其自主创业或帮助其择业。
2.落实优惠政策，拓宽帮扶渠道。认真做好城乡居民基本养老保险、城乡居民基本医疗保险的宣传工作以及参保、续保工作；做好劳动保障工作，落实各项优惠政策，努力做好下岗失业人员、退休人员及各类低收入群体的管理与服务，尤其为广大就业困难人员实施重点援助，提供就业岗位，拓宽就业渠道，促进再就业。
3.提高服务水平，提升群众体验。加强队伍建设，不断提高窗口单位工作人员业务素质，把实事办实，把好事办好，做到群众满意；完善“妇女之家”“儿童友好社区”“儿童之家”建设工作，深化妇女工作网格化建设，推动预防性侵、家暴和婚姻家庭纠纷隐患日常排查；落实各村（社区）网络安全第一责任人责任，收集汇总村级IP地址信息，切实提高防范化解重大风险的意识和能力，确保我镇网络环境清朗；继续做好“粤智助”的推广使用，使群众得到良好的服务体验；加强社工服务队伍的建设，推进其他片区社工服务点建设工作；继续做好民政、残联、退役军人等各项常规性业务工作。
4.守牢防控一线，力保镇域安全。继续做好新冠疫情防控工作。持之以恒落实落细疫情常态化防控各项措施；加强做好重点场所管控工作，切实做好重点人群管控工作，推广使用清远市疫情大数据支撑平台来(返)清人员报备功
能模块；深化全镇“一码通”系统推广应用；持续做好疫情防控宣传教育。严格细化动物防疫工作。具体到每个防治员负责1-2个村委会；规模养猪场普及摄像头安装，并分享到兽医站；加强对村级防治员的培训，提高思想认识、业务水平，增强广大养殖户对动物防疫工作的共识，保障我镇畜牧业健康稳步发展。
（五）巩固生态文明，着力绘就“美丽龙颈”
1.积极推进河长制工作制度。加强部门、村级河长、江粤公司等联动、齐抓共管职能，齐心合力，克服困难，坚持把河道“清漂”保洁等管护工作常态化，确保辖区内河域河清水畅。
2.落实有关整改工作。健全长效巡查机制，定期开展对“散乱污”、临河养殖场、固废倾倒等事项的“回头看”，建立日常监管巡查制度，在全镇范围内收集生态环境有关的问题清单，及时整改，杜绝异地转移、死灰复燃；继续推进黄坑河的水质治理；严格把控对新建污水池验收工作；继续实地走访，完成固废倾倒易发点的摸底调查，加快实现全域监控。做好禁养区整治的监管及禁养区反弹复养的巡查与监管，加大对病死畜禽的无害化处理工作监管力度，及其废弃物资源化利用工作。
3.加强环保宣传推广。多形式多频次宣传教育，提升群众环保意识，对养殖户宣传高效养殖技术，规范养殖禽畜，确保水质稳定、空气清新、青山常绿、村容整洁。
（六）加强自身建设，着力建设“清正龙颈”
1.加强学习教育，严肃党内政治生活。推动党史学习教育常态化，充分运用“三法十条”推动党员干部随时随地学习，始终用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作；执行“三会一课”、支部主题党日活动、民主生活会、党员民主评议和谈心谈话等党内组织生活制度，加强党员培训教育、增强各村党组织的凝聚力、战斗力和创造力；做好党的二十大精神学习宣传贯彻工作，多措并举拓展学习宣传覆盖面，切实将学习成果转化为推动我镇高质量发展的具体行动和实际成效，严格贯彻落实党委理论学习中心组学习制度，通过把党的二十大报告纳入党委理论学习中心组学习计划。
2.健全人才选用机制，强化跟踪问效促落实。严格落实选人用人工作，坚持党管干部原则，严格履行选人用人程序，严格把关干部晋升、发展党员；推动抓党建与促中心工作落实深度融合，形成各村、社区、“两新”组织争创示范、竞相发展的局面基本，推动农村基层党建全面进步整体提升。
3.全面从严治党，促进党风廉政建设。紧紧围绕对党忠诚、人民至上根本要求，推动农村基层党组织和广大基层党员、干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持有案必查、有腐必惩，继续做好党风廉政建设和反腐败斗争。
过去的一年，在普宁市委、市政府的坚强领导下，我镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的工作要求，着力抓好基层党建、疫情防控、经济发展、乡村振兴等各项重点工作，取得了一定成效。现将我镇2022年工作总结和2023年工作计划汇报如下：
条“四好农村路”，扎实推动民生工程建设工作提质增效。二是抓“党建品牌”提质。持续深化拓展“党建+”工作模式，成功打造红饶村党建品牌示范点，抓党建促乡村振兴的经验做法得到中央电视台第17频道《致富经》栏目、南方杂志、南方+以及省市各级新闻媒体的充分肯定，相关新闻报道文章达12篇。三是抓“圩镇建设”提速。辖区内已有9个行政村通过美丽宜居示范村创建验收，其中红饶、洋角等7个村已成功挂牌；全镇10个自然村生活污水纳入镇区污水处理厂集中处理，日污水处理能力达3000吨；投入约200万元建垃圾压缩站，设计日处理生活垃圾约90吨，预计年底投入使用；深入推进人居环境整治，多次组织开展大清理大整治专项行动，扎实做好农村厕所问题摸排整改和长效管护，对选址不合理的两个农村环保厕所迅速落实整改外迁。四是抓“产业发展”提效。立足本地农业特色，强化品牌推介，重点打造油甘、鸟梨、预制菜等特色优势产业，有序推进预制菜县级产业园和油甘县级产业园创建工作，并成功入选普宁市2022年县级现代农业产业园。经努力，今年我镇美丽圩镇创建工作在揭阳市美丽圩镇创建PK竞赛中获得进步奖。
月份，我镇在全市禁毒攻坚年行动阶段性成效量化考评中排名第二。坚决遏制电信网络诈骗违法犯罪高发态势，综合利用反诈微信宣传群、“活力XX”公众号、横幅、海报、上门走访等方式进行全方位宣传动员，滞留境外涉诈人员已从14人核减至2人，反诈工作取得了实质成效。狠抓安全生产与消防安全工作，围绕重点行业领域和重点场所深入开展安全生产专项排查整治行动，全年共出动检查组724次，整改各重点行业隐患风险235个，排查整治“三合一”场所325家，及时处置危房1处，依法打击取缔私设加油点2个，查封拒不整改商户6家。扎实开展矛盾纠纷排查和信访化解，严格落实包案制度和班子带班接访制度，今年来的信访案件共30宗，已办结27宗。筑牢疫情防控安全防线，认真落实各项防控措施，强化外来人员排查管控，持续推进疫苗接种工作。严抓国土、殡葬管理，实行动态巡查和监管机制，铁腕治理偷建抢建、违法建坟现象，实现违法卫片图斑数量显著下降。加快完善基层治理体系，XX镇星河社区居民委员会成立工作已经市委、市政府讨论通过。
强干部日常管理监督。全面加强机关作风建设，扎实开展纪律教育学习月活动，并结合市“三转三再”教育活动，深入开展正风肃纪专项行动，引导党员干部答好“发展六问”和“作风八问”，时刻保持“赶考”的坚定和清醒，推动作风建设走深走实。2022年镇纪委共查办案件线索30件，诫勉谈话10人，党内严重警告5人，党内警告5人，始终保持惩治腐败高压态势，对违法乱纪行为“零容忍”。不断优化政务服务环境，紧扣“三个最”要求，大力推进“免证办”“容缺办”“一窗式”服务，进一步规范了商事主体证明开具、三相电申请等服务事项的办理，促使全镇服务环境得到有效提升。
一是镇村两级集体经济发展不充分，后劲不足；二是乡村振兴战略实施区域不平衡；三是交通、农田水利、电力、通讯等基础设施和公共服务设施条件有待进一步完善，美丽乡村建设和乡村旅游发展还处于攻坚阶段，需要长期持续投入人力物力；四是土地使用管控仍存在薄弱环节；五是个别党员干部思想有所松懈，担当作为意识不足。
着眼存在问题，与我镇山地偏多、工农业发展不平衡的制约有较大影响，且近年来我镇服务重点项目征地建设任务繁重，处于转型升级发展阶段，导致人地矛盾突出，社会管控压力较大。
接下来，我镇将以党的二十大精神为引领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“商贾名城，美好普宁”的建设定位，凝心聚力将XX镇建设成普宁市后花园的一颗璀璨明珠。
今年以来，XX镇在区委、区政府的坚强领导下，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察江西重要讲话精神，坚决落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，紧紧围绕区委彭书记“打好翻身仗、重回一梯队”的目标定位，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，着力抓好党的建设、乡村振兴、社会治理等各项工作，开创了XX高质量跨越式发展新局面。
一是政治建设扎实推进。我镇始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在最突出位置，定期组织党员干部开展政治教育，不断提升政治理论素养。特别是组织党员干部在田间地头开展党的二十大宣讲，同时XX花果芋产业在江西卫视《党的二十大时光》栏目进行了专题报道。二是红旗创评有声有色。加强示范引领，大塘村成功创评区级“党建+经济富村”“红旗党支部”，XX中学团总支荣获“全省五四红旗团支部（团总支）”称号。三是党管武装质效提升。严格落实党管武装各项工作任务要求，全年完成兵役登记155人，春秋征兵应征报名61人次，上站体检15人，定兵大专毕业生6
人。尤其是镇退役军人专干获得“江西省退役军人服务工作‘尊崇之星’”荣誉称号。四是智慧建设稳步发展。注重用好智慧党建平台，做到“智慧党建”绑定全覆盖，活动开展率达到100%，活跃度、活动次数等均有较大提升，并通过智慧党建带动智慧团建平台建设，全镇组织建设工作智能化水平明显提升。五是监督执纪精准有效。以开展“八扬八治”深化作风建设活动为契机，在全区率先创定密切联系服务群众“三事清单”制度，解决群众反映的急难险重的揪心事10余件，同步推进小微权力“监督一点通”平台建设，监督执纪成效显著。全年共受理来信来访10次，立案查处各类违法违纪案件5件，其中自办案件3起，给予党纪政纪处分5人，通报典型案例4起4人。六是意识形态成效显著。充分认识加强意识形态工作的重大意义，全力打好意识形态工作主动战。通过建立信息报道奖励制度，积极引导党员干部撰写宣传文稿，进一步加强正面宣传。全年共上区级以上报刊64篇，市级报刊50篇，省级报刊41篇，国家级报刊10篇。七是党管统战责任清晰。建立健全镇村组三级统战工作网络，明晰人员责任，深入开展天主教地下势力教育转化工作，与执法队联合查处非法宗教活动，严肃打击非法聚会。
一是平台建设应声落地。坚持先行先试、勇于实践探索，围绕发展特色产业、拓展产品销路、提升经济效益精准发力，建成全区首个乡镇乡村振兴馆，同时以“XX花果芋”为主题，举办了全区首届美食文化节，让“XX花果芋”成为XX镇对外宣传的一张名片！二是特色种植提质增效。今年6
月，我镇与省供销博能科技有限公司签订了花果芋项目战略合作框架协议，柒捌玖农业发展公司与该公司签订了20万斤花果芋预购合同，开创我镇“订单式”农业的先河。当前，我镇合约式订单整体突破100万斤。据统计，今年农业公司、村集体、合作社、大户累计栽种花果芋4000余亩。三是规模养殖发展迅猛。着力推动璋峰村、菱塘村牛场建设，项目预计总投资3000万元，规划用地面积约75亩，建成后年出栏肉牛预计2000头。四是“飞地经济”崭露头角。严格落实好“第一专员”工作职责，全力跟踪服务招商引资企业。据统计，中科视显已完成销售额2000余万，且已入规入统。五是集体经济稳步提升。大力发展花果芋、白莲、蓝莓、中药材、大棚蔬菜等农业产业，不断优化农业产业结构。本年度预计完成百万强村1个，50万强村2个，解决农村剩余劳动力600余人，人均增收3000余元。
一是信访形势大为改观。严格落实矛盾排查调处报告制度和信访矛盾纠纷调处包案制度，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。今年以来，进京访赴省赴市访0次，同比下降100%，赴区访14次，同比下降42%。全镇共排查出信访及矛盾纠纷271起，成功调处271起，特别是有效化解了周保华信访积案。二是平安建设有序推进。建立健全社会治安防控网络，重点做好综治中心建设、反诈、防溺水、滞缅人员劝返等工作。重点是滞缅人员劝返工作推进迅速，当前已成功劝返滞缅人员5
名，劝返率在全区排名前列。三是安全防线紧紧筑牢。全力做好防汛抗旱、危旧房屋摸排整治等各类安全防范工作。截止目前，已拆除D级住房20余栋，维修加固C级住房4栋。特别是高标准建设完成乡镇专职消防队，今年3月XX镇消防安全工作获评全市先进单位。
一是疫情防控措施有力。加强外地返乡人员摸排，严格开展好核酸检测工作，落实重点人员管控措施，确保不出现防控漏洞。当前共开展了48次全镇全员核酸检测，累计采集核酸12万余人次。持续推动新冠疫苗接种工作，疫苗接种完成率达到98%，学生接种完成率达到99%，第三针序贯接种完成率达到90%。二是民生保障持续推进。坚持“以民为本、为民服务、为民解困”的工作理念，全面落实民政救助、社会养老、城乡医疗政策。截止当前，新增低保57人，动态管理人数共165人，其中调增78人、停发23人、调减39人、救助标准调增6人、救助标准调减19人。完成农保续保缴费5650人，2023年城乡居民医保征缴完成率近100%，2023年城乡居民医保征缴当前完成率80%，排名全区前列，持续推进医保电子凭证激活工作，当前完成率85%以上。三是服务群众有新举措。建设XX村“党建+社会救助”示范点，以点带面为全镇150户困难群众送去10.5万元救助资金，推动社会救助工作质量进一步提升。同时着力推进居家养老服务中心建设，新建倪家村幸福之家，进一步完善坑塘村幸
福之家建设，为高龄老人提供助餐、助娱服务，不断提升留守老人的幸福感。四是粮食生产稳中有进。严格落实耕地保护制度，全年落实早稻种植面积15451亩，中稻种植面积577亩，超额完成早稻、中稻种植面积，稳步做好早稻抢收、晚稻抢种工作，为国家粮食生产安全贡献力量。五是基础设施稳步提升。大力推进7个乡村振兴项目和2200余亩的高标准农田建设，进一步提升基层基础设施建设；积极抓好抗旱工作，对破损渗漏的水坡及蓄水池投入4.5万元进行加固维修，新增抗旱井11眼，新建排灌站1座，对三座山塘进行整治，全镇总投入326.8万元抗旱资金，投入抗旱人数3540人，有效应对了今年以来的特大旱情。
大力发挥党建引领作用，进一步提升党员干部素质，激发干事创业热情，在乡村振兴中发挥好先锋模范作用。一是要持续推动党的二十精神落地生根。把学习贯彻党的二十大精神作为2023年的首要政治任务、重大政治责任，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。采取集中宣讲、专题讲座、干部轮训等方式，确保全体镇村干部把党的二十大精神读懂弄通。二是要持续发展培育新型农民。围绕实施乡村振兴战略，努力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，以发展现代农业为契机，不断发展壮大村级集体经济。三是要持续发挥“红旗党支部”示范引领作用。以大塘村成功创评“红旗党支部”为契机，在全镇营造一股争创“红旗党支部”的热潮，进一步提升基层党组织战斗堡垒作用。
一是多措并举引进项目。严格落实区委区政府发展现代农业的目标要求，结合本地地域特色农产品，大力引进现代农业项目，不断拓宽产业发展思路。二是更大力度服务项目。加大对江西视显高科有限公司的服务力度，全力满足企业招工需求，确保项目持续投产运营，有效增加纳税分红，不断实现经济强镇目标。三是全力保障推进项目。推进XX自来水厂、集镇改造提升、污水处理厂二期支管网建设、S424省道集镇路段改建等重点项目建设。积极对接自然资源局、林业局等部门解决项目用地问题，全力扫除项目实施过程中遇到的障碍，确保辖区内基础设施建设和经济发展得到有效提升。
一是践行绿色发展思想。充分挖掘清湖旅游资源，联合林业部门共同打造乡村森林康养和湿地公园，大兴生态旅游，让美丽乡村成为乡村振兴的底色。二是探索乡村振兴发展新模式。我镇将以清湖景区为依托，申报东乡区XX镇清湖乡村振兴建设项目，项目完成后将有效促进农民稳定增收，实现经济发展质量、生态文明建设、人民生活水平、基础设施体系、社会建设水平迈上新台阶，助力乡村振兴。三是助力打赢蓝天、碧水、净土保卫战。持续开展秸秆禁烧巡查、排污企业巡查、危弃物巡查、水库日常巡查、清河行动，致力于改善大气环境质量、保障饮水用水安全、管控土壤环境风险。
一是持续抓好疫情防控。加强重点人员排查，落实落细精准防控要求，严格落实网格化管理，进一步压实人员责任，强化疫苗加强针接种宣传，全力做实加强针接种工作。二是持续提升民生力度。要落实社会保障制度，健全社会救助体系，统筹做好城乡医保收缴、劳保缴纳、低保五保审批和优抚优待发放工作，同时做好防止返贫监测帮扶工作，确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。三是持续深化社会治理。推进基层网格化管理，强化信访维稳工作，突出抓好信访积案化解工作和矛盾纠纷化解工作，同时加大安全隐患排查整治力度，进一步提升人民群众幸福指数。
一是协调解决S424省道XX段改道事宜，促进项目尽早实施。
二是加大力度推进XX镇集镇改造项目尽快落地实施。
（1）推进安全生产专项整治三年行动。制定《关于印发<共青城市安全生产专项整治三年行动“巩固提升”攻坚战工作方案>的通知》，明确11个专题、88项任务清单，开展消防、道路运输、交通运输、城市建设、高新技术产业开发区、危险废物、烟花爆竹、城市运行8个行业领域专项整治行动。各乡镇（街道）、园区建立了安全生产网格化清单，纳入全市423家企业。行动开展以来，全市共排查隐患1453条，整改1403条，整改率96.6%，责令停产停业整顿企业5家，实施行政处罚40次，经济处罚17.08万元。
（2）开展安全生产“打非治违”专项行动。针对建筑施工、交通运输、消防安全、危化品和烟花爆竹等重点行业领域开展“打非治违”专项行动，出动执法人员1536人（次），检查生产经营单位1400家（次），责令停产整顿企业23家，累计实施经济处罚74.11万元。
（3
）开展安全生产大检查。针对我市所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位，突出12个重点行业领域，落实国务院安委会“十五条硬举措”，督促企业“十查”，开展属地、部门“十核”，截至目前，共排查出存在安全隐患的企业（单位）516家（次），共排查出安全隐患815条，已全部整改完成。
（4）开展安全生产重点行业督查。9月20日起，启动了全市6个重点行业（领域）安全生产专项督查工作，同时结合市安委会12个专业委员会日常工作开展全面排查检查。全市各专委会共排查企业（单位）130家，排查隐患207个，已整改200个，7个正在整改中，整改率96.7%，停工整顿企业5家。
（5）加强纺织服装加工场所安全隐患专项整治。自今年7月份以来，市安委办组织应急、消防、公安和各乡镇、茶山街道、农垦集团对辖区纺织服装加工场所安全隐患进行了排查整治。共排查小微纺织服装加工场所及作坊208家，发现安全隐患324个，根据党的二十大期间安全防范工作要求，已督促要求上述存在隐患的加工场所及作坊在10月15日前整改到位。
（6）强化安全监管。以工贸八大行业事故防控攻坚为主线，以“粉尘涉爆百日清零”、有限空间、特种作业专项整治为抓手，重点做好安全风险源头管控、重点行业领域执法、隐患大排查等工作。一是强化企业负责人责任落实，提高从业人员安全意识。召开了6次企业主要负责人培训座谈会，共计1000人次，120
家企业负责人、安全管理人员参加了会议。二是强化危险作业监管，做好安全风险源头管控。对动火、登高等特殊作业进行了摸底排查，共摸排20余家企业涉及动火、登高作业。对2家企业涉及无证作业人员上岗情况进行了处罚。三是强化安全生产检查，开展百日清零行动。目前13家粉尘涉爆企业“粉6条”全部清零。1-9月份，共排查安全隐患2546条，目前已全部整改到位。四是强化重点行业领域执法，压实事故防控责任。全面推行“互联网+执法”系统应用，今年1-9月份对41家企业下达了执法文书，3家企业下达了处罚决定书，3家企业进行了处罚，处罚金额2.5万元。
（7）顺利完成了省、市对我市开展的安全生产专项巡查，并针对发现的问题，举一反三，进行了全面整改。
（1）补充采购救灾物资。根据中央审计组反馈的我市救灾物资储备不达标的问题，共青城市政府按照《江西省救灾物资储备库面积与储备规模不达标问题整改方案》（赣应急字〔2022〕4号）文件要求，组织财政、应急等部门拟定救灾物资补充采购计划,安排495万元专项救灾物资采购资金，计划采购救灾帐篷503顶、棉被3180床、毛毯3245床、毛巾被3350床、冬装3280件、折叠床3500床。3月7日，该救灾物资采购项目招标挂网；4月11日，该项目开标，中标金额为4789520元；4月13日，签订采购合同；5月13日，该项目完成采购入库。
（2
）积极开展培训演练。联合市地灾办组织开展防汛抢险和地质灾害培训，培训深入乡（镇、街道）、村（社区），培训人次达80人次，有效提高了防汛抢险一线人员应急处置能力。联合人武部开展2022年军地联合应急实战演练，演练内容涉及防汛抢险、森林火灾扑救、水上人员救援，共260人参与此次演练，本次演练有效提高了队伍的协调配合和联动水平，为全面做好防汛抢险工作打下坚实的基础。
（3）积极开展抗旱工作。全市投入抗旱资金1000多万元，其中，地方资金500多万元，上级资金500多万。积极组织“万名干部下基层，五保五送抗旱情”活动，全市累计投入党员干部2000多人次，深入田间地头，开展抗旱工作。
（4）积极开展综合减灾示范社区建设。积极动员全社会人人参与防灾减灾，夯实基础、提升能力，构建防灾减灾社区，不断提高基层社区抵御灾害风险的能力和水平，按照省、市要求和部署，今年我市推荐茶山街道珍珠湖社区申报省级综合减灾示范社区，共青城市茶山街道新村社区申报市级综合减灾示范社区。当前珍珠湖社区已获省级综合减灾示范社区命名。
（5）积极提升本森林森林防灭火能力。本年度共青城市财政安排30余万元用于森林防灭火工作，及时补充防火物资储备，积极组织开展针对森林防灭火应急能力的实战演习，今年，我市未发生森林火灾。2022年获得全省森林防灭火“平安春季行动”平安县荣誉。相关文件：《关于2022年全省森林防灭火“平安春季行动”综合评价结果的通报》赣火办字〔2022〕19号，今年为连续获得的第12年。
（1）印发了《共青城市2022年地质灾害防治方案》，编制完成地质灾害防治“十四五规划。
（2）把已发现的地质灾害隐患点的防灾责任和监测责任落实到了具体单位和个人，目前共有群测群防员18人，并定时更新群测群防工具。全年排查巡查1274点数（处次）。
（3）对重要地质灾害隐患点，制定单点地质灾害隐患点防灾避险方案。对共青城市苏家垱乡5组罗时先房后滑坡隐患进行了整治。联合各责任单位共计140余人开展了共青城市综合性应急演练。
（4）以“5·12”防灾减灾日、世界减灾日等为契机，加强了《江西省地质灾害防治条例》等法规和防灾减灾科普知识的宣传普及，向机关干部职工发放防灾减灾宣传品500余份。到共青城市珍珠湖社区开展防灾减灾宣传活动，向学校学生讲解防灾减灾小知识。在全市各社区发放各种宣传品4000余份。
（5）按照《江西省地质灾害防治条例》《江西省人民政府关于贯彻落实国发〔2011〕20 号文件加强地质灾害防治工作的意见》有关规定，地质灾害防治经费列入政府财政预算，已落实群测群防员补贴23500元、地质灾害隐患点整治经费5万元。
（1）在5.12防灾减灾日、唐山地震庆祝日、10.13
国际减灾日，联合多部门在社区通过展板、宣传栏、发放宣传单、应急救援知识培训等形式面向居民进行防震减灾科普知识宣传。全年共进行防震减灾基本知识宣传3次，挂图300余幅，共发放防震减灾基本知识宣传材料5000多份。
（2）为切实做好全省地震灾害风险普查工作，确保如期高质量完成普查任务，我局精心组织，积极沟通协调，委托江西省震灾风险防治中心完成了共青城市地震灾害风险普查地质图资料收集、整理、格式转换、图件数字化工作。
（1）督促企业做好各项安全生产工作。督促企业做好安全生产标准化创建、风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设、重点作业安全管控等方面工作。目标任务:组织企业做好安评，创建安全生产标准化企业，隐患排查等各项工作。
（2）深入开展电焊等动火作业集中“整治月”。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，督促各类生产经营单位切实落实安全生产主体责任，做实电焊等动火作业的风险分级管控，严格管控作业审批程序，强化作业现场安全管理，严格监督管理焊工培训、考试、取证等环节，切实从源头上管控电焊等动火作业安全风险，坚决防范亡人火灾事故的发生。目标任务:对20余家特殊作业企业开展持证上岗、动火审批、安全防护等方面的检查，督促企业严格落实持证上岗要求。
（3）完善安全生产专项整治三年行动总结评估有关事项，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化。积极开展险患排查治理，紧盯问题隐患和薄弱环节，加大监督检查力度，加强源头治理、综合治理、精准治理，全力防范化解重大安全风险。
（4）强化重要时段安全防控。在春节、全国两会、五一、高温汛期、国庆等重要时段，开展安全生产大检查活动，强化安全防控措施，确保重要时段安全稳定。
（5）强化安全宣传教育。灵活运用安全生产宣传媒介，利用新《安全生产法》、《刑法修正案（十一）》宣贯和“安全生产月”活动进行集中宣传，同时建立安全生产宣传长效机制，促进宣传教育常态化。
（6）强化执法监督和规范执法。深入推进行政执法“三项制度”建设，全面推行“双随机、一公开”、行政处罚法制审核，推进“互联网+执法”，实现执法过程的网上全记录。常态化邀请专家深入企业开展隐患排查。依托专家的技术优势，聘请工贸行业专家参与监管执法，对工贸行业企业安全管理、危险化学品储存、使用提供技术指导。目标任务:邀请专家深入30余家重点工贸企业开展隐患排查等专项服务指导。
（7）开展粉尘涉爆、有限空间“百日清零”回头看行动。对粉尘涉爆、有限空间企业开展回头看专项检查，督促企业完善相应安全防范措施。目标任务:对13家粉尘涉爆，15家有限空间企业开展回头看专项检查。
（8）扎实组织各类安全生产培训。加强对工贸行业负责人和安全管理人员安全教育培训。坚持教育与处罚相结合，强化执法行政处罚力度，推动工贸行业企业安全生产水平稳步提升。目标任务:继续组织一次工贸行业负责人和安全管理人员安全教育培训班；组织10场以上各类安全教育培训。
（1）完善体系，健全机制。按照省、市关于加强基层应急管理体系和能力建设的通知要求，政府主导、部门协作，指导乡镇（街道）对照标准，年底前完成“六有”，村（社区）完成“三有”达标建设，整合资源，健全体制机制，打通应急管理的最后一公里。
（2）建强基础、提升能力。启动应急管理综合救援队伍（森林防火专业队）招聘组建；2022年年底完成应急救援训练基地（消防二级站）和应急物资储备仓库项目立项审批报建手续，2023年8月底建成投入使用；进一步完善应急指挥中心平台建设；制定专家指导服务、人员队伍培训演练规范化方案，稳步实现应急综合能力有效提升。
（3）防灾减灾，筑牢屏障。一是做好2022-2023年冬春救助工作。二是做好2023年综合减灾示范单位申报工作。三是做好2023年农房保险工作，四是做好2023年防汛抗旱工作，开展抢险培训和应急演练。
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本文标题：文汇系列5769--2022年工作总结及2023年工作计划汇编（36篇）
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