文汇系列5837--2022年人民法院工作报告汇编（10篇）

2.XX市XX区人民法院工作报告15

3.XX市XX区人民法院工作报告22

4.XX市人民法院工作报告34

5.XX市中级人民法院工作报告44

6.XX市中级人民法院工作报告57

7.XX市中级人民法院工作报告67

8.XX市中级人民法院工作报告82

9.市中级人民法院工作报告86

10.勇毅前行、履职担当的2022XX法院——《XX法院工作报告》92

——2023年1月3日在XX市XX区第十七届人民代表大会第二次会议上

各位代表：

现在，我代表XX市XX区人民法院向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

一、2022年工作回顾

2022年，在区委的坚强领导下，在市中院的监督指导下，在区人大及其常委会监督、区政府支持、区政协民主监督及社会各界的关心下，区法院以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习党的二十大精神，全面贯彻习近平法治思想，围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，牢牢把握司法为民、公正司法工作主线，忠实履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得了新的业绩。全年受理各类案件16815件，审、执结15531件。

（一）强化服务大局担当，全力护航高质量发展

坚持围绕全局、把握变局，始终把法院工作置于全区发展大局中去谋划和推进，依法公正高效履行司法职能，为XX高质量发展保驾护航。

着力服务重点工作顺利推进。认真贯彻区委决策部署，出台服务保障XX勇当沿海地区高质量发展排头兵的24条意见，区委区政府主要领导批示肯定。助力产业转型发展。制

定服务保障全区产业高质量发展的16条措施，及时化解涉全区“两重一实”项目推进中的各类纠纷25件。加强司法保障，审结涉及汽车、机械、纺织等领域案件416件，推动传统产业加速转型升级。组建“4+2+4”速裁团队，快速审结涉新能源、高端装备、电子信息等新业态案件288件，服务打造产业新标杆。助力城市经济发展。保障城乡空间布局建设，审结建设工程、拆迁补偿等案件194件，有力保障XX新城、城市副中心及城北改造等重点城建项目，推动构建市域发展新格局。设立工作专班，审结涉城市综合体项目建设中的合伙协议、加工承揽、装饰装潢等案件183件，促进繁荣城市新经济。助力绿色低碳发展。践行“两山”理念，深化环境资源保护执法司法联动机制，为环保行政执法提供法律支撑。聚焦绿色制造，推进9家高耗能企业市场出清。完善旅游巡回法庭和司法服务站建设，综合运用多元解纷手段化解矛盾37件，为创成省级全域旅游示范区贡献司法力量。

着力保障经济社会健康发展。发挥司法引领保障职能，切实找准法院工作服务保障经济社会健康发展的切入点和着力点。扎实服务“六稳”“六保”。稳妥推进破产房企“保交楼”，推动创世纪公司8个楼盘续建楼宇43.8万平方米，市人大常委会主要领导批示肯定。秉持善意文明理念，为133家市场主体采取“活查封、活保全”、给予“宽限期”等执行措施，最大限度降低司法活动对生产生活的影响。暖心保障民营经济。审结股东出资、股权转让、挂靠经营等民营公司类案件46

件，依法判决支持某科技公司诉其原股东侵害企业权益案入选全市法院服务民营经济典型案例。扎实开展“企业大走访”活动，落实“1+N”对接服务机制，走访东山精密等民营企业93家，发放风险防范法律手册600余份，两则案例入选全市法院“暖企护企”十大典型案例。积极应对疫情挑战。统筹疫情防控和审判执行工作，主动适应常态化疫情防控新要求，利用互联网庭审等平台线上开庭254件，实现公平正义不止步。正确适用不可抗力、情势变更等规则，妥善审结买卖合同、租赁合同等案件996件，引导各方共渡难关。

着力推动营商环境不断优化。牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，审结各类商事案件812件，涉案金额约6.7亿元。优化营商环境的工作经验在全省法院会议作大会交流。促进社会诚信体系建设。扎实开展“优化法治化营商环境执行年”1+4专项行动，联合区发改委、信用办出台实施意见，以企业信用修复“暖企”行动为牵引，一体推进“助企、护企、惠企、安企”工作，促进83家企业签订分期履行和解协议，对294家企业采取屏蔽信息、取消限高和纳失等信用修复措施，全区失信企业数占注册企业数比例大幅下降。打造信用证明“绿色通道”等创新做法被《最高人民法院执行工作动态》采用并获周强院长批示肯定。服务供给侧结构性改革。审结破产案件92件，化解债务3.2亿元，某置业公司预重整案入选全市法院破产审判典型案例。强化破产府院联动，与市场监管局、行政审批局联合出台《关于建立经营异常企业公益清算强制退出机制的实施意见》，52

家企业经清算有序退出市场，14家企业快速注销。深化服务“三项清理”工作，与工信局联合出台《关于建立全区工业载体焕新与司法处置联动运行机制的实施意见》，盘活土地245亩、厂房10.3万平方米，为市场“腾笼换鸟”和“开笼引凤”提供保障。助推法治政府建设。深化服务“放管服”改革，监督和支持行政机关依法履职，审结各类行政案件718件。聚焦行政争议实质化解，与区检察院联合出台实施意见，与集中管辖片区司法局签订联动调处框架协议，协调撤诉139件。强化“关键少数”法治思维，组织开展“百名领导干部观庭审”活动，推动行政机关负责人出庭应诉率保持100%。行政审判工作荣获集体和个人省级表彰“双先进”，六则案例入选全市法院行政审判十大典型案例。

（二）扛起公平正义使命，全力推进平安法治建设

聚焦统筹发展和安全任务，把对追求公平正义的执着，落实为推动更高水平平安法治XX建设的具体行动，努力营造安全稳定的政治社会环境。省委党的二十大维稳安保工作督导组对我院工作给予充分肯定。

依法惩治各类刑事犯罪。贯彻总体国家安全观，常态化开展扫黑除恶斗争，审结刑事案件348件，判处被告人473人，坚决用刑事审判利剑守护社会安定、人民安宁。认真落实《反有组织犯罪法》，多形式开展专题宣传，持续保持对涉黑涉恶犯罪的高压态势，与地方金融监管局专题会商金融放贷领域整治工作，有力促进“案件清结”、“行业清源”。

全力保障群众生命财产安全，审结故意伤害、强奸、侮辱诽谤及侵犯公民个人信息等犯罪案件35件，审结盗窃、诈骗、侵占等犯罪案件72件。全力维护社会公共秩序稳定，审结寻衅滋事、聚众斗殴、开设赌场、帮助信息网络犯罪活动等案件61件。全力推进网络法治建设，积极参与“净网2022”专项行动，对利用“拼单团购”“兼职刷单”等方式实施电信网络诈骗的32名境内外犯罪分子依法严惩，坚决斩断网络犯罪“黑灰产业链”。

全力防范化解重大风险。聚焦重点领域，强化司法规制，运用法治思维和法治方式维护社会和谐稳定。依法维护金融秩序。审结金融借款、票据、保险等案件395件，审结非法吸收公众存款、传销等涉众型经济犯罪案件11件，执结金融债权案件132件，切实防范金融风险。严守法定利率红线，审结民间借贷案件1552件，依法否定“砍头息”、高利贷等违法协议的效力。依法化解信访矛盾。扎实推进“涉诉信访突出问题攻坚化解年”行动，完善诉访分离、信访终结等机制，深入推进治理重复信访、化解信访积案等专项工作，坚持领导定期接访、包案化解，实质化解信访矛盾11件。依法保障安全生产。审结危险驾驶、重大责任事故等刑事案件142件，审结道路交通事故、提供劳务受害、医疗损害等与安全生产有关的民事案件743件。常态走进社区、企业开展“安全生产法治教育”活动，坚决筑牢安全生产法治屏障。

深度推进基层基础建设。坚持强基导向，聚力协同共治，不断推进市域治理体系和治理能力现代化。服务乡村振兴。

充分发挥人民法庭“桥头堡”、“前哨站”职能，审结各类案件4249件。开展司法便农、护农、惠农“三大行动”，依法妥善化解涉乡村产业发展、土地流转、高效农业等纠纷147件。完善“法庭+巡回审判点+审务工作站”的便民服务网络，推行“百姓说事·法官说法”工作机制，发送平安报告、司法建议22份，推动健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。加强诉源治理。创新和发展新时代“枫桥经验”，坚持力量下沉、重心下移、服务下倾，全院所有员额法官和法官助理开展“三进”活动，走访村居、社区114个、网格765个，提供法律咨询1400余人次，化解纠纷268件，做实做好源头减量工作，让更多的矛盾止于诉前。强化普法宣传。落实“谁执法谁普法”责任制，开展“法治赶集”、“法企同行”、“法院开放日”等活动97场次，制作发放国家安全、毒品危害等主题宣传手册800余份，发布典型案例33件，积极打造基层喜闻乐见的法治公开课。《人民法院报》、《江苏法治报》、学习强国平台多次报道我院普法工作。

（三）厚植司法为民情怀，全力回应群众司法关切

坚持人民至上理念，扎实推进“为群众办实事”活动，在对标群众要求、回应群众诉求、满足群众需求中彰显司法温度和力度，更好满足人民对美好生活的向往。

高质量打造一站式工作品牌。提升现代诉讼服务品质，全方位、全领域纵深推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，市委主要领导调研“都诉服、都满意”工作品牌给予充分肯定。完善便民利民诉讼服务布局，立案、调解、保全、鉴定、速裁等功能“一厅通办、一站通办、一网通办”，高效办结诉讼服务事项2.3万件次，“双一流”诉讼服务中心入选全市法治惠民实事项目。优化多元普惠在线服务措施，提供全国跨域立案服务，网上立案2098件，微信、短信等电子方式送达法律文书20773件，让群众更好享受“家门口”式服务。健全矛盾化解联调共治格局，整合家事、商事、劳动争议等类型化纠纷诉调对接资源，积极推广应用“江苏微解纷”在线调解平台，诉前分流纠纷5091件，调解成功率达62.5%，让纠纷解决更多元、更便捷。

高标准织密民生司法保障网。大力弘扬社会主义核心价值观，审结各类涉民生案件2030件。审结房屋买卖、房屋租赁等案件193件，审结劳动争议、追索劳动报酬等案件218件，保障住有所居、劳有所得、弱有所扶。会同区妇联完善反家暴联动、人身保护令等制度，审结离婚、婚约财产等案件842件，调解撤诉370件，切实保障妇女合法权益。关爱未成年人健康成长，成立家庭教育指导中心并督促46名父母履行家庭教育责任，16名“法治副校长”走进校园开展“法治第二课堂”活动25场，以司法建议形式规范校车安全管理，让“法治润泽青春”成为常态。开展打击整治养老诈骗专项行动，快速审结涉养老诈骗犯罪案件并成功挽回老人损失，赴社区、村居、养老院举办主题宣传活动9场，用法治力量守好“养老钱”。制作的微动漫《热心姐的“分身术”》被江苏政法微信公众号和省法院官方微博推广。

高水平持续攻坚破解执行难。执结案件6539件，执行到位4.5亿元，坚定向着“切

实解决执行难”目标迈进。强化执行威慑力度。常态开展“都执亮剑”专项执行行动46次，实施搜查23次，强制拘传87人，以拒执犯罪移送公安机关8人，发布失信名单5140人次，限制高消费3399人次，以雷霆之势震慑拒不执行、规避执行行为，坚决向心存侥幸者“施压”。优化执行方式方法。全方位推进“执行+”工作模式，畅通与市拘留所、市车管所、区网格化服务中心联动平台建设，实施拘留28人，查控车辆3957辆，协助送达2936件，市中院与市公安局联合召开推进会总结推广我院“执行+拘留”工作经验，多家主流媒体专题报道。深化执行规范管理。严格案款管理，落实“一案一账号”制度，发放执行案款4.2亿元。公开透明处置财产，网络拍卖872件，成交1.6亿元，溢价率12%。推进终本案件管理“蝶变工程”，全市率先自主研发“终本案件管理云平台”系统，实现所有终本案件智能化、规范化、可视化管理，省法院领导批示肯定并在全省法院推广。

（四）夯实自身建设根基，全力锻造过硬法院队伍

紧扣“五个过硬”要求，在坚定信仰中把牢正确方向，在深化改革中提升司法效能，在自我革命中锤炼过硬作风，队伍革命化、正规化、专业化、职业化水平不断提升。8个集体和14名个人获市级以上表彰，2场庭审入选全省法院百场优秀庭审，15篇案例入选全省、全市法院典型案例。

坚决筑牢政治忠诚。全面掀起学习党的二十大精神热潮，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。忠诚拥护“两个确立”，组织开展“深刻领悟‘两个确立’决定性意义，坚决做到‘两个维护’”主题教育，党组中心组专题学习12次，举办“重走红色路·奋进再出发”等专题活动，不断筑牢对党忠诚根基。始终坚持党的绝对领导，深入贯彻《中国共产党政法工作条例》，严格落实意识形态工作责任制，主动向区委和区委政法委报告重大事项34件次，认真接受区委联动巡察并全面抓好反馈意见整改落实，确保法院工作正确政治方向。

坚定不移深化改革。紧扣司法改革要求，更深层次推进审判体系和审判能力现代化。落实司法责任制改革。坚持“有权必有责”，院庭长主办案件7245件，员额法官人均办结案件353件，均居全市基层法院前列，法官办案主体地位充分体现。坚持“用权必监督”，健全民商事专业法官会议规则，对624件案件开展质量评查，实现有序放权与有效监督有机统一。落实诉讼制度改革。坚持以审判为中心，对395名认罪认罚的被告人从宽处理，为188名被告人指定或指派辩护律师，有力提升刑事庭审实质化水平。强化案件繁简分流，适用速裁、小额诉讼等程序办结案件5477件，平均审理用时同比下降13.4%。落实综合配套改革。健全人员分类管理机制，常态组织员额法官轮训、书记员技能竞赛、“都法青年汇”研讨等活动，全面提升干警综合素能。加强智慧法院建设，应用审判执行流程节点管控平台和“六类案件”监管等系统，推动审判执行工作与智慧法院建设深度融合。

坚持不懈正风肃纪。牢牢扛起全面从严治党、从严治警责任，推动法院队伍持续向好发展。深入开展“队伍作风建设攻坚年”行动，聚焦庭审、诉讼服务、裁判文书制作上网等环节，开展队伍风险点排查、督查、检查15次，发布专项通报36期，推动司法作风不断改进。健全内部管理体系，完善政务、内务、财务等制度18项，被国家机关事务管理局等四部门评为“节约型机关”。强化纪律规矩刚性约束，认真落实防止干预司法“三个规定”并填报记录47条，出台文件进一步规范外出办案行为，有力防范人情案、关系案、金钱案。加强党风廉政建设，层层签订责任状，组织集中观看警示教育片，扎实开展家院倡廉助廉“四个一”活动，有效运用监督执纪“四种形态”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

一年来，区法院始终把接受监督作为公正司法的重要保障，把全过程人民民主要求贯彻到法院工作全领域、各环节。主动接受区人大及其常委会监督和政协民主监督，认真落实区十七届人大一次会议决议，全面落实区人大常委会关于员额法官履职评议等审议意见，积极配合区政协开展便民诉讼服务工作专题调研，邀请人大代表、政协委员视察工作、旁听庭审、监督执行147人次。依法接受检察机关法律监督，办结检察监督案件8件，共同维护公平正义。认真贯彻《人民陪审员法》，换届选任129名人民陪审员，陪审员参审案件1175件，有力推进司法民主。全面接受社会监督，推送审判执行流程信息2.4万条，网上直播庭审4268场，发布裁判文书5632份，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

各位代表，区法院工作取得的成绩，离不开区委坚强领导、区人大及其常委会有力监督、区政府大力支持、区政协民主监督以及人大代表、政协委员和社会各界关心、支持和帮助。在此，我谨代表区法院表示衷心的感谢！

与此同时，我们也清醒地认识到，区法院工作还存在一些问题和困难：服务保障高质量发展的前瞻性、精准性有待进一步增强；矛盾多元化解和参与诉源治理工作仍需进一步完善；审判质效和司法公信力有待进一步提升；等等。对此，我们将高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

二、2023年工作安排

2023年，区法院的总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持服务大局、司法为民、公正司法，坚持稳中求进、守正创新、锐意进取，奋力推进新时代新征程法院工作高质量发展，为更高水平建设“四个示范区”，奋力谱写中国式现代化XX新篇章提供更加坚强有力的司法服务和保障。

一是永葆绝对忠诚，以更高站位坚持党的绝对领导。全面学习、全

面把握、全面落实党的二十大精神，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。认真贯彻《中国共产党政法工作条例》，严格执行重大事项请示报告制度，全面落实意识形态工作责任制，不折不扣贯彻落实中央、省市区委决策部署，把党的绝对领导贯彻落实到法院工作各方面、全过程。深入践行全过程人民民主，更加自觉主动接受人大及其常委会监督和政协民主监督，更加自觉依靠人民推进严格公正司法。

二是依法履职担当，以更大作为服务高质量发展。聚焦高质量发展这一首要任务，自觉把法院工作放到全区发展大局中去审视和谋划，与区委部署同频共振、同向发力。持续优化法治化营商环境，扎实推进“企业大走访”活动，平等全面依法保护各类产权，完善市场主体救治和退出机制，促进实体经济做大做强，为塑造发展新动能新优势提供强有力司法支撑。常态化推进扫黑除恶，健全源头治理防范、打早打小惩处等长效机制，依法严惩群众反映强烈的各类犯罪，为建设更高水平平安XX贡献力量。坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步完善进乡村、进社区、进网格“三进”机制，助力市域社会治理现代化，为创建国家乡村振兴示范县提供有力保障。

三是坚持人民至上，以更优举措满足群众多元需求。坚持以人民为中心的发展思想，积极争创“为群众办实事示范法院”，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。持续擦亮“都诉服·都满意”品牌，深化“环境更优、效率更快、服务更好、口碑更佳”的一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，推动现代诉讼服务品质不断跃升。加强民生领域司法保障，依法保护妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益，坚定推进“切实解决执行难”，着力解决人民群众急难愁盼问题。坚持法理情有机融合，推动社会主义核心价值观融入案件审判过程和裁判文书释法说理，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，助力争创全国文明典范城市。

四是从严管党治院，以更强决心锻造过硬法院队伍。贯彻新时代党的建设总要求，不断提高队伍革命化、正规化、专业化、职业化水平。弘扬伟大建党精神，加强理想信念教育，确保法院队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。全面准确落实司法责任制，完善综合配套机制改革，深化智慧法院建设，努力提升司法公信。强化实战实用实效导向，加强和改进分类培训和实践锻炼机制，不断提高干警的综合素质和履职能力。高标准落实管党治党责任，牢记“三个务必”，以严的基调强化正风肃纪，严格执行防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令，努力锻造忠诚干净担当的法院铁军。

各位代表，伟大变革鼓舞人心，宏伟蓝图催人奋进。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委坚强领导下，以坚如磐石的定力、水滴石穿的毅力、只争朝夕的努力，踔厉奋发、勇毅前行，不断开创新时代法院工作新局面，为更高水平建设“四个示范区”，奋力谱写中国式现代化XX新篇章作出新的更大贡献。

——2023年1月3日在XX市XX区第十六届人民代表大会第二次会议上

2022年，在区委坚强领导、区人大及其常委会依法监督，区政府、区政协及社会各界的大力支持下，区法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”总目标，用实干担当时代重任，以创新书写法治新篇，为全区经济社会发展提供坚实司法保障。

一年来，我们赓续前行、进位争先，执法办案质效全面优化。全院受理各类案件7140件、审执结6629件，法官人均结案221件，省高院通报的9项重点指标，4项全市第一，8项在全省111个基层法院中排名前20，3项全省前5。3篇案例、文书在全国、全省法院评比中获奖。《老宅之争》等5个典型案例在《今日说法》等央视栏目播出，《马某诉龙某离婚纠纷案》被最高法院表彰为“马锡五审判方式”优秀案例，4篇论文在全国法院获奖，《关于基层法院一审服判息诉情况的大数据分析》被表彰为全省法院优秀态势分析报告。

一年来，我们聚智聚力、务实作为，服务大局成效更加彰显。出台服务经济高质量发展、服务乡村振兴、护航全域旅游等机制7

份，“执行和解建议书”机制被评为全省法院企业信用修复创新机制，宝明智慧产业园破产清算案入选全市政法系统优化法治化营商环境十佳典型案例，乡村治理融解纷案例入选全市市域社会治理经验集萃，获评全市营商环境优化、社会治理工作先进集体。

一年来，我们深化改革、砥砺深耕，特色品牌打造再添新彩。持续深化创新，18项工作受到领导批示肯定。“为群众办实事示范法院”创建经验、东双沟法庭服务乡村振兴工作被最高法院推广，民事纠纷“一案一清”实质化解工作受到省高院夏道虎院长批示肯定，“1+N”执行天网工程被省高院专刊推广，“青蓝出萃”人才培养经验入选省高院司法改革案例，市委政法委召开现场会推广XX“一码解纷·无讼创建”及轻微刑事案件“一站式”办理经验。

一、坚持融入中心跟进保障，服务高质量发展稳步向上

对标区委战略部署，充分发挥法治保增长促稳定的助推作用和显著优势，在融入大局、服务大局、保障大局中彰显司法担当。

——不断优化法治化营商环境。着力推动商事纠纷多元化解，深入推进商事领域繁简分流，积极开展“优化法治化营商环境执行年”1+4专项行动，强化善意文明执行理念。

——持续护航“双轮驱动”战略。践行“敢为善为，勇挑大梁”，以司法“硬举措”助力提升区域竞争“软实力”。制定服务保障经济发展十三条司法措施，实施异常企业“破茧行动”，积极探索“存续式”重整、和解等破产手段，实施“泽法号”护航旅游工程。

——精准助力“新时代鱼米之乡”建设。围绕“农业强、农村美、农民富”，以“法治引擎”激活乡村发展“内生动力”。制定服务保障农业农村现代化十六条措施，助力纾解农村创业者经营困境，强化农村创业创新的司法保障。

二、坚持法治引领履职担当，推动高水平安全稳步向前

聚焦聚力平安XX、法治XX建设，立足审判职能深度参与市域治理，筑牢国家长治久安、社会安定有序、人民安居乐业的法治屏障。

——坚持宽严相济维护安全稳定。高质量常态化开展扫黑除恶斗争，精准适用反电信网络诈骗法，深入推进打击整治养老诈骗专项行动，完善认罪认罚从宽制度，创新刑民联动、刑事和解等机制。

——深化诉源治理推动基层善治。深化“无讼村居”创建，构建诉非联动多元解纷体系，主动参与村域治理，加强法治宣传教育。

——树立底线思维助力风险化解。防范房地产领域风险，防范金融领域风险，深化建设工程领域违法行为专项整治。

三、坚持站稳立场为民纾困，保障高品质生活稳步向暖

以人民呼声为第一信号，及时回应群众“急难愁盼”，真正让司法“看得见”、公正“有感受”、群众“得实惠”。

——全面优化诉讼服务。坚持“把实事办好”，以司法的“温度”提升群众的“满意度”。构建“优+”诉服新模式，打造跨域共享法庭，开通绿色服务窗口。

——全心守护民生福祉。聚焦群众身边的“小案小事”，用“法理情”寻求公平正义的“最优解”。打造洪建社区家事纠纷“百合驿站”，“家”里化解促成“事心双解”。稳妥审理涉妇女儿童案件，发出家庭教育指导令，敦促家长“依法带娃”，联合妇联实施“法官姐姐护蕾工程”，关注留守儿童身心健康。

——全力加大权益兑现。打通公平正义“最后一公里”，让“白纸黑字”变成“真金白银”。加大执行联动，深化“1+N”执行天网工程，开展“冬日暖阳”等涉民生专项、集中执行。

四、坚持守正创新精业笃行，推进高效能改革稳步向优

牵住责任制“牛鼻子”，以“小改革”破除瓶颈难题，以“微创新”助力现代化审判，让公正高效的“血液”扎根司法运行的“肌体”。

——健全审判权力运行体系。完善法官员额选任和管理机制，严格实施“随机分案”制度，明确院庭长审判管理责任清单，实行案件判后回访和信访、申诉、发改案件“一案双查”。

——完善诉讼制度改革。落实审级职能定位改革，探索审判团队办案新模式，与公、检、司联合开展轻微刑事案件“一站式”办理查、起诉、判决、援助、矫正全流程快速办理。

——推动智慧法院建设。聚焦高水平数字正义，研发“泽法云析”智审平台，推动审判流程的可视化、智能化监管。深入推进“无纸化办案”+“无书记员庭审”智慧审判试点。

五、坚持固本强基从严治院，带动高素质队伍稳步向新

围绕“政治建院、文化兴院、人才强院”，坚持抓源治本、治建并举、文化浸润，努力锻造一支忠诚干净担当的过硬法院队伍。

——坚定不移政治强警。深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，强化领导班子建设，推进“融入式”党建工程。

——一刻不停提升素能。锤炼过硬业务本领，实施“审判专家孵化”“双优案件培育”工程。着力提高调查研究能力，实施调研“倍增计划”。培育“大湖·镜鉴”水法司法文化。

——持之以恒正风肃纪。巩固队伍教育整顿成果，实施司法文明度、司法规范度“双提升”工程。严格落实防止干预司法“三个规定”等铁规禁令，加强正面宣传与监督检查。

六、2023年工作思路

新的一年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习践行习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，按照区第十二次党代会第二次会议要求，牢记“三个务必”，举全院之力护航经济高质量发展，明全院之责满足群众高品质司法需求，聚全院之智深耕高水平司法品牌，为全面推进中国式现代化XX新实践提供坚强有力的司法保障。

一是坚持政治引领，擦亮忠诚本色。强化政治理论武装，突出学习宣传贯彻党的二十大精神首要政治任务，长效化推动党史学习教育，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。强化政治机关意识，坚决捍卫“两个确立”，切实增强“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。坚决把党的绝对领导贯穿工作始终，扛起保障安全、社会稳定和服务大局发展责任，努力实现政治效果、法律效果与社会效果有机统一。

二是矢志发展护航，增添法治亮色。围绕工业强区，持续推进“法治园区”创建，打造中电光谷商会调解中心，深化异常企业“破茧行动”，全力护航实体经济发展。围绕旅游富民，挂牌成立全省首家XX湖生态旅游法庭，精准保障文旅项目、农旅项目和生态修复项目等建设。围绕乡村振兴，优化东双沟“稻香法庭”功能供给，构建“多位一体”诉源治理模式，助力村居“三治”融合。围绕社会治理，扩容无讼创建领域，不断提升“无讼村居”品牌含金量，为基层社会治理提供可借鉴、可复制的“法院样本”。

三是守护美好生活，提升为民成色。坚持以“为群众办实事示范法院”创建为契机，健全“优+”全域诉服体系，升级打造“一站式”诉服中心，推广朱坝社区“家门口”诉讼服务站经验，持续推进“一老一小”诉服保障工程，努力让人民群众享受到更加优质的司法服务。有效适用《民法典》审理民生领域案件，建立“巡回审判+法治宣传”机制，让规范公开的庭审、公正高效的判决，成为群众感受公平正义的直接载体。升级“1+N”执行天网工程，全力以赴兑现胜诉权益，用“辛苦指数”换取群众“幸福指数”。

四是淬炼过硬能力，永葆清廉底色。健全司法权力制约监督体系，深入推进民事纠纷“一案一清”实质化解改革，努力实现关联纠纷“一次性办结”。强化轻微刑事案件“一站式”办理，推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，实现严惩犯罪与保障人权相统一。推进智慧法院建设，找实法院工作与群众需求、科技的结合点，让审判更高效、服务更周到。深化“匠心似水”铸魂工程，大力培养省级审判专家和调解能手，健全管人管案管事监督机制，全力提升司法服务效能。

——2023年1月5日在XX区第十八届人民代表大会第四次会议上

各位代表：

现在，我代表XX区人民法院向大会报告工作，请予审议，并请列席会议同志提出意见。

一、过去一年的主要工作

2022年以来，在区委坚强领导、区人大及其常委会有力监督、上级法院正确指导和区政府、区政协及社会各界的关心支持下，区法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，认真学习贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决贯彻执行中央和市、区委决策部署，统筹推进疫情防控和审判执行工作，一年来，8597人次干警参与支援核酸筛查及社区值守任务，112人次进入集中隔离点或参与接驳工作，切实筑牢防疫安全屏障。坚持服务大局、司法为民、公正司法，忠实履行宪法法律职责，受理案件27776件，审执结28096件，诉讼标的达103.2亿元，法官年人均结案334.5件，审判执行工作取得显著成效。

（一）认真贯彻落实总体国家安全观，推进更高水平的平安XX建设

依法审结刑事案件677件，判处罪犯761人，保障社会安定有序、人民安居乐业。

坚决维护国家政治安全和社会大局稳定。以贯彻实施《反有组织犯罪法》为牵引，推进常态化扫黑除恶斗争走深走实；开展打击整治养老诈骗专项行动，为老年人安享晚年营造良好社会环境；严厉打击非法集资犯罪，妥善审理“鹏博瑞翔”“爱行天下”等非法吸收公众存款、集资诈骗案件132件，守护好人民群众的“钱袋子”；从严惩处“法轮功”等邪教组织犯罪及网络政治谣言和有害信息犯罪，铲除邪教滋生土壤，维护意识形态安全；依法严惩聚众斗殴、寻衅滋事等危害社会治安犯罪44件，切实维护社会公共安全；保持严惩腐败高压态势，审结贪污、贿赂、滥用职权、挪用公款等职务犯罪案件8件，为国家挽回经济损失1824.67万元。

坚决保护人民群众生命财产安全。依法审理故意杀人、故意伤害、抢劫、敲诈勒索案件45件，审结交通肇事、危险驾驶案件219件，切实提升人民群众安全感；加强数据信息保护，依法打击侵犯公民个人信息犯罪；严厉惩处危害食品药品安全犯罪，保护人民群众“舌尖上的安全”；依法办理盗窃、诈骗、抢夺、故意毁坏财物等侵犯财产型犯罪129件，注重加大财产刑适用力度，判处罚金、没收财产2300万元；坚持全方位、全链条打击跨境电信网络诈骗和涉“两卡”犯罪32件，坚决遏制电信网络诈骗犯罪多发态势。

（二）全面贯彻新发展理念，积极服务经济社会高质量发展

高效审理民商事案件16042件，为构建新发展格局、推动高质量发展提供优质司法服务。

服务保障重大战略实施。服务保障京津冀协同发展战略，及时办结涉京冀两地案件844件；建立执行协作机制，有效办理京津冀相互委托案件234件。服务保障制造业立市战略，依法审理涉食品、纺织、医药、机械、电子等制造产业案件378件。服务保障创新驱动发展战略，妥善审理涉新能源、环保、生物、新材料、信息等新兴产业案件189件。服务保障扩大内需战略，高效审理涉借贷、消费、物流、租赁等案件2079件。积极参与东西部扶贫协作，消费扶贫404482元。

助推法治化营商环境建设。统筹疫情防控和服务保障经济社会发展大局，针对疫情形势延宕反复、企业经营面临困难的实际情况，主动倾听、深入了解，依法审理涉各类市场主体案件2792件，以公正高效司法保护和激发市场经济活力。依法审结金融借款、证券等涉金融案件1619件，支持保障金融服务民营企业发展。充分发挥府院联动工作机制优势，积极稳妥推进万和科技广场破产财产处置，将促进区域经济发展、安置破产企业职工、维护债权人利益、实现破产财产价值最大化有机结合。

（三）坚持人民至上，为人民群众共享发展成果提供法治守护

贯彻群众路线，紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢根植人民，力行司法为民。

打造优享诉讼服务。持续深化网上便民举措，网上立案

4269件，互联网在线开庭1040件，使用移动微法院办理案件164件，同时，推动电子化阅卷，真正实现“让信息多跑路，让群众少跑腿”。办理跨域立案9件，服务群众异地诉讼。优化特殊群体诉讼服务，为老年人、残疾人提供“帮办式”服务。12368诉讼服务热线为1.03万来电人次提供热心服务，帮助群众有效办理各类诉讼事务。为困难当事人办理减免缓交诉讼费103万元，确保群众打得起官司。依法开展司法救助，发放救助款38万元，保障困难当事人的生活需要。

践行共享发展理念。加强民生司法保障，审结涉教育、医疗、住房、保险、赡养、育幼等关系群众切身利益的案件3465件，依法保障人民平等参与、平等发展权利。加强对外卖骑手、快递小哥、网约车司机等新业态从业者合法权益的保护，审结相关案件25件。妥善审理环卫保洁、物业、保安等农民工较为集中行业领域的劳动争议案件132件，坚决依法依规支持农民工的合法诉求。

促进家庭文明建设。推动家事审判工作见行见效，依法审理婚姻家庭、继承案件1091件，弘扬中华民族重视家风、尊老爱幼的传统美德。坚决反对家庭暴力，会同区妇联推动人身安全保护令落地落细，依法快审快结人身安全保护令申请案件，实现人身安全保护令的作出率100%。大力推进少年审判工作，坚持依法惩戒和教育帮扶相结合，审结相关案件280件，用法治力量呵护未成年人健康成长。

（四）开展“执行效率年”活动，推动执行工作持续健康高水平运行

坚持不懈、久久为功，巩固深化“基本解决执行难”成果，执结案件8751件，执行到位金额达21.1亿元。

坚持公正善意文明执行。开展2期“小标的大民生”专项执行行动，高效执结标的额虽小、但关系群众民生福祉的案件；针对房屋租赁合同纠纷案件，开展3期“夏季腾房专项执行行动”，腾房面积达1500余平方米。加强信用联合惩戒，采取限制消费措施4465人次，公布失信被执行人1073人次。加大拒执违法行为惩治力度，司法拘留9人。完善守信激励和信用修复机制，及时解除限制消费1316人次，将156名被执行人移出“失信黑名单”。灵活采取保全、查控措施，确保物尽其用。加大网络拍卖力度，成交金额达2.89亿元，成交率达88.17%。

健全解决执行难长效机制。深化综合治理执行难工作大格局，完善XX区司法裁判执行联动中心建设，与XX网格管理中心会签联动协议，与公安XX分局协作建立“执行警务室”，不断优化执行内外部环境，提升全区司法裁判执行工作质量和水平。建立审执工作沟通衔接机制，定期召开工作衔接、互促座谈会，集中研讨解决立审执工作中的“中梗阻”问题。召开执行大讲堂5期，为执行干警互学互促搭建平台。制作执行法律法规及文书样式汇编，提高执行工作规范化水平。建立分管院长统领、执行局长主抓、执行法官研讨的专业法官会议“三级架构”，有效发挥重点把关、统一执行、决策参考作用。

（五）夯实法治根基，推动法治XX、法治政府、法治社会一体建设

依法受理、审理行政案件，认真落实“八五”普法规划，切实提升社会治理法治化水平。

监督支持行政机关依法行政。强化行政审判职能，审结行政案件233件，保障行政相对人合法权益。依法妥善审理棚改期间涉房屋征收、危房排险等行政诉讼、非诉审查案件，为辖区房屋征拆、社保补缴、安全事故应急管理提供司法支撑。依法办理各类涉“放管服”改革的行政审批、行政许可、行政处罚案件，充分保护各类市场主体合法权益。积极推进行政争议实质性化解，办理行政和解撤诉案件20件。连续六年发布行政审判白皮书，为法治政府建设提供有力参考。

推动异地管辖试点工作。推动行政案件公正审理与实质化解，促进行政机关依法行政。一方面，与XX司法局、红桥司法局及红桥区法院建立信息沟通共享、行政争议多元解纷机制，拓宽争议化解渠道。另一方面，对涉及区域安全稳定的重大敏感案件，及时请示报告，督促行政机关自查自纠违法行为，全力服务保障法治XX建设。运用诉前调解机制，对当事人做好释法析理工作，及时约谈行政机关，力争将行政争议有效化解在诉前。试点工作开展以来，作出裁判17件，当事人服判息诉率达100%，司法公信力显著提升。

深入开展法治宣传教育。大力弘扬社会主义法治精神，构建8家媒体矩阵，发布法治宣传信息710篇，被中央政法委、最高人民法院、XX

电视台等市级以上机关或媒体报道采用221条。结合审判实践，广泛开展线下普法，14名干警受聘为XX区中小学法治副校长，多名法官走进市信访办、区人武部等机关开展民法典讲座。大力推动“荧幕普法”，12名干警“亮相”XX电视台《今日开庭》《大家说法》等普法栏目，切实增强全民法治观念。开展国家工作人员线上庭审观摩活动，播放量达3244人次，有效推动国家工作人员带头尊法学法守法用法。

（六）创新推进司法改革向纵深发展，全面提升司法质效和公信力

优化司法权力配置，深化诉讼制度改革，提升司法效能，全面推进司法公开，不断完善司法权力制约监督体系。

推进审判制度改革。严格贯彻四级法院审级职能定位改革试点工作要求，健全工作衔接机制，优化审判力量配置，落实提级管辖制度，真正推动实现基层法院重在准确查明事实、实质化解纠纷的职能定位。健全院庭长办案常态化机制，院、庭长办理案件7238件，占全院结案数的25.8%。强化内部监督机制，对618起疑难复杂、重点敏感案件发起监督流程，确保案件依法、及时、稳妥、有效处置；召开审委会28次、专业法官会议110次，发布审委会提示7期，有效发挥审委会、专业法官会议对审判执行重点案件的监督指导作用。

深化诉源治理工作。以6名员额法官为核心，选聘70名各类专业人才作为特邀调解员，组建强有力诉前调解专业队伍，完善简案快调、类案重调机制。积极拓展多元解纷“朋友圈”，加强与XX

市金融消费纠纷调解中心、中国中小企业协会调解中心XX工作站的联动合作，全面推进有关案件的诉前调解工作。与区司法局、区妇联、区工商联、交通管理部门、物业管理部门、保险机构、金融机构建立对接机制，将有关矛盾纠纷化解在诉讼前端。深度融合“五个一”工作机制，推进多层次多领域依法治理，诉前有效化解各类纠纷。今年以来，新收案件量下降26.5%，矛盾纠纷源头化解成效显著。

构建社会监督机制。坚持以公开促公正、树公信，优化审判流程、庭审、裁判文书、执行信息四大公开平台，公开审判流程信息15968条、庭审直播4054场、裁判文书25292份、执行信息10107条，在全市法院名列前茅，最大限度满足人民群众知情权。常态化开展人大代表联络工作，办理意见建议8件。自觉接受政协民主监督，对照反馈问题清单，制定工作措施，逐项加以整改。邀请执法监督员现场监督审判执行活动，切实增强司法公信力。依法接受检察机关法律监督，办理检察建议20件，审结抗诉案件1件，共同维护社会公平正义。全力做好维稳安保工作，接待信访群众7000余人次，化解信访积案72件。召开2场新闻发布会，发布典型案例11个，以司法裁判引领社会风尚。

（七）全面从严管党治院，努力锻造忠诚干净担当的法院铁军

坚持严的主基调不动摇，把全面从严治党不断推向深入，为人民法院工作高质量发展提供坚强有力的纪律作风保障。

坚决筑牢政治忠诚。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，深入学习宣传贯彻党的二十大精神。坚持党对法院工作的绝对领导，严格落实重大事项请示报告制度，今年以来，向区委和区委政法委请示报告39次。严格落实意识形态工作责任制，切实维护意识形态安全。强化政治统领，切实提高政治站位、落实政治责任、把握政治机遇，配合做好政治督察、执法监督、纪律作风督察巡查工作。扎实开展“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动工作和“深刻领悟‘两个确立’决定性意义坚决做到‘两个维护’”主题教育。全面巩固拓展政法队伍教育整顿成果，推动党史学习教育常态化长效化。加强和改进思想政治工作，制定《政治素质考察实施办法》等制度，集中开展政治理论测试。创建“一支一特色”党建工作品牌，促进党建工作与业务工作深度融合发展。

建设过硬法院队伍。党组不折不扣落实全面从严治党主体责任，不断提高履职尽责本领。持续深化“作风建设年”工作，开展“讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题”专项行动。开展日常督察、专项督察21次，发布《审务督察通报》16期。严格执行“三个规定”，精准运用“四种形态”，扎实开展“三个以案”工作，确保从严治警廉洁司法。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼，组织各类教育培训52次。成立女子警务组，并以此为抓手全面提升警务工作质量和水平。全面推进信息调研，3个案例分别入选XX法院保护消费者、劳动者、老年人合

法权益典型案例，30篇问题反映、经验做法类信息被市高院刊发。大力弘扬英模精神，评选明星党员24人次、办案标兵96人次。

抓好建章立制主线。开展法院内部“大调研”活动，深入查找问题和不足，聚焦“人事因制”，坚持“当下治”与“长久立”相统一，推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决。制定完善《公共目标管理考核办法》等20余项制度，涉及党的建设、审判执行、行政管理、纪律作风、舆论宣传等法院工作各方面，逐步建立系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，全面提升管理效能和治院水平。

各位代表，区法院的发展进步，是区委坚强领导、区人大及其常委会有力监督、区政府大力支持、区政协民主监督、区纪委监委纪检监察、区检察院法律监督以及社会各界关心支持的结果。在此，我代表区法院表示衷心的感谢！

与此同时，我们清醒地认识到，区法院工作还存在一定的问题和不足：一是司法理念、工作方式还需进一步提升和改进，个别干警机械司法、就案办案的问题依然存在。二是司法能力还有不足，有的案件办理质量效率还不够高、社会效果还不够好，距离人民群众的期待还有一定差距。三是司法作风还有待改进，人民群众的司法满意度和获得感尚未得到显著提升。对于这些问题和不足，我们将采取有效措施，切实加以解决和改进。

二、2023年工作安排

2023年，区法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，严格落实中央和市、区委决策部署，坚持服务大局、司法为民、公正司法，切实履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务。

一是在党的政治建设上迈出新步伐。全面学习把握落实党的二十大精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，真学真信笃行习近平法治思想，严格执行《中国共产党政法工作条例》，坚持党对法院工作的绝对领导，确保党中央决策部署和市、区委工作要求在法院得到不折不扣地贯彻落实。

二是在服务发展大局上打造新亮点。深入贯彻总体国家安全观，依法严惩各类犯罪，维护国家安全和社会稳定。认真贯彻新发展理念，营造更加公平透明、稳定可预期的法治化营商环境。巩固深化诉讼服务体系建设成果，持续推进诉源治理，健全切实解决执行难长效机制。加强行政审判工作，服务法治政府建设。

三是在践行司法为民上推出新举措。深化智慧法院建设，巩固提升一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设成果，不断满足人民群众新时代司法需求。紧扣人民高品质生活，提升涉民生案件审判执行质效，妥善审理执行衣食住行、业教保医等涉民生案件，以最快速度兑现“真金白银”，增强胜诉群众的司法获得感。

四是在深化司法改革上取得新突破。加强审判监督管理，全面落实司法责任制，压实院庭长监督管理职责，健全完善司法权力运行监督机制。深入推进审级职能定位改革和行政案件异地管辖改革，全面提升案件审理质效。深化业务能力建设，转变司法理念，切实提升新时代人民法院司法能力水平，努力实现最佳的法律效果、政治效果、社会效果。

五是在强化队伍建设上展现新面貌。以更高站位、更严举措、更实作风，推进法院队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，以永远在路上的坚定和执着推进全面从严治党治警，持之以恒落实中央八项规定精神，坚持系统思维深化作风建设，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围，努力建设党和人民信得过、靠得住、能放心的法院铁军。

各位代表，凝心聚力新时代，昂首阔步新征程。我院将在区委坚强领导、区人大及其常委会有力监督下，认真贯彻落实本次大会决议，忠诚履职、唯实唯干，为实现“创新XX”、全面建设社会主义现代化大都市核心区作出新的更大贡献。