按照省纪委有关要求和市委安排,这次民主生活会的主题是:全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,团结带领党员干部以奋发有为的精神贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署。
近段时间,我深入学习党的二十大精神,认真研读习近平总书记代表十九届中央委员会所作的《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》的报告,仔细阅读《党的二十大报告辅导读本》《党的二十大报告学习辅导百问》等辅导材料,聚焦民主生活会主题,广泛征求意见建议,认真对照查摆剖析,做了充分的思想准备和工作准备。现将个人对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
一是在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严明政治纪律和政治规矩,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致方面。能够自觉把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,深刻领会党的二十大的主题,深刻领会过去5年的工作和新时代10年的伟大变革,深刻领会开辟马克思主义中国化时代化新境界,深刻领会新时代新征程中国共产党的使命任务,深刻领会中国式现代化的中国特色和本质要求,深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署,深刻领会教育科技人才、法治建设、国家安全等方面的重大部署,深刻领会坚持党的全面领导和全面从严治党的重大部署,努力做到全面准确,自身政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高。但仍存在一些不足。一方面,学习还不够系统深入。党的深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。在学习过程中,自觉党的二十大精神博大精深、包罗万象,要想真正学深悟透,必须同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,运用辩证唯物主义和历史唯物主义,充分学习吸收,自己虽然能够认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,并以思想为指引领会党的二十大精神,但深度还不够,系统性还不足,特别是活学活用、转化运用不够。另一方面,学习抓得不够紧。今年以来,面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,我能够坚定扛起自身责任,积极认真履职尽责,坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求,全力以赴统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,全市经济社会发展总体稳定、稳中向好。但繁重的事务性工作牵扯了较多精力,虽然能够充分认识理论学习的重要性,充分发挥理论对实践的指导作用,积极参加集中学习,但个人自学抓得还不够经常,对一些不常用的理论知识没有领会更深、理解更透、把握更准。
二是在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思规统一思想,统一意志、统一行动,做到学思用贯通、知信行统一,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践,推动工作的强大力量方面。习近平总书记在党的二十大报告中指出,牢记空谈误国、实干兴邦,必须坚定信心、同心同德,埋头苦干、奋勇前进。工作中,我能够立足我市发展实际,坚持学思用贯通、知信行统一,把党的二十大精神转化为指导实践、推动工作的强大力量,着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫,推动全市经济社会持续健康发展。但在一些方面做的还不够。一是开拓意识还不强。比如在全面深化改革上,去年虽然在县域财政改革、国资国企改革等方面推出了一批接地气的改革举措,但总的来看,由于自己解放思想不够具体,工作思路不够宽,推进改革创新的胆子不够大、步子不够快,总是习惯于先看上级怎么要求,再看兄弟地市怎么做,缺少先行先试、攻坚克难的勇气,其他领域的改革工作远没有达到预期目标。二是主动精神还不强。比如近年调研时,也发现了一些问题,如市直部门人员编制不合理的问题、社区“三多”的问题、部分行业和职能部门受体制机制影响不能有效履职的问题、教育系统城区缺编基层超编的问题等等,但自己对这些普遍性的问题缺乏深入系统的思考和具体解决的思路办法,主动担当解决问题不够。三是推进手段还不强。比如,自己对乱作为、胡作为的干部能够严肃惩处,但对慢作为甚至不作为的干部,在这方面思考研究得还不深入,没有拿出具体的办法和措施,干部队伍监管失之于软、失之于宽的现象依然不同程度的存在。有时看到一些工作不到位,但讲面子有余,讲原则不足,不愿批评人,总想着要求太严格,别人会怎么看,这既有私心杂念作祟的问题,也有缺乏担当、回避矛盾的问题。
三是在带头坚持和加强党的全面领导,认真贯彻民主集中制,创新和改进领导方式,增强党组织政治功能和组织功能,不折不扣把党中央决策部署和习近平总书记对我省工作的一系列重要讲话重要指示精神贯彻落实好,把各领域广大群众组织凝聚好,夯实党执政的根基,牢牢掌握党对意识形态工作领导权,严格落实意识形态工作责任制,巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论方面。能够严格落实意识形态工作责任制,带头深入企业、农村、机关、校园、社区等地,面对面、互动式座谈宣讲党的二十大精神和党的创新理论,以实际行动带动广大党员干部群众的学习。同时也有意识地增强宣讲的说服力、亲和力和针对性、有效性,注重联系广大党员干部群众思想和工作实际,沟通交流时采用更接地气的方式,努力把党的二十大精神讲清楚、讲明白,让老百姓听得懂、能领会、可落实。但也存在一些问题。一是本领不足。由于自身工作经历和工作职责所限制,平时对做好舆论宣传引导工作的研究还不够深入,更多偏向于落实上级相关要求,自发的、创造地开展舆情工作做的还不够。二是下沉不足。引领舆论、掌握主动,最基础的是要了解人民群众所思所想。在日常工作中,相当一部分时间和精力投入在了会议之中,在开展调查研究时,也有相当一部分是在机关、企业开展调研,真正下沉到一线,与百姓同坐一条凳、同饮一壶茶做得还不足。三是部署不足。作为政府部门主要负责同志,还是把自身的主要精力投入到了经济社会发展方面,在应对疫情防控、自然灾害、安全生产等工作时,虽然能够专门安排部署宣传引导工作,但还是把重心放在了能力提升、方法提升、硬件提升上,对如何开展宣传引导、开展怎么样的宣传引导思考还不够深入,部署还不够具体有力。
四是在带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战,增强忧患意识,坚持底线思维,主动识变应变求变,敢于担当、积极作为,知难而进迎难而上,统着发展和安全,全力战胜前进道路上各种困进和挑战,依靠顽强斗争打开事业发展新天地方面。能够牢固树立底线思维,不断强化风险意识,坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的重大政治责任,坚决防范遏制各类重特大安全事故的发生,以高质量组织保障维护全县经济社会环境安全稳定。但细查细究,有几点不足。一是风险意识树得还不够牢。虽然能够对“黑天鹅”事件、“灰犀牛”始终保持高度警惕,但“防风险”这根弦绷得还不够紧,如履薄冰的危机感保持得还不够强烈,风险意识树得还不够牢固。二是防范标准立得还不够高。针对不同地点不同领域,对具有特殊性和复杂性的重大风险,能够牢固树立标准,真正做到摸清风险底数,但有时只满足于能够了解化解风险,没有把更精准、高效的标准立起来,在分门别类,实施精准防范、精准化解上有待增强。三是统筹发展安全还不够全。能够着力防范化解在社会、粮食、生态、能源、产业和自然灾害等各方面的风险隐患,但对标对表,在网络信息安全的风险隐患方面,虽然确保了不发生重大失密泄密事件,但不够全面,仍然有很大改进和提升空间。
五是在带头落实全面从严治党政治责任,始终绷紧从严从紧这根弦,严于律己,严负其责、严管所辖,坚持以严的基调强化正风肃纪,加强新时代廉洁文化建设,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神和我省实施办法,持续深化纠治四风,重点纠治形式主义官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为,以零容忍态度反腐惩恶,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,完善权力监督制约机制,以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调方面。无论在工作还是生活中,都能严格遵守党的政治纪律和政治规矩,带头落实中央八项规定精神,认真履行“两个责任”,压紧压实责任。但在一些方面还做的不够到位。一是标准要求还需提高。虽然能够带头把纪律挺在前面,立起来、严起来,但有时内心存有“小节无碍大局”的心理,在一些干部的小问题上,认为只要在大是大非问题上能坚守原则就行,要求放松了、标准降低了。二是制度实效还需增强。在压紧压实各级责任方面,有时存在制度执行力度一般化,出现重形式、轻实效的问题,从而影响了制度实效。三是原则意识还需提升。虽然对违规违纪问题进行通报,要求干部引以为戒,汲取教训,举一反三,以案为鉴,时刻保持警醒,坚守廉洁底线,筑牢思想防线,但有时存在点到为止现象,格动的不够真,功下得不够真。
二、产生问题的原因剖析
深入剖析以上问题的原因,主要有以下几个方面:
一是理论素养还需进一步提高。重视和加强理论学习既是党的优良传统和历史经验,也是中国特色社会主义进入新时代的客观要求。我作为政府主要负责人,虽然能够充分认识强化理论武装的重要意义,自觉学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,及时通过政府党组会议、常务会议跟进学习习近平总书记最新指示批示精神,但由于艰巨繁重的改革发展稳定任务,不得不将主要时间精力投入到稳定经济运行上来,有时疏忽了对党的基本理论和创新理论的深入学习。
二是履职能力还需进一步提高。一直以来,都能够自觉通过多种方式提升自身履职能力水平,主动学习国内先进地区、省内先进地市工作经验,积极出访学习好的工作方法,并注重结合本地实际,运用结果反馈,不断整改提高。但由于一些问题的长期性、艰巨性、复杂性,导致推进解决的方式方法与人民群众的期盼相比还有差距,瞄着得失干工作、满足现状干工作的问题比较突出,工作标准把握不够,工作成绩进步不明显。
三是作风建设还需进一步强化。党的作风建设永远在路上。从查摆出的问题看,很多都和自身作风有关。平时工作中,虽然自己重视了党性修养的改造,但有时严格自律、经常自省还做得不够,在坚持原则、一丝不苟、防微杜渐方面警惕性还不高,没有做到常思常省,没有真正把个人价值追求体现在精益求精干好本职工作上,体现在脚踏实地务实工作作风上。
三、下一步整改方向
针对检视剖析出的问题,我将建立问题清单、整改清单、责任清单,立行立改、长期整改,既要治标,更要治本,坚决改彻底、改到位、见成效。
一是加强学习。深入学习宣传贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以实际行动践行对党忠诚。及时跟进学习中央、省重大决策部署,全力以赴推动落实,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
二是尽职尽责。着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫,在发展中保障和改善民生,着力解决好人民群众急难愁盼问题,完善社会治理体系,切实做好新冠肺炎疫情防控工作,推动经济社会持续健康发展。保持时时放心不下的精神状态和责任担当,知难而进、迎难而上,统筹发展和安全,全力战胜前进道路上各种困难和挑战。
三是强化作风。深入基层,察实情、办实事、求实效,把主要精力放大克难攻坚、改革创新和各项工作的落实上。把会议和文件压缩到极限,畅通沟通渠道,倾听民声、关注民情。加强斗争精神和斗争本领养成,着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力,主动识变应变求变,主动防范化解风险。
四是廉洁从政。履行政府系统全面从严治党政府系统第一责任人责任,保持战略定力,始终绷紧从严从紧这根弦,推动全面从严治党向纵深发展。坚持依法行政,深化法治政府建设,严格公正司法,加快建设法治社会。坚定不移贯彻总体国家安全观,健全国家安全体系,增强维护国家安全能力,提高公共安全治理水平。
根据省委统一部署安排和省纪委、省委组织部《关于认真开好2022年度民主生活会的通知》精神,本人广泛听取各方意见,对照6个方面,深入查找突出问题,深刻对照剖析,明确今后的努力方向和整改措施。现将有关对照检查情况汇报如下:
一、对照检查找出的问题
(一)带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面
一是政治站位有待提升。平时想问题、作决策、抓工作,习惯性从地方发展需要和客观实际出发,从政治高度认识和把握上级决策部署相对不足,自觉站位全国、全省发展大局来思考、谋划、推动工作还有欠缺,存在地方主义、本位主义倾向,导致有些工作与上级部署要求和群众期待还有一定差距。
二是带头落实有待强化。对中央和省委决定的事项和部署的任务,能够坚持马上就办、狠抓落实,但遇到一些困难大、问题多的工作时,协调、督促、推动的力度还不够大,发扬钉钉子精神相对不足,缺乏“一抓到底”的韧劲,导致一些工作进度不够理想。
三是请示报告有待规范。对工作中的重大问题、临机处置的突发情况、个人有关事项等,都能按有关规定和程序及时请示报告,但主观上还存在“多一事不如少一事”的错误思想,对一些日常工作或自认为不重要的工作,多数时候以口头、电话等方式请示报告,在贯彻制度规定上还不够到位。有时向省里报告有关工作,还存在讲成绩偏多、摆问题较少和要支持的多、提建议的少等问题。
(二)带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面
一是学习的深刻性不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的马克思主义立场、观点、方法掌握得不够透彻;对其中对工作有用的方面内容学得多一些、深一些,而对其他方面的内容学得不够深入,缺少刨根问底、追根溯源的精神,存在浅尝辄止的倾向。
二是学习的贯通性不够。虽有原原本本、逐字逐句地学习党的二十大报告,但同十八大以来党中央治国理政的新理念新思想新战略,同习近平总书记重要讲话重要指示批示精神贯通起来学习还不够,对这一伟大思想的时代背景、理论渊源、思想精髓和核心要义领会得不够系统、全面。
三是学习的实践性不够。在自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想来破解难题、推动工作方面存在一定差距,密切联系实际来学习思考不够,一定程度上存在学习与实践相脱节的问题。比如,对如何立足高质量发展,按照新时代党的建设总要求来选干部、配班子思考得不够深入、衔接得不够紧密。
(三)带头坚持和加强党的全面领导方面
一是意识形态工作领导权掌握的不够牢。对意识形态领域的复杂斗争缺乏深刻认识,落实意识形态工作领导责任的自觉性不够高,驾驭意识形态领域复杂局面的能力不够强,抓意识形态工作的思考研判不够系统全面,督促各级党委(党组)落实“四个亲自”不够到位,严格落实意识形态工作责任“一岗双责”方面力度不够。比如,在坚守意识形态主阵地、不断强化舆论引导能力,做社会主义核心价值观的引领者、传播者、践行者、推动者方面做得不够,基层宣传文化阵地作用发挥不充分,活动主题不够突出,活动效果不尽如人意。
二是履行主体责任需强化。作为全面从严治党“第一责任人”,虽然能够身体力行践行“四个亲自”,但在抓常抓细、抓早抓小上探索创新不足。平常对市直部门自觉承担主体责任、领导干部履行“一岗双责”要求不够严格,落实监督执纪“四种形态”不够有力,压力传导不够,没有真正做到经常性地“咬耳朵”“扯袖子”,让“红红脸、出出汗”成为常态。
三是民主集中制不够充分。有时一些重大决策虽然注意征求各方面的意见建议,但征求范围还不够广泛,形式也不够灵活,民主集中制有时落实不够到位。比如,在一些重大民生项目规划建设上,群众的知情权、参与度不够。
(四)带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面
一是服务群众不主动。坐等上门多、主动问需少,特别是在联系挂点县、乡、村,对弱势群众往往是重要节日、活动期间送温暖偏多,平时主动帮助解决实质性问题较少。在接访时了解群众诉求后就批示转给有关部门解决,亲自协调、督促落实的少,特别是对信访积案,缺乏有效解决办法。
二是为民务实意识有待提升。虽然能坚持定期深入基层一线走访调研,但工作调研、督查落实的多,现场办公协调解决具体问题的少,而且走的线路、看的点,多数是根据工作需要事先进行对接安排,存在一定形式主义,多是指导督促工作落实,真正沉下身子体察民情、解决民生短板的还不够。
三是宗旨意识有所淡化。对基层情况掌握不透彻、对群众呼声听得不真切,脱离基层群众的倾向还不同程度地存在。比如,对整治民生问题化解工作重视不够,尤其是基层群众密切关注的征地拆迁、乡村振兴等重点领域问题整治成效不明显。
(五)带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面
一是斗争精神不强。面对发展任务繁重的形势,对新常态不适应,总觉得工作不好做,办法不多,拼劲不足,在谋划、推进工作时存在瞻前顾后、等待观望思想,抓发展不够尽心,对项目“挑肥拣瘦”;对工作部署满足于“轮流圈阅”,搞“层层转发”,亲自研究、督查落实不够,导致市委一些决策落实的效果不好。比如,带头化解信访矛盾问题,但对于一些重点信访问题,批示转办的较多,亲自化解问题的较少,导致部分涉军、教育、房地产等领域的信访遗留问题还未妥善化解到位。
二是干事创业热情不高。存在“安于现状、小进则满、按部就班”的陈旧观念,缺乏敢闯敢试、争先进位的拼劲闯劲,存在一定程度的不想为、不愿为、不敢为问题;随着年龄的增长,“船到码头车到站”的思想有所抬头,内心有“缓缓气,歇歇脚”的想法,工作中存在松劲、精神懈怠现象,工作锐气、劲头有所减弱,满足过得去,不求真正过得硬。
三是开拓创新能力不足。开拓创新意识不够,敢为人先、敢闯敢试精神不足,没有很好处理好“显绩”与“潜绩”的关系,未能很好落实党对经济工作的领导,或多或少存在形式主义、官僚主义问题。对发展存在的不足问题,讲困难、讲理由的多,敢于变革、创新的少。
(六)带头落实全面从严治党政治责任方面
一是推动党建责任落实不够有力。党建工作尽管取得了一些成绩、创造了一些亮点,但离省委的要求和群众的期盼还有差距,推动解决一些“老大难”的问题力度不够大。比如,在解决“空壳村”问题方面,更多的是依靠市、县两级财政资金的拉动,在增强村集体“造血”功能方面的办法不多、措施不够有力,离省里的要求有一定差距。
二是激励干部担当作为不够有效。牵头制定了容错纠错机制、关心关爱基层干部措施等一系列政策,使“为官不为”的问题有所好转,但自己在“为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责”上做得不够,一些干部“不敢担当”的问题比较突出。比如,对曾经受过处分、影响期满且表现突出、群众认可的干部,在提拔使用报请审批时,未能做好深入细致的沟通,导致个别干部未能及时使用。
三是加强干部日常管理监督不够严格。存在“重选任、轻管理”的问题,对“一把手”的管理监督存在薄弱环节,对干部生活圈、社交圈等“八小时以外”的管理监督缺乏有效手段,对干部咬耳朵、扯袖子不够经常。比如,虽然一再强调要严格执行领导干部报告个人有关事项制度,但仍有部分市管干部出现了漏报、填报不规范等问题,说明政策宣传指导不够到位。
二、原因分析
通过对照检查、深入剖析,反思自身存在上述问题的原因,根源在于以下几个方面:
一是理想信念不够坚定。自认为入党多年的老党员,主观上认为长期接受党的教育,党性修养比较过硬,而且这几年通过系列主题教育,自认为在理想信念上没什么大问题,导致对党性锻炼产生了懈怠心理。同时,在具体事务上投入精力较多,主观上把理论学习当成了软指标,满足于完成上级“规定动作”,放松了对主观世界的改造,没有真正把理想信念作为立身之本,内化为政治灵魂和精神支柱,自觉全面拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”。
二是为民宗旨意识没有树牢。主观认为只要抓好发展,人民群众的幸福感、获得感和满意度自然就会提升,在倾听群众意见、关心群众疾苦、顺应群众期盼方面还存在不足,没有切实做到问政于民、问需于民、问计于民,尤其工作中考虑完成任务多、关注群众甘苦少,对上级负责多、对群众负责少,以人民为中心的发展思想还没有真正抓紧树牢,切实内化为履职的出发点和落脚点。
三是政绩观没有摆正。虽然能够充分认识到“抓好党建是最大政绩”,但面对高质量发展的艰巨任务,总认为加快发展才是“硬任务”,总希望全市上下把更多的心思和精力放在抓项目促发展上,导致对事关地方发展大局的工作抓得紧、抓得实,对其他工作则只求过得去、不求过得硬。正是基于这种心理,导致工作中“重显绩轻潜绩”的倾向比较明显,没有从巩固党的执政基础的高度认识党建工作,没有把党的建设放在政绩坐标中去思考、谋划和推进。
四是纪律规矩没有严守。思想上能把纪律规矩挺在最前面,但行动上以上率下、执行落实不够到位,“头雁”效应发挥得不够好,没有以高标准、严要求规范党员干部言行,尤其对一些小事小节警惕性不足,导致一些党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的意识不够牢靠,个别时候为了地方和局部利益,在贯彻执行一些制度上还存在一定的变通思想。对党员干部的日常教育监督不够深入细致,措施办法不够管用有效,震慑效应没有充分发挥,造成市委一些决策部署、制度机制执行效果不够好。
三、今后努力方向及改进措施
下一步,针对查摆出来的问题和根源,逐一制定措施,形成整改方案,一项一项抓好整改落实,不断取得解决问题的实际效果。
一是强化政治意识,对党绝对忠诚。要自觉提高政治站位,旗帜鲜明讲政治,坚持把党的政治建设摆在首要位置,坚定不移地做政治上的“明白人”。要带头忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严格尊崇党章,严格执行党内政治生活准则,严肃开展批评和自我批评,弘完善和落实民主集中制等组织制度,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断优化党内政治生态。
二是强化理论武装,坚定理想信念。要坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,带头落实党委(党组)理论学习中心组学习制度,持续学、反复学、深入学,继续在学懂、弄通、做实上下功夫,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会思想武装头脑、指导实践。要大力发扬理论联系实际学风,注重掌握运用习近平新时代中国特色社会主义思想中所蕴含的马克思主义立场、观点、方法,切实把学习成果转化为谋划工作思路、解决困难问题、推动发展的具体实效,不断提升理论学习的针对性和实效性。
三是强化担当作为,全力加快发展。深入学习贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻新发展理念,主动融入全国全省大局,聚焦高质量发展目标,紧扣中心任务,带头崇尚实干、狠抓落实,在坚决做好疫情防控、防范化解重大风险、乡村振兴的基础上,以深化供给侧结构性改革为主线,集中精力抓好产业发展、项目建设、民生补短板、生态文明建设等各项工作,扎实推动各项事业发展取得新成效。
四是强化作风建设,提振精神状态。要坚持人民至上,带头深入基层、扑下身子开展调查研究,倾听群众呼声、了解群众诉求、回应群众期待,进一步增强群众观念和群众感情,真心实意为群众办实事、解难题。要认真落实中央八项规定及其实施细则精神,坚持不懈整治“四风”、树新风,引领带动全市上下作风转实转好。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,全面落实各类正向激励政策措施,健全完善一线跟踪考察干部、实施蹲点调研等机制,加大力度提拔重用和宣传表扬在一线表现突出的优秀干部,并加大追责问责力度,对不作为、乱作为的人和事坚决采取措施,推动全市上下形成干事创业、比学赶超的良好氛围。
五是强化主体责任,全面从严治党。进一步树牢“抓好党建是最大政绩”的理念,正确处理抓党建与抓发展的关系,认真落实全面从严治党党委主体责任和纪委监督责任,严格履行“一岗双责”,层层传导压力,层层压实责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。要坚持重遏制、强高压、长震慑,坚如磐石地推进反腐败斗争,完善市县巡察机制制度,健全立体式监督网络,抓好监察体制改革试点工作,持续强化“三不”的震慑氛围。要强化对党员干部的日常管理监督,运用好监督执纪“四种形态”,健全谈心谈话、约谈提醒、请示报告等制度,抓早抓小,防微杜渐,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,让广大党员干部习惯在监督和约束的环境中工作生活。
六是强化纪律规矩,筑牢廉洁底线。带头严守党的政治纪律和政治规矩,认真落实党风廉政建设“第一责任人”责任。严格执行民主集中制,落实“三重一大”决策制度,严肃党内政治生活和加强党内监督,严格落实个人有关事项报告制度,任何时候都不忘政治纪律这条“生命线”,不触法律这条“高压线”,不碰党纪这条“警戒线”。带头严格落实领导干部廉洁自律各项规定,注重从小事小节出发,坚决反对抵制各类不正之风,以更高标准、更严要求管好亲属、子女和身边工作人员,自觉筑牢防线、守好底线,以实际行动展现好市委班子忠诚干净担当的政治本色。
按照这次民主生活会要求,会前我围绕主题认真学习了有关文件,打牢了思想基础。同时,在广泛征求意见、谈心谈话的基础上,结合本人思想工作实际,对照“六个方面”内容,深刻查摆了不足、深入剖析了原因、深度制定了措施,进一步明确了今后的努力方向。
一、存在的主要问题
(一)在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。能够自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”,做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但对照反思还存在:一是思想教育的纯度不够。抓“四个意识”和“四个自信”的思想教育重面求全,对其政治意义和深刻内涵下压传导的不够深入、具体、细化,强化基层政治责任和政治能力方面仍需加强,思想教育往心里走不够。比如,在抓习近平总书记系列讲话培训上,做到了全市党员干部覆盖,但经济理论讲解较多,对“四个意识”和“四个自信”等深入阐述不够。二是紧跟发展的信心有待增强。面对**发展大势和时代要求,审视我县经济发展存在的根本困难,对比先进县的发展成果,在破解客观瓶颈、推动高质量发展上也有心急茫然的时候。比如,针对我市经济总量小、内生动力不足等根源性问题,提出了**思路,虽有一定成果,但还没有形成真正的立县产业。作为一班之长,内心很急、压力很大。
(二)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。能够深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会党中央决策部署的政治意图、战略谋划和实践要求,切实把贯彻落实中央和省市精神体现到日常工作实践中。但对照检查还存在:一是理论学习的深度不够。主要是存在实用主义倾向,多是围绕工作所需、个人思考所困去学,以下对上的去对接政策、谋划思路、研究措施,理论武装往深里走不够。比如,对与**联系不紧密的思想理论和上级精神,往往是读原著、学原文或点题传达,没有更加系统的掌握和运用。二是转化融合的力度不够。执行上级决策部署时,多是按照本地实际情况有侧重的安排部署工作,转化融合上级决策往实里走发力不均。比如,在防范化解重大风险和污染防治方面由于**生态优良、社会安定稳定,投入的精力相对较少。
(三)在带头坚持和加强党的全面领导方面。对党建工作的重要性和紧迫性的认识和理解还需进一步提高。一是工作统筹还不够科学。在落实上级精神、安排部署工作方面,着眼本地实际,通盘考虑、全面分析、整体统筹有时还不够科学合理,致使在推进落实过程中一定程度的滋生了形式主义和官僚主义作风。比如,在落实上级会议精神、重要文件、督办事项等方面,提前预判、整合设计不到位,往往是一对一的开会、发文、督办,由于催的紧、督的急、会议多,致使基层单位疲于应付,一定程度的催生了形式主义。
(四)在带头学习坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面。一是贯彻新理念离发展要求还有差距。在以新发展理念指导推动**经济发展上,个别领域破题发展的质效还不够高。比如,在贯彻绿色理念方面,我提出的绿色有机农业和生态旅游两大突围性打法仍在打基础阶段,步子迈的不大。二是改善民生离群众要求还有差距。面对脱贫摘帽的严峻挑战,把改善民生的精力几乎都放在了精准扶贫这个“点”上,对其他领域民生工作抓得不紧、推力不大、劲头不足。比如,对拆回迁、供暖供热等事关群众切身利益的事项,多是直接交办给相关战线或部门,关注不多、督办不够,一些群体访还时有发生。三是创新拓展离时代要求还有差距。在全面深化改革方面,依赖上级要求部署,习惯看惯例有没有、看规定行不行,结合**实际主动思考研究破解深层次问题的招法不多。
(五)在带头深入发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面。一是抓意识形态工作的招法简单。在正面宣教和舆论引导上办法不多,抓意识形态工作与做好新形势下群众工作结合得不够紧密。比如,对群众信教问题关注不够,正面教育引导招法不多,个别党员退党信教。没有把广泛的宣传教育活动与解决个别性、特殊性的思想认识问题紧密结合起来。二是抓基层意识形态工作标准不高。在推动基层党委意识形态工作上,就责任抓责任,就意识形态抓意识形态,缺少整体统筹和设计,工作内容不丰满、载体不丰富,工作落实的质量不高。比如,没有充分把基层党建、文明创建、群众普法、环境整治等多领域工作有机融合,在提升群众昂扬向上的精神状态、为社会主义意识形态凝神聚气方面做的不够。
(六)在带头落实全面从严治党政治责任方面。一是执行规定还不够彻底。在执行中央八项规定、省委九项规定和佳木斯市委十二项规定方面,还存在局部执行标准不严、不高的问题。比如,公务接待方面,在接待规格、标准、陪同人数方面有时把关不严;在联系群众和基层调研方面,为了推进扶贫工作,把走村入户、联系群众的重点都放在了贫困村上,还有部分非贫困村没有走到。二是作风整顿还不够有力。面向基层狠抓严督细考、追责问效、强化震慑的压力传导不够,优化营商环境力度有待加强,抓警示教育不够常态化。
二、问题产生的原因分析
从思想层面深层次剖析,主要有以下几点:
一是政治站位的高度还不够。对“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”理解得不深不透、不精不全,更多的把习近平新时代中国特色社会主义思想用于指导经济加快发展,从政治的高度、全局的角度、战略的维度考虑问题不周全,致使在理论武装、干部思想教育等方面还存在实用主义倾向。
二是攻坚克难的力度还不够。来**三年多了,面对脱贫攻坚、经济指标、民生改善、稳定安定、处理历史问题等重重压力,有时虽然尽心尽力在做,但收到的效果达不到预期,不时产生了消极懈怠心理,欠缺“记住不忘、扭住不放、盯住不让”的韧劲和狠劲,口岸外贸、绿色农业、生态旅游等工作缺乏质的飞跃。
三是为民服务的纯度还不够。主要是宗旨意识树得不够牢固,坚持以人民为中心的发展思想不够纯粹,与群众的感情还不够深厚。如在抓脱贫攻坚工作上,想的较多的是怎么解决好贫困村和贫困人口的问题,而对于边缘人群考虑得还不够。
四是党性修养的深度还不够。随着年龄的增长和经历的加深,在党性修养上有自我满足心理,如在作风整顿和优化环境上狠抓严管力度不够等,实质上还是党性锻炼的强度和标准不够。
五是思想解放的程度还不够。解放思想、转变思路的视野还不够开阔,在谋划发展思路上,还没有完全从狭隘地域局限中解放出来,跳出**看**、站在高处看**,如与先进地区对比,无中生有抓产业的思路还不够活、闯劲还不够足。
三、努力方向和整改措施
针对查摆问题狠抓整改,为全市党员干部做好表率。
一是坚持理论武装,做政治坚定的“明白人”。把习近平新时代中国特色社会主义思想的学习作为重要政治任务,在往深里走、往心里走、往实里走上狠下功夫,重点围绕《习近平谈治国理政》等内容全面系统的深学细研、把握精髓,杜绝实用主义倾向,每周自学不少于5小时;狠抓干部思想教育,通过集中培训、市级干部讲党课、学习讨论等方式,使全市党员干部不断增强“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉,每年党校培训至少2次以上;牢牢掌握意识形态工作领导权,在落靠责任的基础上,创新手段、细化措施、丰富载体,高标准、有特色地宣传好党的方针政策,引导全市干部群众始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保**振兴发展始终沿着正确的政治方向前进。
二是坚持担当为要,做干事创业的“带头人”。坚决贯彻新发展理念,以奋发进取的精气神,担当干事创业、引领振兴发展。在经济建设上,重点围绕“四大战略”和乡村振兴强化指导、细化措施、加压推进,推动各领域工作创新突破、质效并提,打好经济发展“组合拳”;在民生改善上,进一步强化宗旨意识,既要高质量脱贫摘帽、巩固成果,更要全方位聚焦群众关心关注的热点难点和所急所需精准发力,真心实意地把服务群众的实事办实、好事办好,做服务群众的“贴心人”;在深化改革上,带头研究梳理发展中存在的困难和问题,抓住改革机遇运用上级政策找方法、解难题、破瓶颈,树立创先争优意识,开创性的开展工作,以改革实质性突破激发振兴发展“新动能”。
三是坚持解放思想,做开拓创新的“开路人”。围绕“解放思想推动高质量发展大讨论”活动,结合思想工作实际,针对问题解放思想,对标先进解放思想,少讲客观解放思想,创新思路解放思想,敬业担当解放思想,以思想解放的质效为全市各级党员干部做表率;聚焦高质量发展目标导向,以习近平总书记重要讲话和重要指示精神为指导,积极争取中央推动东北振兴利好政策,学习借鉴先进地区经验,以新思维新思路新举措,做大既有产业,善作无米之炊,推动转型升级;把握大桥通车历史机遇,超前谋划、周密部署、亲自上阵,举全市之力加快推进配套设施、通关服务、招商引资、重点项目等工作高效落实,使发展大桥经济成为检验解放思想的“试金石”。
四是坚持严以律己,做遵规守矩的“老实人”。带头执行中央八项规定及省、市相关规定精神,通过加强工作统筹、畅通上下衔接和抓好整合设计,做到开短会、少发文、稳督办、深调研,坚决防止和克服形式主义、官僚主义,杜绝隐形“四风”顽疾;加大整顿机关作风优化营商环境力度,坚决查处破坏营商环境的人和事,每季度通报1次案件查处情况,推动警示教育常态化,释放执纪必严的强烈信号;深入贯彻落实中央、省委纪委全会精神,履行好“第一责任人”职责,扛起全面从严治党政治责任;带头加强党性锻炼和作风养成,严格执行《廉洁自律准则》,清正廉洁、秉公用权,树立良好的党员干部形象。
按照这次民主生活会的有关要求,我在会前认真学习的基础上,深入开展谈心谈话,广泛征求意见建议,并联系自身思想和工作实际,紧紧围绕“带头做到‘两个维护’、带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、带头坚持和加强党的全面领导、带头坚持以人民为中心的发展思想、带头发扬斗争精神、带头落实全面从严治党政治责任”等六个方面,深入查找了自身存在的问题,深刻剖析思想根源,明确了下步努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下:
一、存在问题及具体表现
(一)在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。通过研究学习,对“两个确立”的丰富内涵和重大意义有了一定的认识和把握,但对照更高标准和要求,仍存在一些差距和不足:一是理论学习的深度还不够。虽然我一直以来都是以高标准、严要求来抓自身理论学习,但有时还存在不能很好地处理“工”与“学”的问题,学习的全面性、系统性有待加强,存在“零敲碎打”“急学急用”的现象,对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是对“两个确立”的决定性意义感悟还不够全面,对其中蕴含的思想内涵理解不够深入。二是融会贯通的成效还不好。主要是在深钻细研、内化于心、外化于行上做的还不够好,学习中满足于掌握基本观点、基本内容多,联系实际、结合工作深层次思考少,对用什么方法去实践、靠什么工作去落实、以什么标准去规范,还缺乏系统的思考和行动,对照“深学细悟、学懂弄通”还有差距。三是与工作的结合还不够紧。虽然注重理论与实践相结合,努力做到学以致用、知行合一,但在实际中真正把新思想、新理念升华为方法论,辩证指导全区经济社会发展、推动解决实际问题做的还不够到位。
(二)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习、系统把握,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终保持政治立场不移、政治方向不偏,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,特别是习近平总书记每次发表重要讲话后,能够及时组织召开专题会议进行传达学习,认真贯彻上级决策部署,但认真对照查摆,还存在一些不足。一是凝心铸魂的深度有差距。除参加县委、县政府组织的集中学习外,也制定了详细的自学计划,系统研读了上级明确的“规定书目”,但感到自己理解领会的深度还不够,远远还未达到凝心铸魂的深度。尤其是今年县级领导班子经历调整,疫情防控、招商引资、项目建设等任务重、压力大,忙于事务性工作多,牵扯了大量的精力,静下心来全面系统、原原本本学习的时间比较少,对一些新思想、新论断反复咀嚼、深入钻研的还不够。二是学用结合的力度有差距。学习时结合个人思想实际、工作实际不够紧密,面对新机遇新挑战,运用党的最新理论成果指导实践、推动工作的力度还不够大,比如,在推动产业转型、城乡融合发展等方面,虽然也做了深入的研究,形成了一些新思路、新想法,但落地的速度还不快,成果转化上还有差距。
(三)在带头坚持和加强党的全面领导方面。始终注重坚持和加强党的全面领导,严守党的政治纪律和政治规矩,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,认真贯彻落实了习近平总书记关于粮食安全、耕地保护、大棚房整治、中央八项规定等重大指示批示精神,确保中央各项决策部署在xx落到实处。存在的主要问题:一是个别基层党组织的作用发挥不充分。在工作推进中,个别村支部还存在思路不宽、能力不强、精气神不足等问题,基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显,虽然后来我们通过实施“领头雁培优”行动、软弱涣散村整治、村“两委”换届选举等措施解决了有关问题,但在当时一定程度上影响了工作落实。二是个别工作抓落实的时效性不够强。由于基层任务千头万绪、精力相对有限,对上级重视程度高和群众反映强烈的疫情防控、环保攻坚战、民生保障等重点难点工作抓得紧,落实的相对较快,对一些自认为不太重要的工作关注程度低,推进的相对慢一些。
(四)在带头坚持以人民为中心的发展思想方面。能够坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实党中央关于统筹推进疫情防控和经济社会发展特别是“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”工作各项决策部署,研究提出并强力实施了重点工作“xx”集中攻坚活动,有效推动了全县经济率先复苏和整体工作高质量开展,多项工作位居省市前列,省委xx,市委xx等领导先后到xx调研指导,对我县常态化疫情防控、乡村振兴和经济社会高质量发展工作给予充分肯定和高度评价。存在的主要问题:一是工作思路还需进一步开阔。把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平还存在不足,在如何培育更具爆发力、成长性的未来型产业和新的经济增长点,推动县域经济换道超车等方面,还需要进一步扩宽视野、开阔思路。二是攻坚力度还需进一步强化。工作中善于啃硬骨头、打攻坚战,在脱贫攻坚、污染防治攻坚、征地拆迁、违法占地清零等工作中都取得了较好的成绩,但xx正处于爬坡过坎、加快发展的关键时期,加快新旧动能转换、推动高质量发展的任务艰巨,各种矛盾和问题不断涌现,攻坚克难的本领和能力还需要进一步增强。
(五)在带头发扬斗争精神方面。创新创业、攻坚突破能力还需进一步提升。尽管自己平时很注重学习借鉴和总结思考,在疫情防控、乡村振兴、产业发展、推进工作等方面提出了一系列新思路、新办法,打造了一批工作亮点,但面对繁重的发展任务和工作中不断出现的新情况、新问题,有时仍习惯于按照老经验、老办法推动工作,自觉运用新理论、新工具,创造性地破解矛盾难题的意识和能力仍需进一步提升。
(六)在带头落实全面从严治党政治责任方面。认真履行全面从严治党主体责任,模范遵守党章党规党纪,严格落实中央八项规定及实施细则精神,带头参加机关党支部组织生活和民主生活会,持之以恒纠四风转作风,坚决反对形式主义官僚主义,旗帜鲜明地与违法违规违纪言行作斗争。存在的主要问题:一是干部监督力度有待加强。对党风廉政建设工作虽然也多次反复强调,个别谈话也经常提出严格要求,但对班子成员和政府部门“一把手”等廉政提醒还不够,集体谈话多,有针对性地咬耳朵扯袖子较少。二是文件会议仍然较多。由于今年情况特殊,疫情防控、“六稳”“六保”等各项工作交织,头绪多、任务重,为推动工作开展,召开的会议和下发的文件仍然没有达到预想的目标,落实精文减会的力度还需进一步加大。
(六)需要说明的个人事项。本人配偶和子女不存在违规经商办企业情况;本人不存在利用名贵特产、特殊资源谋私利情况;个人重大事项已如实向组织报告,个人没有受到组织约谈和函询情况。
二、问题产生的原因分析
(一)理论学习需要进一步强化。对习近平新时代中国特色社会主义思想和xx精神的学习不够系统全面,还没有真正做到学深弄懂做实;注重对现有文件的学习,对问题成因、解决办法深层次研究考虑较少;平时事务性工作较多,在一定程度上导致理论学习时紧时松,静下心来学习的时间较少;理论联系实际还有差距,指导实践、谋划工作的视野仍需拓宽。
(二)党性修养需要进一步锤炼。参加工作以来,觉得自己受党的培养教育多年,一贯注重党性修养,党性方面没什么问题,严格锤炼党性的自觉性有所减弱,放松了“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求。在政府系统思想政治建设中,虽然反复强调抓好政治教育的重要性,但在落实中有时候还是不自觉地把抓工作落实摆上重要位置,思想政治教育需要进一步强化。
(三)宗旨意识需要进一步树牢。牢固树立以人民为中心的发展思想,能够做到心系基层、心忧百姓,坚持到一线调研办公,每年办好一批民生实事,但调研时听乡村、部门负责同志的工作汇报较多,不打招呼,直奔村组,直接面对基层党员干部群众了解情况相对较少,群众观点、宗旨意识还需进一步加强。
(四)斗争精神需要进一步提振。面对改革发展中的繁重任务,能够始终保持敢于拼搏、积极进取的精神状态,不断学习新理论,开拓新思路,探索新方法,但在抓具体工作上,习惯用老办法处理新问题。有时候觉得自己长期在基层工作,情况熟、路子清,能力素质过硬,对如何更进一步适应新时代新要求认识不够,自我革新意识不强,提升能力素质的主动性有待进一步提高。
三、努力方向和整改措施
(一)旗帜鲜明讲政治。坚持把政治建设摆在首要位置,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。带头锤炼党性,提高政治觉悟,加强自身修养,自觉维护党的权威,真正把对表看齐的政治要求内化于心,把上级党委政府的决策部署落到实处。坚持用党性原则和纪律规矩来规范约束言行,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,确保在大是大非和原则问题上旗帜鲜明、立场坚定。
(二)学深悟透强素质。强化理论学习和理想信念教育,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和重要讲话、重要指示批示精神,系统深入全面学习xx新精神新部署新要求,坚持读原著、学原文、悟原理,联系实际学、带着问题学、及时跟进学,把握其核心要义、精神实质,做到常学常新、融会贯通,做到学懂弄透做实、入脑入心入行、凝心聚魂聚力。坚持学以致用,做好“结合”“转化”文章,切实把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的动力、创新工作的举措、破解难题的对策。
(三)一心为民践宗旨。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,坚持把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一追求,聚焦医疗教育、食品药品等民生领域群众痛点难点焦点问题,着力解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题,切实解决好群众的操心事、烦心事,不断增强群众的获得感幸福感安全感。坚持问计于民、问需于民、问效于民,多到基层走访,了解第一手情况,掌握最基层信息,深入实际了解群众的困难和疾苦,通过解决实际问题来亲近群众、联系群众、服务群众,持续开展帮扶企业、帮扶群众工作,切实维护党在群众中的形象。
(四)攻坚克难勇担当。树立正确的政绩观,践行对党忠诚、为党分忧、为党尽职的政治担当,时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当,守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当,积极投身到经济社会高质量发展的各项事业中去。突出抓好常态化疫情防控、“六稳”“六保”、重大项目建设、城乡融合发展等重点工作,大力实施改革推动、开放带动、创新驱动,不断强化人才、土地、资金要素保障,深入研究,创新举措,狠抓落实,尤其是对疑难问题、复杂矛盾,亲自研究解决,亲自督促落实,始终以夙夜在公的精神把落实抓到位、责任尽到位、工作干到位,加快建设“xx”,社会主义现代化新xx,努力开创xx高质量发展新局面。
(五)严于律己做表率。始终牢记党的宗旨,在思想和行动上严格要求自己,勤政为民、廉洁自律,以高度的事业心、责任感投入工作。认真落实全面从严治党主体责任,切实履行好“一岗双责”,抓好政府系统党风廉政建设。带头严格遵守廉洁自律各项规定,带头严格遵守中央八项规定精神,带头严守党的政治纪律和政治规矩,时时处处用党纪条规和党员标准规范言行;始终严守思想“防线”、道德“底线”和法纪“红线”,切实抵制诱惑、守住小节,以身作则,做好表率。自觉接受监督,广泛听取意见,积极开展批评与自我批评,谦虚谨慎、戒骄戒躁,严于律己、宽以待人,树立为民务实清廉、忠诚干净担当良好形象。
同志们:
刚才,班子和班子个人以“弘扬伟大建党精神,坚持党的百年奋斗历史经验,坚定历史自信,不忘初心使命,勇于担当作为,走好新的赶考之路”为主题,深刻围绕“五个带头”进行了对照检查,主动认领问题、主动认识问题、主动检查问题、主动整改问题。班子成员之间开展了相互批评、咬耳扯袖,每位同志都讲了真话、实话和心里话。总体感觉这次专题民主生活会准备充分、态度认真,做到了“真剖析、真反思、真整改”,开出了高质量、达到了预期目标、体现了好成效。
简要来说,这次民主生活会有三个特点:一是会前准备工作扎实充分。从XXX党委会前筹备情况报告来看,XXX党委领导班子对此次民主生活会高度重视、精心组织,班子成员深入开展集中学习研讨,采取多种形式认真征求意见、谈心谈话、梳理问题,为开展严肃认真的批评和自我批评创造了条件。同时,领导班子和个人的对照检查材料也都比较准、比较实,既没有刻意夸大,也没有躲闪回避。二是思想斗争触及灵魂。领导班子及成员坚持“团结—批评—团结”的方针,以强烈的自我革命精神和对事业、对同志高度负责的态度,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,自我批评开门见山、直面问题,不遮遮掩掩、避重就轻。相互批评真点问题、点真问题,落细落小、见人见事,都是从促进班子更好发展出发,没有刻意上纲上线,也没有有意避实就虚,既有严肃认真查摆问题的“辣味”,又有同志之间相互帮助的“真情”,进一步增强了班子的凝聚力、战斗力和向心力。三是整改措施务实有效。每位同志都能针对查找出的问题,从实际出发提出了整改措施,措施既有理论学习方面的,也有工作业务方面的,大部分同志能主动坚持把问题整改和全XXX“四新”“四化”发展大局贯通融会、一体化提出整改工作方案,既治己病、又促发展,既改当前突出问题,又着眼治本抓体制机制整改,措施具体、方向明确,很有针对性、操作性、实效性,体现了边查边改、立行立改的良好氛围。
总的看,这次民主生活会取得了良好效果。但对照中央、省委要求,以更高的标准来衡量,也有需要改进和加强地方。一是查摆问题不够深入。有的同志从政治上查摆问题、剖析原因还不够,与个人思想实际结合不紧密,刀刃向内的主动性不强。比如:部分同志剖析问题中还存在不少的“有差距、仍需加强、需进一步提升”等词句,指出问题存在个别“穿衣戴帽”等环节。二是相关事项报告有缺漏。有的同志没有严格按照对照检查材料撰写要求,逐一详细回应相关情况,存在“漏项”。比如:有的同志对个人有关情况报告未对房产情况作出说明,仅只是说明“与上年无变化”。三是制定措施没有一一对应。部分同志虽结合XXX工作实际,制定了整改措施,也明确了整改时限,但是措施没有与查摆出来的问题一一对应。比如,有的同志围绕“五个带头”方面进行对照剖析,整改措施却只有四个方面,措施制定的覆盖面不广。以上这些问题,都需要各位同志加以重视、加以整改、加以巩固。
同志们,这次XXX,既是对XXX党委政治建设的再加强,更是对开启“四新”“四化”新征程的再鼓劲。下一步,要按照中央、省委、州委和XXX的工作部署和要求,进一步巩固和扩大民主生活会成果,把成果放在XXX经济社会发展中、为民办好事实事行动中、全面从严治党向基层延伸的实践中去检验,持续推动经济社会高质量发展。
下面,结合工作实际,再讲几点意见,与大家共勉。
第一、提高政治站位,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。坚持以这次民主生活会为契机,持续用力,深入学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想,以坚定的理想信念,砥砺对党的赤诚忠心,确保XXX各项事业始终沿着正确的政治方向前进。要牢固树立正确党史观,理直气壮弘扬党史的浩然正气和英雄之气,坚决反对历史虚无主义,坚决同一切违背“两个维护”的行为作斗争。要旗帜鲜明讲政治,切实把“两个确立”转化为“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉,真正做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,始终在思想上政治上行动上同以XJP同志为核心的党中央保持高度一致。
第二、强化宗旨意识,扎实办好群众身边的民生实事。要一以贯之推进“我为群众办实事”实践活动,坚持尽力而为、量力而行,在教育、医疗、住房、养老、就业等人民群众最关心的领域,提高保障水平,持续推动基本公共服务均等化。要坚持以高质量发展统揽全局,围绕“四新”主攻“四化”,有力有序推动项目精准落地。同时,春节将至,要高度警惕疫情防控中的麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态,做细做实疫情防控各项工作,坚决守住来之不易的疫情防控成果。要深入开展安全生产专项整治行动,强化企业主体责任落实,坚决防止交通、消防、建筑施工、食品药品等领域重特大安全事故发生。要妥善安排好群众生产生活,关心和保障困难群众的基本生活,及时把党委政府的温暖送到千家万户。
第三、强化整改落实,扎实做好民主生活会“后半篇”文章。要鲜明问题导向,党政主要负责同志要带头把问题整改作为分内之事、应尽之责,针对查摆出来的突出问题,建立健全行得通、操作性强、衔接配套、长期管用的制度规定,用制度固化整改成果。要围绕中心、服务大局,要坚持思想问题和实际问题一起抓,大的问题和小的现象一起查,党史学习教育专题民主生活会问题整改和日常工作一起治,转变作风,乘势而上,切实增强整改落实的系统性、实效性、长效性,推动各项工作目标任务圆满完成。
第四、强化制度建设,推动党的创新理论学习教育常态长效。XXX党委要用好理论学习中心组制度,把党史学习教育作为终身课题,融入日常、抓在经常,进一步坚定历史自信、担当历史使命、掌握历史主动。干部要带头宣传宣讲党的XX大精神,用党的创新理论和历史经验统一思想、统一行动、统一意志。要用好新时代文明实践中心,引导群众更加坚定地感党恩、听党话、跟党走。尤其是各级基层党支部要探索建立党史学习教育常态长效机制,贯通运用好经验好做法,在成果转化方面见真章、求实效,进一步提高干事信心、服务效能、发展本领和责任担当。
根据中共xx省(市、县)委组织部《关于认真开好2022年度xx以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神和要求,xx局党委认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大会议精神,研读《中国共产党章程(修正案)》和《习近平谈治国理政》第四卷,为开好民主生活会奠定了坚实的思想基础。紧密班子自身实际,通过书面征集、谈心谈话等方式广泛征求意见建议x余条,在此基础上,围绕六个方面进行对照剖析,查找存在问题,深刻剖析原因,明确改进方向,形成了班子对照检查材料。现将有关情况汇报如下:
一、上年度民主生活会整改措施落实情况
在2021年度党史学习教育专题民主生活会中,局党委班子从做到“带头深刻感悟‘两个确立’的决定性意义”“带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题”等x个方面,查摆出问题xx余项,并把查摆检视的全部问题纳入专项整治工作方案,提出了x条整改措施,分别是:狠抓学习教育,强化党性锤炼,坚定信仰信念信心;切实增强服务意识,扎实开展群众工作;强化责任担当,切实转变作风;严守党规党纪,永葆清廉本色。一年来,领导班子强化责任担当,狠抓整改落实。
(一)在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树立正确党史观,坚定信仰信念信心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面
针对该方面存在的政治理论学习不够深入、党性修养不够经常等问题,一年来,坚持不懈抓好党的科学理论武装,坚持和完善学习制度。特别是党的二十大召开以来,组织党员干部认真学习党的二十大工作报告,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,引导以理论上的清醒保持政治上的坚定,不断提高理论修养、政治素养,确保党的创新理论在鼎城深入人心、落地生根。始终把政治建设摆在首位,不断加强党性锤炼,引导全局干部职工自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”贯彻新发展理念,履职尽贵、担当作为,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,不折不扣把党中央决策部署落实到位方面
坚持强化对初心使命的学习和认识,通过中心组学习、专题辅导学习、个人自学等方式,引领班子成员站在党和国家事业发展大局来思考,确保学习走深走实。坚持从严从实抓好整改落实,坚持问题导向,积极整改民主生活会上检视出的突出问题,制定整改方案,建立问题清单、整改清单、责任清单,实行销号管理,把各项整改措施不折不扣落到实处。
(三)在带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面
持续整治形式主义、官僚主义突出表现,改进领导机关工作指导方式,规范会议、文电、记录,统筹下基层工作组数量和频次,进一步正规基层秩序,下大力气解决“五多”问题,切实为基层减负。常态化深入基层,倾听人民群众呼声,了解诉求,朝着人民群众反映强烈、制约xx建设发展的问题上使劲,尽心竭力地帮助解决实际困难,进一步提高了服务能力与水平。
(四)在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争、善于斗争,不断取得新的胜利和荣光方面
坚定不移地转变能力作风。始终注重加强领导班子自身能力建设,对标新形势、新定位,主动深入学习上级的各项政策和指示要求、学习省市内兄弟单位的优势长处、学习基层单位的创新思路和做法,不断提升工作的档次和水平。针对担当意识不够强烈、忧患意识淡化、责任意识不强等问题,要求班子成员及党员干部要认真贯彻落实市xx会议确立的xxx重大战略部署,敢于担当,靠前站位,在改革发展中积极探索符合实际、解决问题的举措。
(五)在带头深刻汲取党史中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠“四风”、树新风,坚决反对形式主义官僚主义,加强对“一把手”监督和领导班子监督,坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面
针对认识不够高、从严要求不够等问题,要求班子成员和全体党员干部认真锤炼党性,驰而不息改进工作作风,坚决把全面从严治党要求落实到正风肃纪、廉洁自律上,锲而不舍抓好中央八项规定及其实施细则精神的落实,驰而不息反“四风”、转作风、树新风,加快建设法治政府、服务型政府、诚信政府、廉洁政府,巩固提升风清气正的良好政治生态。
目前,领导班子和班子成员个人的问题整改工作已按照规定的时间节点完成。
二、存在的主要问题
(一)带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
一是在“深学细悟”上劲头不足。深入系统学、联系实际学、延伸拓展学还不够到位,坚持自主学习做的还不好,有时存在着应付心理、“实用主义”思想,急用时才学,安排了才学,对党的二十大报告、《习近平谈治国理政》(第四卷)等重要思想、重要会议、重要论述、重要法规蕴含的丰富内涵掌握不够精深,研究不深入、不全面,学习效果有待提高。二是在“组教施教”上指导不细。班子成员注重抓好个人学习,但对分管科室、基层单位的学习监督指导不够,对学习效果进行科学有效评判和监督手段还不够丰富。比如,党的二十大召开后,党委班子只组织进行了集中收听收看、集中学习,在结合工作实际思考推进学习教育深入化、有效化方面还不深入。这些问题反映出领导班子没有把抓理论学习放到“提升政治素质、把握政治方向、增强政治定力”的高度来看待,未能做到与时俱进、常学常新。三是在“政治三力”上还有差距。局党委“一班人”能深刻认识领会“两个确立”对于推进中华民族伟大复兴历史进程的决定性意义,但对照更高要求和标准,个别班子成员对于“两个确立”所蕴含的科学内涵,学习思考得还不够全面透彻,没有完全做到融会贯通,在政治判断力、政治领悟力等方面还存有一定差距。
(二)带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动,做到学思用贯通,知信行统一,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动高质量发展的强大力量。
一是在深入理解上存有“偏差”。局党委“一班人”虽然平时能够积极参加上级、及局里组织的学习教育,但对新理论、新观点、新战略学习研究还不够深入、不够系统,满足于和工作相关内容学习,特别是对习近平总书记最新重要讲话精神学习不够及时,领会、掌握不够全面。特别是在系统把握、扩展延伸上下功夫不够。对新思想知识体系和整体框架的建立缺系统的归纳整理,对习近平新时代中国特色社会主义思想精髓领会不够深刻、全面。二是在融会贯通上存有“时差”。在工作学习中能够在思想上、行动上与党中央保持高度一致,但在融会贯通、贯彻落实上,从学习领会到自身消化再到自觉执行需要一定时间、一个过程,导致有些认识和执行不够及时到位。比如党的二十大报告中对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大xx作出专门部署和安排。对这些要求,个别班子成员理论学习的时候仅仅满足于进行“泛泛而读”,有时只是翻翻书、看看手机和报纸上的报道文章,满足于理论学习了、笔记记过了,没能做到融会贯通、举一反三,特别是对用什么方法去实践、靠什么工作去落实、以什么标准去规范,还缺乏系统的思考和行动,对照“往深里走、往心里走、往实里走”还有差距。三是在学以致用上存有“局限”。在运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作、推动实践方面,与实际结合不够紧密,想问题、做决策、定目标时站位还不够高,思想还不够解放,推动工作的创造性不足。比如,在补齐发展短板,破解xxx发展不平衡不充分的难题上,思路还不够开阔,措施还不够得力,成效还不够明显。
(三)带头坚持和加强党的全面领导。认真贯彻民主集中制,创新和改进领导方式,增强党组织政治功能和组织功能,不折不扣把党中央决策部署和习近平总书记的重要指示批示精神贯彻落实好,把广大干部职工凝聚好,夯实党执政的根基。
一是党建工作有差距。带头坚持和加强党的全面领导,这是第一位的政治要求。在这个问题上,局党委“一班人”一直是旗帜鲜明、态度坚决,从不打丝毫折扣。但对照反思,在严格党内生活、坚持党性原则等方面,还是缺乏见底到边、较真碰硬的作风和韧劲。比如,落实党委议事规则制度不严格,受日常工作繁忙这一因素干扰较大,有时不能及时研究重大问题,有时又因为上会议题多赶进度、会前沟通酝酿不充分,进而影响了民主集中质量。二是决策执行有差距。在落实中央的方针政策和重大决策部署上,基层的执行力和落实力不足,有时存在上热下冷、上紧下松、上实下虚的现象。在具体工作中,有时考虑的客观因素过多,抓落实的时效性不够。比如,对群众接受程度高、推行阻力小的就执行得快一些,反之就执行得相对慢一些;有时中央决策出来了,还保持观望态度,等省市、上级直属部门出台贯彻意见了,才制定我局的具体贯彻落实方案。三是改革创新有差距。面对新时代新情况新问题,解放思想、不断创新的意识和本领还不够强,在运用“互联网+”思维解决问题、推进工作上还存在差距,在一些重要政策的落实、重大工作的推进、前瞻性地运用科学手段服务经济社会发展上缺乏创造性。
(四)带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定。完整准确全面贯彻新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,对照自己在为民初心、担当精神、创新意识、发展理念等方面的践行落实情况,厚初心、勤为民,勇担当、善作为,敢创新、能发展,在工作中补短板、强弱项、固底板、扬优势,推动本系统改革发展各项事业持续健康发展。聚焦解决人民群众急难愁盼问题,让广大干部职工看到学习贯彻党的二十大精神的实际成效。
一是为民服务的意识还需加强。对照人民群众新期待,局领导班子在践行全心全意为人民服务宗旨方面,理解不深、把握不准,没有正确处理好尽力而为与量力而行的关系,在关心群众方面做得还不够好。比如在深入推进实施乡村振兴战略工作上,存在思路不宽、措施不活、办法不多的问题,把工作成绩简单归纳为成立了多少合作社、硬化了多少道路、栽种了多少树木、走访了多少户等,缺乏从长远考虑为村集体、群众带来实惠利益的长效机制建设,工作成效不明显。二是为民服务的真功夫还需淬炼。个别班子成员在切实解决群众操心事、烦心事、揪心事,推动民生改善、增进人民福祉方面用心用力不够。比如,针对职工反映的营房修缮、补贴争取等问题,在挖掘单位优势、破除发展瓶颈问题、推动全局发展方面做的还不够,虽年初下发了办实事清单,但为群众办实事效果远没有达到理想预期。三是统筹社会全局意识有待增强。个别班子成员在干事创业上站位不高。有时认为只要工作遵照上级部署要求,按部就班完成上级安排的任务即可,工作上有时候只注重看“及格线”,不愿意去尝试“满分线”,自我加压的主动性不强。比如,抓底线红线与保障民生上有差距,在环境保护等底线红线工作上,强调不出事、不出问题,没有做到带着深厚的群众感情、怀着强烈的为民情怀去做这些工作。
(五)带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战。增强忧患意识,坚持底线思维,主动识变应变求变,敢于担当、积极作为,知难而进、迎难而上,统筹发展和安全,全力战胜前进道路上各种困难和挑战,依靠顽强斗争打开高质量发展的新天地。
一是干事创业的精神有所弱化。面对繁重的工作任务,个别班子成员在个别工作上要求标准有所降低,干事创业的奋斗精神有所懈怠,拼搏进取的劲头有所弱化,主观能动性发挥不够。特别是同时面对多项重点工作、难点工作时,落实上级文件要求,偶尔有畏难情绪和浮化思想,过多强调客观条件、工作精力、基础实际等因素影响,落实工作不够深入,贯彻要求不够彻底,执行命令不够坚决,存在工作任务只求过得去、不求过得硬的现象,争先创优意识有所减退。比如,贯彻新发展理念,挖掘可再生能源发展潜力,提出并向上争取xxx,局党委能够积极部署、向上汇报,但抓得不够紧,规划论证等工作结束后,一直没有获批。二是求真务实的精神有所虚化。在向上级汇报工作时,有时为了展示局党委的“政绩”,常常“挑肥拣瘦”、进行工作汇报,导致上级领导不能及时倾听基层最真实的声音,不利于上级开展好的决策部署。如今年半年工作推进会上,上级领导就专门指出我单位存有“数据不真实”“报喜不报忧”等问题不足。三是改革创新的精神有所退化。虽然上级鼓励基层积极创新,但对一些需要自身大胆探索的事项,局党委“一班人”迟迟下不了决心,缺乏敢闯敢试的勇气、先行先试的招法,如一直在推进的xx管理体制理顺问题,还有不到位的地方,改革红利释放还不够充分。
(六)带头落实全面从严治党政治责任。始终绷紧从严从紧这根弦,严于律己、严负其责、严管所辖,坚持以严的基调强化正风肃纪,加强新时代廉洁文化建设,锲而不舍落实中央八项规定精神和上级各项反腐倡廉要求,持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为。以零容忍态度惩治腐败,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,完善权力监督制约机制,以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调。
一是推动调查研究往深里走往实里走不够到位。部分班子成员到基层调研,接触一把手和班子成员多,接触一般干部和群众少,工作不够接地气,发现问题不全面、不深入、不细致。比如,班子成员虽然都能认真履行脱贫攻坚责任,都能经常深入包扶村、包扶户了解情况、解决问题,但解剖麻雀的广度和深度不够,在发展产业促进稳定脱贫等方面做的不够好,与群众的期盼仍有差距。二是推动建立党风廉政建设长效机制还不够有力。在构建“不敢腐”的惩戒机制方面,创新提出的xx等工作措施有时存在落不到地、悬浮半空的问题。在构建“不能腐”的约束机制方面,规范权力运行、强化监督和制约的手段不够丰富,审计“戒尺”的运用还不够充分。在构建“不想腐”的自律机制方面,开展警示教育、典型案例教育的形式和手段还不够丰富,廉政文化建设上还有短板。三是抓跟踪抓落实的力度还不够。领导班子指导工作、推动落实、落实责任往往依靠签订“责任状”的方式,影响了落实效果。尤其是,有的工作部署后,对贯彻落实情况督促检查不到位,影响了决策的落地,没有达到发文或开会想要的效果。既耗费了领导班子成员的时间精力,又在无形中助长了形式主义、官僚主义。班子成员普遍存在深入基层、深入一线、深入群众调研不够的现象,都没有达到全年调研不少于x天的要求。
三、产生问题的原因分析
局党委班子存在的上述问题,深刻剖析根源,主要集中在以下四个方面。
(一)理想信念有所松懈。局党委班子高度重视加强理论学习,但在实际工作中,一些班子成员总认为自己身边不会出现违背和损害“两个确立”“两个维护”的言行,总认为已经解决了存在于自身的各方面问题,纪律意识、大局意识、核心意识、看齐意识还是比较强的,故而缺乏应有的政治敏锐性和斗争意识,无形中造成了不能很好地通过自我学习、自我教诲、自我锻炼、自我改造,对习近平新时代中国特色社会主义思想和二十大精神等学习不够系统深入,对共产党人的初心和远大理想领悟还不够全面深刻,精神“篱笆”扎得还不够严实。
(二)党性修养有所弱化。有的班子成员随着年龄的增长,认为党性修养锻炼这么多年,已经成熟了,已经坚定了,再怎么加强也不会有大的提高和进步,满足于工作层面上不出问题,弱化了党性锻炼,放松了党性修养,没有坚持做到“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”。班子成员“好人主义”“明哲保身”心态依然不同程度存在,开展批评和自我批评还不够自觉主动,思想斗争还还不够经常,整改提高还不够到位。
(三)宗旨意识不够牢固。部分班子成员以人民为中心的发展思想树的不牢,对“为了谁”“依靠谁”“我是谁”这一问题的认识还不完全到位,群众观点和公仆情怀还没有真正在内心深处树立起来。虽然班子成员都是从基层成长起来的,都有丰富的基层工作经历,但随着职务的升迁和工作条件的变化,直接接触群众的机会减少了,与群众的距离变的远了,对群众的利益诉求了解的不够充分,服务群众主动性减弱,做决策、想问题、干事情没有很好坚持“群众满意”的标准,正确的政绩观、群众观念还需进一步增强。
(四)执行纪律不够严格。有的班子成员认为自己受党教育多年,做人做事能够秉持公心,致使脑中的廉政弦没有时时绷紧,织密廉政“防护网”的意识没有跟上当前从面从严治党的高压态势,紧抓党风廉政建设的意识和水平还需进一步转型升级。
四、整改措施
针对此次民主生活会查摆剖析的问题,局党委班子将坚持对准问题、强化整改、务求实效的原则,进一步坚定理想信念、宗旨意识,转变工作作风、强化廉洁自律意识,力争把领导班子打造成为优秀党员领导班子。
(一)抓决策,把方向。完善党委中心组学习制度,深入学习贯彻二十大精神,积极践行习近平新时代中国特色社会主义思想,着力提高班子成员的政策理论素养,不断增强驾驭全局、科学决策、引领发展能力。自觉把xx发展置于全市全省乃至全国的大背景、大形势下谋划、思考,使各项决策更加符合省市政策要求、符合地方实际、符合群众意愿。要围绕“xx”的规划布局,采取得力措施,狠抓工作落实,着力解决发展不平衡不充分问题,全力推进xxx高质量发展。
(二)抓大事,促发展。积极适应新形势新任务新要求,把心思集中在“想干事”上,把能力体现在“会干事”上,把目标落实到“干成事”上,改变被动应对状态,克服漂浮作风,既抓具体,又具体抓,以最大的努力把每一件事抓紧抓好。广泛学习和借鉴先进经验,以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风和抓铁有痕的工作态度,主动作为、开拓创新,锲而不舍地坚持下去,不断提高工作质效。坚持指导与解难并重、帮抓与减压同行,多办顺民意、解民忧、增民利的实事,及时听取党员干部的意见和建议,解剖麻雀,向群众学习,不断提升从群众中发现问题的本领。
(三)抓党建,聚合力。始终把抓基层党建作为首责和主业。扎实履行全面从严治党主体责任,探索推进“xx党建”,认真落实“三会一课”等制度,着力解决一些基层组织弱化、虚化、边缘化问题。用足用活“三项机制”,注重在各大急难险重任务一线以及推进重大项目、重点工作中选拔任用干部,树立重实绩、重公论、重品行、重基层的用人导向。认真贯彻中央八项规定《实施细则》和省委、市委《实施办法》,用好“四种形态”,以“零容忍”的态度,严肃查处侵害群众利益的腐败问题,促进干部作风持续转变,积极营造良好政治生态,为打造新xx提供坚强的组织和纪律保障。
(四)抓作风,筑底线。坚决履行全面从严治党政治责任,认真执行中央八项规定,严格遵守党的“六大纪律”,始终坚守做人、处事、用权、交友的底线,在纪律规矩上立起高标准、始终严要求,自觉接受组织和群众的监督。切实履行“一岗双责”,坚持教育要常态、规矩要健全、管理要严格、问责要较真,定期督导、点评和通报,层层传导压力,进一步扎紧制度的“笼子”,全方位筑牢廉洁底线。
按照《关于开好2022年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求,本人紧扣本次民主生活会主题,在深入学习的基础上,结合自身实际和工作情况,对照“六个方面”内容,深入查摆问题不足,深刻剖析问题根源,进一步明确整改措施和努力方向。现作对照检查如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。能够自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”,做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但对照检查还存在:一是理论学习不够深入。缺乏对新思想新理论全面性系统性学习,未做到与时俱进全面提升政治理论素养。虽然定期参加县委常委会、中心组学习会等集中学习党的新理论新思想和中央、省市系列重要会议精神等,但存在满足于“学过”“读过”的情况,静下心来全面系统研读、领会不够,距做到常补精神之“钙”还有差距。二是自觉学习不够主动。虽然能够以最高政治要求、最大政治责任、最严政治纪律抓自身理论学习,但有时不能很好的处理工学矛盾,导致主动跟进学的能动性、系统性不够,存在零散化、碎片化、快餐化现象,没有真正把学习党的方针政策作为思想提升的必修课,自觉学习的习惯性,主动性、积极性还有所欠缺。三是学用结合还有差距。在学以致用、学用结合上做得还不够,没有从责任的角度、政治的高度开展精准学习,面对新发展格局,还没有拿出更多管用的办法和措施,未能将理论知识贯穿到具体工作和实践中,用新知识新要求指导分管工作有效开展还存在不足。
(二)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。能够深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会党中央决策部署的政治意图、战略谋划和实践要求,切实把贯彻落实中央和省市精神体现到日常工作实践中,创造性地转化为推进工作的具体措施,全力推动各项工作落实见效。但对照检查还存在:一是担当精神有待加强。在贯彻落实各项决策部署上,从学习领会到自身消化再到自觉执行需要一定时间,导致有些工作执行不够及时到位,遇事考虑困难多、考虑客观多,有求稳怕乱、不敢作为的倾向,缺乏敢闯敢试的勇气、攻坚克难的锐气。二是履职成效有待提升。在“十四五”规划开局起步的新形势、新背景下,所分管领域的工作面临越来越多的新情况新问题新考验,对待工作有时只满足于完成上级和领导交办的任务,在全县稳定、生态、发展、民生工作中新思路新办法不多,求稳保底的思想抑制了创新发展思维。三是责任落实有待细化。存在重安排、轻落实,重强调、轻检查的问题,工作中遇到繁琐、复杂的事情,有时会采取逃避的方法,主体责任未完全发挥,投入精力不够,部分职能工作任务没有真正抓在手上,放在心上,扛在肩上。
(三)在带头坚持和加强党的全面领导方面。主要存在:对党建工作的重要性和紧迫性的认识和理解还需进一步提高,有时存在重经济、轻党建的倾向,受事务性工作影响,对党建应付抓、被动抓的时候多,没能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同党建工作齐抓共管,造成党建工作与业务工作分离脱节。
(四)在带头学习坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面。一是深入基层调研不够经常。客观上业务工作比较忙、时间相对紧张,主观上服务群众意识树立的不够牢。存在习惯于通过电话了解、办公室听取汇报的工作方式去了解基层情况,了解面上情况多,发现深层次问题少。没有真正扑下身子,走进群众身边,走进群众心间,群众的真实情况掌握不全面。二是学习贯彻落实不够到位。对新发展理念的贯彻落实还不到位,没有真正践行以人民为中心的发展思想,分管的教体、卫生等工作与人民群众的根本利益结合不够紧密。对身边干部同事帮扶指导较少,要求工作结果较多,听取工作过程较少。三是服务群众思想不够牢固。对基层鲜活的典型经验学习和总结的不够,指导工作主观意志成份多,对群众反映的难点热点问题,拓思路、出点子还不够。在实际工作中,重心更多倾向于落实上级部署和保障分管工作日常运转上,为民服务的宗旨意识不强,在做决策、办事情上,对解决群众身边“小事”下力气不够。
(五)在带头深入发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面。一是学用结合有待提高。对党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,能够做到经常深入学习领会,但对其中伟大精神、宝贵经验实践运用还不到位,仍需要进一步传承和弘扬。二是斗争精神发挥不够。缺乏重大事件历练、重大风险考验、重大危险淬炼,在应对纷繁复杂的形势变化面前,干事缺少激情,过于求稳,少了一些敢于担当、敢于奋斗、敢于斗争的精神。三是日常工作创新不足。主要表现为战略定力不足,不善于从全局、从长远角度出发思考问题,距离“重规范,转作风,求创新,提效能”的要求还有很大差距。自我突破,自我创新的紧迫感不足,不能很好的将新发展理念贯穿于工作始终,在一定程度上存在安于现状、小富即安、固步自封的思想。
(六)在带头落实全面从严治党政治责任方面。一是对纪律规矩的学习抓得还不够紧。总认为自己平常能够认真学习上级关于纪律规矩的重要文件,对廉政法规方面的新知识、新精神比较熟悉,但在实际运用过程中,才发现自己对有些廉政法规掌握得不够透、不够准。二是廉政教育需进一步加强。个人能够严守政治纪律和政治规矩,坚决反对形式主义和官僚主义,但是开展廉政和纪律教育时“四种形态”运用不够,遵守纪律的自觉性还有待进一步加强,在行动上还没有把党的要求转化为自己的行为习惯。三是落实“一岗双责”制度有差距。党风廉政教育抓得不紧,存在“说得多、做得少”的现象,多以传达文件、开会、谈话的方式进行教育,方式单一,执行纪律也有不敢斗真碰硬的时候,有时候也有随大流的思想和念头,存在有好人主义的思想,把关较真逗硬还不够,对分管部门及联系乡镇干部廉洁从政的日常行为规范情况的监管还不够到位。
(七)其他需要说明的事项。个人需要说明相关事项。本人不存在公务出游、公车私用、公款私用现象。担任领导干部以来,不存在以婚丧嫁娶、乔迁新居、生病住院、过生日等借机敛财行为。履行工作职责时所发生的消费性支出不存在超标准现象。不存在直系亲属经商办企业现象。
二、产生问题的原因分析
一是“思想意识”这个“动力源”有待持续提升。站在历史新起点,个人主动抓思想政治学习的力度不够,虽然对党的理论方针政策开展了系统学习,但对深层次问题研究还不够,用理论指导实践的工作能力有待加强。一定程度上存在“挑食”现象,不能坚持做到读原文、学原著,对马列主义经典原著学得不够专、悟得不够透、用得不够活,导致了对党性锤炼的紧迫性有所放松。
二是“担当意识”这个“严标准”有待持续树牢。坐在办公室时间多了,开会时间多了,尽管也经常下去调研,但存在调研次数多,统筹布局、谋划思路多,深入教学一线、听课授课次数少,未能总是设身处地地站在分管部门的角度思考问题,在遇到问题时有时没能及时深入调查研究,没有全面了解掌握情况,听取意见不充分现象。在工作中仍缺乏持之以恒抓作风的韧劲,缺乏铁腕抓作风的狠劲,缺乏综合施策抓作风的巧劲。
三是“宗旨意识”这个“关键点”有待持续抓牢。错误认为大量艰苦细致的群众工作有基层同志去抓,渐渐放松了“我是谁、为了谁、依靠谁”的宗旨意识。深刻剖析,是因为自己全心全意为人民服务的宗旨意识不强,没有完全摆正人民公仆与人民群众之间的关系,拉大了与基层群众的距离,淡化了党同人民群众的血肉关系。
三、下一步努力方向和改进措施
针对查摆出的问题和剖析的原因,我一定始终坚定正确的政治方向,深入践行此次民主生活会要求,从思想上筑牢防线,拿出具体举措,认真抓好整改落实。
(一)强化理论武装,坚定理想信念。真正做到把学习作为修身立业的根本,特别是要着力扫除自己的知识盲区,坚决克服浅尝辄止、以干代学等倾向。结合分管工作实际,抓好学用结合和知行合一,努力成为推动全县高质量发展的行家里手。同时通过政治理论学习,进一步坚定理想信念,强化宗旨观念,增强党性修养。自觉改造主观世界,切实把党的科学理论要求内化为增强党性、提高觉悟、改进作风的思想自觉和行动自觉。
(二)强化宗旨意识,改进工作作风。时刻牢记为人民服务的宗旨意识,切实做到为人民群众服务、为基层一线服务。时刻站稳群众立场,经常到基层走访调研,到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,深入了解真实情况,收集社情民意。全面了解掌握基层群众最迫切、最急需、最关注的问题,采取切实有效的措施加以解决。
(三)强化党的建设,从严管党治党。严格执行《廉洁自律准则》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神,进一步增强反腐倡廉意识。坚持立足本职,恪尽职守,兢兢业业,勤勤恳恳,行事守信,立业扎实。坚持秉公办事,不徇私情,公道正派,时刻牢记手中的权力是党和人民赋予的,是用来为党工作、为人民服务的,想问题、办事情平等待人,公道正派。坚持廉洁廉政、廉洁奉公、自律自制,两袖清风,切实做到在法纪上循规蹈矩,工作上艰苦奋斗,生活上朴素清贫。
按照市委有关部署要求,围绕“全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟‘两个确立’的决定性意义,增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’,团结带领党员干部群众以奋发有为的精神贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署,为建设‘六个现代化新**’凝聚起强大力量”为主题的民主生活会,我认真学习了习主席在中央政治局民主生活会上的重要讲话,积极对标对表,深感还有一定差距。下面,我围绕“六个带头,一个学习宣贯”七个方面存在问题,深入查摆,剖析问题根源,明确下步努力方向和整改措施。现将有关情况汇报如下:
一、存在问题和不足
(一)在带头坚持“两个确立”、做到“两个维护”方面。党的十九届六中全会以《决议》的形式作出“两个确立”的重要政治论断,顺应了历史潮流、顺应了时代发展、顺应了人民期盼。我注重从“七一”重要讲话、十九届六中全会精神等最新理论成果中深入领悟习主席思想,不断强固信心信念。但深刻打心扣问,还存在以下问题:一是学习的深度还有差距。越学越感到,习主席思想博大精深、内涵丰富,是一个系统完整、逻辑严密的科学理论体系,同时也深感自己从整体上、全局中学习理解不够,在联系时代背景、理论渊源、历史依据和实践基础上认识把握还有差距,听宣讲辅导、被动接受的多,深思细悟、主动研学的少,特别是在理论创立新结论、历史地位新坐标、时代之问新拓展、理论内涵新概括等方面总结思考的还不够深入,对标对表习主席新思想还有差距。二是工作创新还有差距。历史自信是我们党战胜任何风险挑战、续写新的世纪伟业的自信,是任何时候都必须具备的政治品质。但在日常工作中,面对新形势、新要求、新变化,自己还缺乏攻坚破难的勇气和魄力,面对近年来思想引领入心难等内涵式问题、高层次人才引进难等结构性矛盾,有时还束手无策、信心不足,口号年年喊,工作却没有太多成效,特别是对照**书记强调的“在似是而非问题上要看得透,在涉及敏感问题上要管住口,在面对不良现象时要敢斗争”这三个要求,还有较大差距。三是转化运用还有差距。历史自觉就是要增强发现问题、反思问题、解决问题的能力,在具体工作中,就是要做到在政治上忠诚核心、思想上追随核心、行动上捍卫核心。但是反思自身工作,特别是作为主管党建的政治机关,在推动创新理论成果“三进入”、思政课程和课程思政改革、在党的旗帜引领下教育群众自觉看齐追随上管用的举措、实用的招法还不够成熟。
(二)在带头用习近平新时代中国特色社会主义凝心铸魂方面。作为受党教育多年的党员干部,经常自觉地学习习主席讲话和党的创新理论,不论是自身思想认识还是实际行动,能自觉主动坚定地向党中央和习主席看齐,但对照让习主席放心的高标准严要求,深入反思自己,还存在以下不足:一是学习的全面性系统性不够。能够及时跟进最新讲话精神,但对政府工作中与自己分管领域有关的内容,比如习近平新时代中国特色社会主义思想“党建篇”学习多、重视一些,其他领域相对学的少,理解领会不够。学习上还缺乏持续的刻苦性主动性,有时满足于一般学习和规定动作,碎片化学习多、系统性学习少,自学的质效不够。二是理论指导实践长效性不够。尽管经常学习,但拓宽思维、眼界不够,运用理论指导工作实践的能力不足,没有找到最佳结合点,遇到矛盾问题,没有首先从理论中找答案。读原著、学原文、悟原理“钻进去”但还没有“学出来”,为学而学、就学抓学的现象比较普遍,还没有很好地把理论学习成果转化为谋事干事的思想方法和工作方法。三是自觉看齐追随主动性还不够。习主席作为全党和国家的核心,在思想作风、工作作风、精神状态等方面,为我们立起了看齐标准,为了国家和人民,他选择“我将无我”;反观自身,尽管也有夜在公的劲头,但有时也感到疲急,在思想上不自觉地放松;能够坚决落实上级指示要求,但有时在工作任务重、时间要求紧的情况下,还有差不多的思想,表面上看是工作标准,实质上是还没有站在维护权威、看齐追随的高度来认识。
(三)在带头坚持和加强党的全面领导方面。坚持组织强则队伍强的理念,狠抓组织功能建设,强化把方向抓大事、统班子带队伍的能力,我能够主动扛起主责主业,带领大家圆满完成各项任务。但用“全面”“充分”的标准要求来对照衡量,仍然还有不少差距:一是认真较真不够严。“老好人”思想在工作中还有一定的市场,管理干部不够严,对少数同志作风松散、工作粗疏等问题,提要求的多,批评帮助的少,干部队伍稳而不活、全而不强的问题还比较突出;管理党员不够严,对个别模范作用不好的党员,狠下心来用规章制度严纠严治不够。二是组织功能不够强。今年,我们下发了《党建汇编》,尽管及时进行了宣讲解读、规范培训,但在如何强化组织功能,更好地适应新时代党的建设要求上还有很多问题需要破解。比如,组织功能发挥还不够明显,担当作为不够,贯彻民主集中制原则有差距,解决棘手问题能力弱,矛盾困难层层上交,老问题没解决又出现新情况;有的组织生活制度坚持不经常、落实打折扣,个别党小组对新的规定要求、多次规范的内容掌握不实、落实打折扣,党支部组织生活党味、辣味不浓,压力传导不实。三是工作成效不够好。党员教育宣读式、灌输式教育多,引导式、启发式教育少,缺乏针对性;从严管理多、关心激励少,有硬度缺温度;监督工作学习多、监督日常生活少,没有形成全方位、全天候。这些问题看起是经常性工作落实上的问题,但也反映出党组织抓工作开展还欠火候。
(四)在带头践行以人民为中心的发展思想方面。尊重群众意愿,为群众办实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众的幸福感安全感,确保党永远同人民群众的血肉联系。对照发现,还存在一些不足:一是“我为群众办实事”实践活动效果不理想。虽然按照上级要求为群众解决了一些难点痛点问题,但是没有真正做到“从群众中来,到群众中去”,深入群众调研的主动性不强,不够深入,直接听取群众意见不及时不全面,在解决群众实际困难方面没有形成长效机制,“我为群众办实事”的效果不佳,反响不理想。二是服务意识和宗旨意识还不够充分。平时能够时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,践行执政为民的使命,主动下沉、广泛联系群众,但在实际工作中有时存在本末倒置的现象,对具体如何完成工作任务考虑多、研究多,对老百姓的一些“关键小事”投入精力相对偏少,没能时刻把群众利益放在首位,有时存在政绩观的思想,尤其在解决征迁遗留问题上还不够彻底,对群众反映的问题或想法,绝大多数进行了及时化解,但仍有个别的自认为不合理就不重视,最后解决效果不佳。三是为人民服务的精神境界还不强。潜意识里认为自己为党和人民工作多年,干出的实事、解决的问题也不少,但实际比照革命先烈、29位“七一勋章”获得者和全国优秀党员,仍有不小差距,见贤思齐,在信念坚定、无私奉献等方面做的还不够,在情感上对以身许党、以身许民的充分感悟不够充分彻底,没能及时全部地转化为为人民服务的思想自觉,比如遇到一些难缠的信访和征迁遗留问题,主动为人民请命的精神还有所欠缺。
(五)在带头发扬斗争精神方面。斗争精神,是共产党员最鲜明的政治品格,必须带头做到政治敏锐、态度鲜明,反思自身存在的不足:一是意识形态分析研判能力有待提升。对意识形态工作的重要性认识不足,斗争精神不够,往往把意识形态工作作为一项软任务,存在“重业务、轻思想”的工作倾向,抓意识形态和宣传思想工作的能力水平还需进一步加强,在创新实干中未能牢牢掌握意识形态工作主导权,导致干部普遍存在思想观念与新时代发展的要求还有差距。二是应对新形势新问题不够主动。适应新形势和解决新问题的能力不足,缺少主动性和前瞻性,遇到工作难题,有时思维视野不够开阔,举措办法不够创新,尽管有意识的想创造性开展工作,却没能拿出较好的工作举措,往往惯用老办法、老经验处理解决新问题。比如在**片区首批回迁过程中,在完成摇号选房动作后,没能及时开展走访调研,充分了解群众思想动态,发现新问题新倾向,致使在后续交款验房环节处于工作被动。三是攻坚克难的精气神还不充盈。面对困点难点,斗争精神还不够强烈,有时候思想上存在放松的心态,没有把个人逼到底线,具体表现为有时工作缺乏更为深入的调研和思考,缺少时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感,敢啃硬骨头的进取心不足,研究新办法、解决新问题不到位,尤其是在解决信访老户等疑难问题上韧劲不强、办法不多、措施不果断。
(六)在带头落实全面从严治党政治责任方面。全面从严治党是习主席管党治党的一贯要求,是党的事业取得一系列历史性成就的根本保障。我始终坚持把纪律和规矩挺在前面,时刻以党纪法规严格要求和约束自己,带头严格贯彻执行作风和廉洁自律规定,但还存在一些不足:一是定势思维习惯依然存在。平时我十分愿意接受大家监督,也能虚心听取意见建议,自觉校正价值追求,从未搞过以权谋私,始终把廉洁作为立身做人的根本,坚持老老实实做人、踏踏实实干事。但在刚性执纪、坚决抵制身边存在的一些不良现象还不够彻底有力。二是执行规定的刚性不够。在全面从严、一严到底的形势要求下,对上级检查反复出现问题的单位问责不够,对个别混日子、靠年头、不作为的干部教育不严,对违反规定的个别公职人员处理较轻,考虑到个人前途前程、家庭后路等情况,虽然批评严厉,但发挥制度刚性约束、从严惩戒这方面做的不够好。三是勇于斗争的精神弱化。工作生活中,能严格遵守各项纪律规定,恪守行胜于言、威立于行,说自己信的、做自己说的,凡事明明白白、清清爽爽、干干净净。但是随着年龄和工作时间增长,求稳思想有所抬头,只求过得去不求过得硬,对身边反腐倡廉形势盲目乐观、压力传导层层衰减的不良现象缺少较真碰硬的勇气担当。
(七)在学习宣贯党的二十大精神方面。自中国共产党第二十次全国代表大会于10月16日在北京胜利召开以来,我积极关注大会盛况,通读了二十大报告、《人民日报》关于二十大报告的社论评论及上级相关文件指示以及习主席在省部级专题研讨班上的重要讲话,并通过《党的二十大报告辅导读本》《党的二十大报告学习辅导百问》《二十大党章修正案学习问答》等辅导读物提升自己的思想认识以及党性修养,但在学习上还存在以下问题:一是融会贯通做得还不够好。自己虽己通读一遍《党的二十大报告辅导读本》《党的二十大报告学习辅导百问》,并对重点内容进行勾画,但是理论联系实际做的还不好,格局视野还时常跟不上趟。领略理论全貌、吃透内在逻辑、掌握理论科学体系还不够,没有真正学懂弄通做实,没有完全做到“知其言更知其义、知其然更知其所以然”。二是学懂弄通做得还不够好。党的二十大精神立意深远、内涵丰富,受理论水平、工作阅历局限,我对其中饱含的战略思维、辩证思维、创新思维理解上还有差距,对一些创新理论还缺乏从历史维度的深刻感悟、从辩证点的深入领会、从客观实际的深度思考。我在工作中能够按照要求落实工作任务,但是对标党的二十大精神做的还不够,深入研究报告还有差距,不清楚一系列新思路、新战略、新举措的来龙去脉。三是转化运用做得还不够好。对党的创新理论说在嘴上、写在本上、放在桌上多,联系实际思考、贯通融合研究做的不够,将其转化为人民群众干事创业积极性能力较弱。主要在统筹县区党的建设、提升核心能力等现实问题上,实事求是的讲,还存在着思考不深、运用不好等问题,需要在以后的工作中下更大功夫研究破解。
二、原因分析
深刻剖析这些存在问题和不足的原因,主要有以下几个方面:
(一)理论学习抓得不够紧。面对不断发展的形勢任务,自己虽然能够认识到理论学习的重要性,也尽可能抽出时间加强学习,但主观上的积极性、主动性,投入学习的时间、精力都有所下降,学习不系统、不全面、不深入,真正把学到的知识应用到实际工作中的还不多,特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想,还没有深刻地理解领会,以致于指导实践谋划工作的视野不够开阔。缺乏从党性观念和世界观改造的高度来端正“总开关”的紧迫感和责任感。联系实际不紧密,对党的创新理论的学习理解没有与实际紧密结合,没有发挥理论的指导作用,单纯为了学习而学习,指导实践不准。
(二)干事创业标准不够高。由于自己的思想观念比较保守,进取意识不强,目标定位不高,总觉得自己年龄大了,没有什么前途了。无论工作还是生活,一直抱着既不居后也不争先的心态,工作随大流、跟上走,不拖大家的后腿就行了。还有怕惹人、怕惹事的思想,工作中得过且过,生活中与世无争;加之自己斗志弱化,锐气消磨,有意无意就降低了干好工作的标准和自我要求、自我奋进的标准,从而懒散拖拉,工作上只求过得去,不求过得硬,降格以求,损耗了党员先锋模范的带动力量。
(三)勇于担当意识不够强。带头自我加压,持之以恒的抓工作、促落实的劲头少了、韧劲减了,尤其是面对改革发展、疫情防控、“六稳六保”、从严管党治党等艰巨任务,缺乏攻坚克难的勇气,敢闯敢试的锐气。缺乏步步为营、环环相扣的抓落实招数,缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”韧劲。
(四)党性修养锤炼不够高。在大是大非面前,能够坚决做到保持政治清醒,但打心底还认为“党性”看不见、摸不到,党性修养强不强,跟工作的好坏没有多大关系。在参加党内政治生活时,主观能动性不足,对老党员老干部职责使命认识不充分,不自觉地放松了对党性的锻炼。在实际工作中,没有时刻以“四讲四有”合格党员标准严格要求自己,总觉得自己是老党员,不会去碰“高压线”,结果忽视了一些小节和细节上的自律,这种思想如不及时纠正,很容易造成“千里之堤,溃于蚁穴”后果。
(五)自我约束抓的不够严。“自重、自省、自警、自励”、“慎独、慎初、慎微”,这些挂在嘴边、响在耳边的教诲应该是党员领导干部的“座右铭”和“护身符”。对照这些要求感到自己在一些方面放松了。特别是作为领导干部,恭维的话多了,批评建议少了,在这种情况下,没有很好地自我提醒、自我告诫,面对不良苗头,更多地是“随大流”。这都是有损于党员领导干部形象和风气的。
三、下步整改措施
下步,我将对照差距不足,从以下4个方面抓好整改:一是强化政治引领,在坚定看齐追随上立起更高标准。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神武装头脑,读原著、学原文、悟原理,加强和改进组学模式,狠抓理论强化、实践转化,在学懂弄通做实上求实效。坚持扭住政治能力这个关键,加强政治历练,强化政治责任,锤炼把握方向、把握大势、把握全局的本领,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是加强全面领导,在夯实基础根基上倾注更大精力。在统筹谋划上,把各要素整合起来,把贯彻执行与关闸分流统一起来。在推动工作上,把安排部署与跟踪问效贯通起来,把紧前工作与阶段工作衔接起来,把常态工作与临时工作统一起来,把上级指示与本级计划结合起来,把组织决策与问计于民统一起来。在人才培养上,把强思想与强技能统一起来,把抓领导能力与抓执行能力结合起来,把抓党员队伍与抓群团队伍结合起来,抓好经常性的教育引导,一点一滴、一招一式蹲苗促长。三是着眼风险防范,在单位长远发展上前瞻谋划。坚持精准施策、全面用力。抓强组织建安,用好经常性组织生活这把“手术刀”,从缴党费、上党课、过党日等具体生活规范抓起,从党员思想汇报、民主评议党员等制度要求严起,常态开展批评和自我批评,经常进行思想交锋,不断强化刀刃向内的斗争精神,通过锤炼党性原则强化支部的组织力、感召力、凝聚力,能够预判风险、驾驭风险。治理隐患固安,打牢基础建安,紧盯日周月季工作落实,经常抓、抓经常,反复抓、抓反复,厚实安全发展底基。四是持续正风肃纪,在全面从严治党上树立良好形象。严格遵守政治纪律和政治规矩,坚持用《党章》、“三条例”、“两准则”管住言行,持之以恒抓好中央八项规定及其实施细则精神落实,谨记习主席“打铁必须自身硬”教海,把修身律己作为必修课,坚定理想信念这个主心骨,守好为官清廉这个基本底线,切实为群众树立样板、作好表率。要坚持求真务实的工作作风。把一切工作的出发点和落脚点建立在务实的基础上,讲实话、出实招、办实事、求实效,坚决破除形式主义、官僚主义;加强压力传导,狠抓末端落实,充分调动各个层次积极性,防止上热中温下冷。要自觉过好双重组织生活,持续推动批评和自我批评成为常态,积极开展健康的思想斗争。要强化主动作为的责任担当。坚持守土有责、守土负责、守土尽责,按工作分工抓好各自分管领域,心无旁彗带头干、带领干、带动干,把自身价值充分体现在带领群众攻坚克难推动高质量发展的火热实践中,以干成就事业、以干树立形象。
根据市纪委机关、市委组织部《关于开好2022年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求,我紧扣这次会议主题,深入学习**精神,系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,在基础上紧密结合个人思想工作实际,围绕“六个带头”广泛征求意见、深入谈心谈话,全面查摆自身存在的差距和不足,深刻剖析问题产生的根源,认真制定整改措施。现作对照检查如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。能够带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终保持政治立场不移、政治方向不偏。但对照更高标准,反思仍存在三个差距:一是政治上的成熟度还有差距。可以说,自已抓工作处理问题能够做到始终以“两个维护”为先导,但思想上的“防火墙”筑的还不够牢固,有时受多元思潮、多样环境、多重考验的影响,对一些发展中的问题、改革中的矛盾也存在雾里看花、似是而非的问题,认为只要在大是大非的原则性问题上站稳脚跟、不迷失方向就行,在始终保持忧患意识,增强政治领悟力、政治判断力、政治执行力上还要下更大的功夫。二是视野上的开阔度还有差距。虽然能够统筹站在全局高度思考问题,但在吃透中央精神、准确把握中央和省市工作的重心和节奏上,自己的思考深度、站位高度、工作力度还不够,缺乏更近一步、更深一层,比如,开展的一些招商引资项目,还没有真正围绕全市、全省的发展大局去统筹摆布。三是党性上的自省度还有差距。作为党员领导干部,对党绝对忠诚是基本的政治要求。在这方面,我能够做到忠诚老实,在党的会议和实际工作中,实事求是地建言献策,讲实话真话。但对照剖析,仍存在一些不足。比如,虽然与班子成员间能够开展经常性谈心谈话,但工作碰头、谈具体事务多,敞开心扉谈思想、讲问题少,在这方面仍需改进加强。
(二)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。主要存在三个不到位问题:一是学懂弄通还不到位。我始终坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,做到了认真学、反复学,对经济、行政、社会等领域重要论断和举措进行了深入研究和消化,并运用到推进经济社会发展上来。但对照来看,感到在理论学习方面还存在着不够系统、不够深入问题,有时候就理论学理论,往往是参加集中学习多、个人自主学习少,没有很好地学原文、读原著、悟原理,距离学懂、弄通、做实的要求仍有一定差距。二是内化转化还不够到位。对于**提出的一系列新思想、新理论、新战略,尤其对全面推进中国式现代化的中国特色、本质要求、重大原则和社会主义现代化建设战略部署等重大理论实践问题,虽然能够认真理解领悟,努力内化为科学的世界观、方法论,但有时还存在学用脱节的现象,眼界不够宽广、思维不够开拓,缺少管用有效的办法举措。三是指导实践还不到位。能够自觉从习近平新时代中国特色社会主义思想中找观点、找立场、找方法,解决发展实际问题。但在具体实践中,还存在薄弱环节,比如,全市的城市建设仍需加强、服务业发展仍需提速、公共服务水平仍需提升等问题,这些长期积累的深层次矛盾必须用发展的视角逐一破解,不断推动全市健康向好发展。
(三)在带头坚持和加强党的全面领导方面。主要存在三个方面不足:一是参与班子生活还不够主动。这些年,无论岗位如何变化、职务如何调整,我都能把自己置身于党的领导之下,但有时受事务性工作影响,很少有时间参加党内政治生活和党内学习活动,对党内政治生活重视不够,党内生活有所缺失。二是批评与自我批评武器运用不充分。虽然在调研和专项会议中能够指出全市经济工作一些倾向性问题,但抱有怕影响班子团结、怕失去亲和力的思想,缺乏有力的批评和自我批评,对同志的缺点和错误没有一针见血地加以批评指正、提醒警示,需要增长实事求是的作风。二是主动与班子成员沟通还不够经常。从工作实践看,和班子成员交流多是谈工作,很少进行思想沟通,存在重业务、轻廉政的问题,对班子成员8小时以外的生活圈、社交圈、家庭圈掌握还不是非常清楚,关心不够、关注不多。
(四)在带头坚持以人民为中心的发展思想方面。主要存在三个方面差距:一是涉及民生事业统筹推进还不够。目前看,经济发展是一切工作的重中之重,我把工作重心和关注焦点更多放在项目、招商、城建等领域,在提高经济发展水平提出了一些思路和想法,在改善城市面貌上实施了一些举措,但对民生、社会事业、农村等领域未能第一时间关注,会在日后的工作中多调研、常指导、勤思考,促进各项工作平衡推进和有序开展。二是涉及民生工作制度规范还不多。平时能够针对分管工作狠抓各项制度建设,但工作上重布置轻督查。虽然在开会部署工作上提出了强化落实,但在后续督查上还不能及时跟进,一些职能部门在落实会议上还留在书面上、报告上、形式上。制度落实还需要拿出更加得力的办法和举措。三是涉及民生服务主动解难还不实。全心全意为人民服务的宗旨意识还没有真正树立起来,今年组织分管部门坚持以群众满意为标准,统筹开展12项专项行动,聚力解决群众关心的教育、安居、环保、养老等急难愁盼问题,但个别工作受疫情影响进度受限,有的虽然已经开展,但覆盖面不大、群众知晓率不高、针对性不强。
(五)在带头发扬斗争精神方面。还有两个方面不足:一是旗帜鲜明斗争精神还有不足。对社会上出现的一些不良风气、模糊论调也有熟视无睹、见怪不怪的情况;对一些非主流思想言论特别是手机和网上的灰色论调、虚假信息,认为不是主流声音,大多采取不传播不附和的态度,缺少旗帜鲜明地批驳,也没有有效的应对措施办法。二是敢于创新开拓精神还有不足。尽管在工作上努力的想了一些办法,出了一些实招,但创新措施还不够多,缺乏深入思考和有效创新,变中求新、变中求进、变中突破的要求还没有落实到位。比如,对如何切实做大经济总量,我们推进速度不够快。目前看,经济发展效果还有没有达到最好的水平,一些运营的纳税大户、产值大户,还没有及时入统,表现在我们对有些问题办法不够多、效果不够明显。
(六)在带头落实全面从严治党政治责任方面。主在存在三个方面差距:一是在落实中央八项规定精神还有差距。能够认真贯彻落实全面从严治党方针政策,认真履行职责,但由于建设项目多,问题繁杂,对控制会议量上我们还办法不多,有的会议需要连夜召开,有的休息日无法让大家体息,影响了同志们的工作质量。二是履行党风廉政建设责任还有差距。始终严格遵守《准则》《条例》,并要求党员干部特别是领导干部要切实加强廉洁自律、务必落实好“一岗双责”。但从实际情况看,“一岗双责”落得还不够实,抓业务工作多,抓党风廉政建设少,廉政教育、谈心谈话等方式比较单一、氛围不够浓,触及干部灵魂不够深。三是弘扬艰苦奋斗精神还有差距。工作生活中能够按照党员领导干部廉洁自律的标准严格要求自己,切实遵守中央关于党风廉政建设的有关规定,坚持做到慎小节、慎交友、慎处事。平时在工作中能够按照上述要求执行,但是平时在个人消费、出行标准上感到离艰苦朴素、过紧日子的作风还存在一定差距,需要在今后的工作中加以提升。
二、问题的主要原因
(一)理论指导实践还不够深。学习的自觉性还不够高、系统性不够强、效果不够好。事务性工作较多,理论与实践结合不够严密,缺乏持之以恒学习政治理论的精神。运用理论指导实践处理的还不够好,只满足于个别引用原理,不能把理论与工作实际有效紧密地结合起来。
(二)坚持党性锤炼还不够好。自身感到在保持共产党员先进性上跟进还不够紧密,在求实创新进取上还存在一些不足,勤奋多思深研方面还不够到位,埋头苦干方面还需要进一步加强,在加强党性修养上认识还不够深刻,与先进标准还存在一定的差距。
(三)勇于创新精神还不够强。在融会贯通领会上级政策还有一定的偏差,还不能把敢于创新和敢于开拓进取融入到经济发展建设之中,不能把上级政策制度有效应用到经济发展建设中来,在推进一些重大项目建设上与省市要求还有一定的偏差。
(四)担当作为意识还不够牢。对一些问题存在安于现状思想比较严重,眼界不够宽阔,主动担当、主动破解意识不够强,有时解决问题的办法不够多,思路不够宽。对现存的深层次矛盾和问题研究不够深,习惯用固有的思路和工作经验解决问题,危机意识和创新意识不够强。
三、下步的整改措施
(一)学理论,努力提升政治素养。坚定不移把学习贯彻**精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,真正联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地、全部地而不是局部地深刻领会和准确把握蕴含其中的新思想、新理念、新论断、新任务、新举措、新要求。切实增强政治意识、把握政治大局、强化政治担当,真正把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”内化于心、外化于行,不断增强对党忠诚的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
(二)强党性,加强锤炼作风建设。坚持做好民主生活会的“下半篇文章”,针对查摆出来的问题,列出清单,制定措施,明确时限,确保整改到位。同时,把问题整改与谋划和推动今年工作结合起来,发扬革命精神,增强斗争本领,以实际成效检验整改成果。
(三)重担当,加快推动经济社会高质量发展。要进一步强化表率意识,切实带好队伍,把能力建设作为担当负责的基本前提和干事创业的重要基础,全面提高领导能力和执政水平,以抓落实的担当精神解决发展难题、闯出发展新路,确保项目建设、城市建设等重点工作落地落实,为推进经济社会高质量发展作出更大贡献。
(四)常自律,不断营造良好政治生态。坚持把锤炼党性作为毕生课题,认真学习领会党章和《准则》《条例》,用党章党规校正和规范自己。同时,压紧压实“一岗双责”,从内心深处敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,带头遵守党的政治纪律和政治规矩,严格执行民主集中制,积极参加党内政治生活,全力抓好法治政府建设,营造团结和谐的党内民主环境。
按照《关于开好2022年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求,会前我紧扣会议主题,带领班子成员深入学习相关精神,系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,并在广泛征求意见、深入谈心交流的基础上,紧密结合个人思想工作实际,重点围绕“六个带头”深入查摆自身存在的差距和不足,深刻剖析根源,认真制定整改措施,明确了下步努力方向。现作个人对照检查如下。
一、存在问题及具体表现
(一)在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。能够坚持带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终保持政治立场不移、政治方向不偏。但对照理论学习高标准严要求,还存在一些不足。一是理论学习不够深入。虽然注重运用新思想新理论武装头脑,能够认真学习研读规定书目,不断提升自己的理论水平,但客观上忙于事务性工作多,牵扯了大量的精力,静下心来全面系统、原原本本学习的时间比较少,对一些新思想、新论断反复咀嚼、深入钻研的还不够。二是交流研讨不够充分。能够认真学习马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论体系和习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是及时跟进学习习近平总书记的最新批示指示要求,但与同志们交流研讨还做的不够,还需要更加深入的学习领会。三是学用结合不够到位。学习时结合个人思想实际、工作实际不够紧密,面对新机遇新挑战,运用党的最新理论成果指导实践、推动工作的力度还不够大,比如,在推动产业转型、城乡融合发展等方面,虽然也做了深入的研究,形成了一些新思路、新想法,但落地的速度还不快,成果转化上还有差距。
(二)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。始终坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要文章和重要指示批示精神,但对照理论学习高标准严要求,还存在一些不足。一是入脑入心还不够。虽然注重运用新思想新理论武装头脑,能够认真学习研读规定书目,但由于事务性工作较多,静下心学习的时间较少,更多的侧重于看看报纸、读读材料、听听讲座,与班子成员深入研讨、交流学习的频率和质量还有待进一步提升。二是学以致用还不够。往往是上级要求学什么就学什么,没有真正做到触类旁通、举一反三,运用新理论新战略解决问题的能力还不够娴熟。比如,到**工作后,对照中央适应新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的要求,在谋划推进县域经济高质量发展方面,思路还不够完善,措施还不够具体。(笔杆儿网,www.biganzijiayuan.com)
(三)在带头坚持和加强党的全面领导方面。始终把政治建设摆在突出位置,讲政治、顾大局、明大势,充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,团结带领广大党员干部务实重干、攻坚克难,有力推动了党中央各项决策部署落地生根。但也存在一些不足。一是落实民主集中制还不够规范。对涉及经济社会发展的一些重大决策,都能够认真主持召开常委会和专题会议进行集体研究决定,但有时与四大班子领导和常委同志的交流还不够,虽然事后也及时进行沟通达成一致,但毕竟在决策程序上不规范不严谨。二是引导基层党组织发挥政治功能还不够充分。对非公企业党建投入精力较少,非公企业党建相关制度还不够健全,工作不够规范,党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用有待加强。比如,虽然指导建立了**个重点企业党支部和**个联合型党支部,也选派了**名驻企第一书记,但在实际工作中,有时担心党建抓得紧了,会给企业带来不便,对各党支部和第一书记指导督促还不够,难以适应非公企业的体制机制和经营发展实际。三是推动上级决策部署落实落细还不够到位。始终抱着对党忠诚、对组织和发展负责的态度,以最坚决的行动、最有力的举措,严格执行中央和省委市委各项决策部署,但在一些工作推进落实上还没有真正做到抓底扣细。比如,在推动**产业园规划建设方面,由于种种原因,相关方案和实施意见至今还没有出台,**、**还停留在规划阶段,影响了项目的推进实施。
(四)在带头坚持以人民为中心的发展思想方面。面对严峻复杂的外部环境,特别是新冠肺炎疫情的持续反复,积极应对,主动求变,统筹推进疫情防控和经济社会发展,各项经济指标保持了健康平稳快速发展的良好势头。但对照习近平总书记发展为了人民、发展依靠人民的更高要求,还有一定差距。一是工作推进还不够平衡。对上级关注度高和群众反映强烈的疫情防控、“六稳六保”、民计民生等重点难点工作抓得紧力度大,但对一些自认为不太重要的工作关注度低,推进力度小,存在抓落实不平衡的现象。二是资金瓶颈制约破解能力还不够强。虽然探索实施了“政府+企业+中介+金融”的片区综合开发模式,与中建七局、豫资公司、中裕燃气等十家企业建立了战略合作伙伴关系,但示范区下属的新投、临港、建投三个融资平台融资能力还不够强,资金制约还没有彻底破解。三是脱贫攻坚与乡村振兴衔接机制还不够健全。始终把乡村振兴作为重大政治任务和第一民生工程,自觉扛稳抓牢第一责任人责任,带头深入一线,带头推进落实脱贫攻坚与乡村振兴衔接各项政策和增收帮扶措施,但在推动脱贫攻坚与乡村振兴在体制机制、领导力量、资金项目的有效衔接方面,研究谋划还不够深入,巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接的机制还不够完善。(笔杆儿网,www.biganzijiayuan.com)
(五)在带头发扬斗争精神方面。一是创新意识还需进一步加强。对于部分日常工作,有时满足于按部就班落实上级要求,勇于破除自我设限、善于创新方式方法,破除惯性思维,勇于斗争改变做得还不够到位。二是改革魄力还需进一步提升。面对发展新常态和改革新形势,能够保持政治敏锐性、把握发展大势、抓住主要矛盾,统筹推进各项重点工作,但对深化医共体管理体制改革前瞻性研究谋划还不够深入,不够适应新形势新任务新要求。
(六)在带头落实全面从严治党政治责任方面。坚决扛稳全面从严治党第一责任人责任,切实加强作风建设,全力支持纪工委监督执纪,营造了风清气正的良好政治生态。但对照中央更高标准,还存在一些不足。一是压力传导还有待加强。能够紧紧围绕全面从严治党要求,加强对广大党员干部的教育引导,但由于对主体责任落实情况监督还不够,存在上热中温下冷、压力层层递减现象,在推动全面从严治党向基层延伸上,还有一定提升空间。二是作风建设还需要持续发力。对落实中央八项规定及其实施细则精神抓得还不够有力,导致隐形变异四风问题还禁而不止,部分基层干部深入实际、深入基层、深入群众主动性不强,懒政怠政、慢作为、不作为现象还时有发生。三是“四种形态”运用还有待强化。有时怕执行规定过严,影响同志们的工作积极性,对一些苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的没有及时提醒,该批评的没有及时批评,“咬耳扯袖、红脸出汗”还没有真正成为常态。
(七)个人有关事项说明。参加工作以来始终坚持严于律己,从来没有利用名贵特产和特殊资源谋取私利的情况;妻子在**工作,儿子在企业工作,均不存在经商办企业的现象;车辆、住房等方面均严格按要求,并进行了个人事项报告;没有群众反映、巡视反馈、组织约谈函询或被问责的情况。
二、原因分析
一是理论学习还需要强化。反思自我,虽然能够严格按照党委理论学习中心组学习计划,带头开展集中学习与自我学习,积极参加红色教育、专题讲座等培训活动,一定程度提高了自身政治水平、思想水平和理论水平,但主观上过于偏重业务学习,放松了政治理论学习,对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是最新重要讲话和指示批示精神,还需要更加深入系统的学习领会。
二是党性修养还需要提升。参加工作这些年,自认为受组织多年教育培养,经历了多岗位多层级历练,在理想信念、党性原则方面是过硬的,在政治立场、政治意识方面是坚定的。但认真反思自己,对党性修养的锤炼坚持还不够,偶尔有以工作替代党性锻炼的情况,没有时刻对照党章党规党纪衡量审视思想、检查言行,思想上的高度警惕性、警觉性有所减弱,需要在学习和实践中持续强化。
三是为民意识还需要增强。作为党员领导干部,无论是价值取向上,还是工作方法上,都应该牢固树立以人民为中心的发展思想和全心全意为人民服务的宗旨意识,实实在在地为群众办实事办好事。就我而言,立党为公、执政为民思想是坚定的,谋发展做决策办事情,始终能够从人民群众切身利益出发,及时完善工作思路举措。但有时还存在做决策倾听基层群众意见少,回应群众关切不够直接等问题。这方面虽然有工作繁忙的客观因素,但归根结底,还是主观上群众观点、宗旨意识树的不够牢固。
四是进取精神还需要巩固。能够始终牢记组织重托,牢记肩上的责任,从不敢有丝毫懈怠,带领广大党员干部苦拼实干、攻坚克难。但对照新时代新任务新要求,面对严峻形势和改革发展繁重任务,攻坚克难的勇气、敢闯敢试的锐气都只能强化不能减弱,必须有大刀阔斧、开拓进取的精气神。在加快开放改革的部署上,还需要进一步解放思想;在破解发展瓶颈制约上,还需要多研究办法;在重点工作推进落实上,还需要进一步加大力度。
三、整改措施
针对存在的问题,结合自身思想和工作实际,着重从以下四个方面认真整改抓好落实。
(一)加强党性修养,不断提高思想政治素质。坚持理论学习和实践学习相结合,把理论学习贯穿到实际工作中,通过中心组学习、专题辅导、自学研读等多种形式,以重要论述选编等党的先进理论作为学习重点,抓住“学深、弄懂、做实”三个关键词,深入学习、系统把握、全面贯彻**精神,不断坚定理想信念,强化党性修养。经常对标看齐,始终紧跟习近平总书记步伐、紧扣党中央节拍,发扬斗争精神、增强斗争本领,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到对党忠诚、听党指挥、为党尽责。
(二)强化作风建设,为人民群众办实事办好事。坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立“江山就是人民,人民就是江山”执政理念,不断加大民生实事落实力度,做好普惠性、基础性、兜底性民生建设,着力解决医疗就业、教育养老、社会保障、生态环保等事关群众切身利益的问题,以为民谋利、为民尽责的实际成效,取信于民、造福于民,不断提高群众的获得感幸福感满意度。
(三)切实扛稳责任,推动经济社会高质量发展。自觉履行保一方稳定、促一方发展的责任,大力弘扬求真务实、敢担当、敢作为、敢碰硬的精神,带头坚持以干立身、以干率下、以干树威,不回避矛盾,不惧怕挑战,不推卸责任,勇挑重担,迎难而上,以自身的作风大转变,带动全县干部群众的作风大转变,主动对标市委“****”总体思路和“****”重点任务,全力抓好产业转型、开放招商、乡村振兴、民生保障等重点工作,全力破解影响高质量发展的瓶颈制约,解决影响社会稳定的突出问题。
(四)持续正风肃纪,营造风清气正政治生态。按照新时代党的建设总要求,扛稳抓牢第一责任人责任,认真履行“一岗双责”,领好班子带好队伍,推动各级党组织切实扛稳主体责任。一体推进不敢腐不能腐不想腐,坚持利剑高悬,强化政治巡查,完善体制机制,扎紧制度笼子,深入开展宗旨意识、党风党纪、廉政法规和警示教育,切实增强党员干部廉洁从业意识、拒腐防变能力。坚持依规用权、为民用权、秉公用权、廉洁用权,充分发挥率先垂范、以上率下的引领作用,传递正能量,培树新风气,影响带动全县党员干部树立清正廉洁的良好形象。
按照开好民主生活会的通知要求,本人围绕主题,深入认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,并在深入开展征求意见和谈心交流的基础上,结合个人思想工作实际,对照“带头做到‘两个维护’、带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、带头坚持和加强党的全面领导、带头坚持以人民为中心的发展思想、带头发扬斗争精神、带头落实全面从严治党政治责任”等六方面内容,认真查摆存在问题,深入剖析问题根源,明确了努力方向和改进措施。现将对照检查情况报告如下:
一、存在问题及具体表现
(一)在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。能够深入学习“两个确立”重要论断,带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,对“两个确立”的丰富内涵和重大意义有了一定的认识和把握,但对照更高标准要求,还存在一些差距和不足:一是学懂弄通做实还有差距。对“两个确立”理解掌握的深度和广度还不够,系统钻研蕴含其中的深刻内涵和精神实质做得还不够,距离学深悟透、学懂弄通还有差距,还存在“知其然不知其所以然”、浅尝辄止等现象。比如,虽然能够通过个人自学及常委会会议、理论中心组学习等方式,对“两个确立”重要思想的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑进行系统学习,但在领会感悟精神内核,汲取智慧经验方面还有差距。比如,有时学习上还存在“实用主义”,在学习上浅尝辄止,自己分管什么、需要什么就重点学习什么,系统性、整体性学习做得还不够。二是学用结合知行合一还需加强。坚持用党的科学理论指导实践推动工作还不够,没有完全做到学思用贯通、知信行统一,理论成果的实践指导作用还没有充分发挥出来。
(二)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但对照更高标准,还存在有差距和不足。一是深入学习还不够。虽然坚持学原著读原文,但由于平时事务性工作较多,有时只是泛读,学习时间、内容呈现碎片化,静下心来把蕴含其中的立场观点方法领悟透彻做得还不够。二是创新学习还不够。认真开展自学,积极拓宽学习领域,提升专业素养,不断加深对新思想新理念新战略的理解把握,但在学习上存在惯性思维,应用新思想引领新实践做得还不够。比如,对新时代加快构建高质量发展体系的理解还不够系统全面,在结合**实际细化落实方案、创新性开展工作上针对性还不强,指导推动工作还不够到位。
(三)在带头坚持和加强党的全面领导方面。能够带头坚持和加强党的全面领导,注重发挥基层党组织的政治统领力、思想引领力和社会组织力,推动党的全面领导落实到基层;贯彻党中央决策部署和省委市委工作安排态度坚决,行动主动,落实区委各项决议决定严肃自觉。但通过细查严找,还存在一些差距和不足。一是深入基层调查研究不够。作决策时,征求乡镇、部门意见较多,向群众广泛征求意见做得还不够,虽然事后也注重收集群众的反馈意见建议及实施效果,但在决策程序上可以更加严谨充分一些。二是抓党建工作有时不够有力。抓事务性工作和抓党建工作的关系处理得不够均衡协调,对党建工作投入的精力不够,主动研究谋划次数还较少,没有充分调动党员干部参与党内生活的积极性主动性,距离抓好党建更高标准还有一定差距。
(四)在带头坚持以人民为中心的发展思想方面。始终以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民的工作理念,紧贴区委区政府中心工作,坚持目标导向问题导向,狠抓各项任务推进落实,不断提升人民群众的幸福感获得感和满意度。但仍有一些工作做得不够到位。一是工作方式还需与时俱进。工作中遇到新情况新问题时,破解难题的力度还不够大,办法还不够多,在运用理论科学分析、准确决断、合理解决方面还存在一些差距。比如在解决历史遗留问题或棘手难题时,有时思路还不够开阔,针对性、实效性还不够强。二是督查监管还需要加强。虽然在工作中树立了重落实、抓落实的鲜明导向,但有时在工作推动过程中监管力度还不够有力,对一些单位出现的执行不到位、推推动动等现象,虽然也及时提出批评,并安排督促指导,但督查的力度还需加强,手段还需创新。
(五)在带头发扬斗争精神方面。能够带头发扬斗争精神,不断提高能力本领,敢于斗争、善于斗争,切实增强忧患意识,保持战略定力。但还存在一些不足:一是对一些灰色言论还没有做到坚决制止。在对身边出现的一些小道消息,警惕还不够,虽然做到不信谣、不传播,但有时顾忌情面,没有及时旗帜鲜明地进行反驳和纠正。二是开展相互批评还不够严格。能够始终做到旗帜鲜明讲政治,在大是大非问题面前,立场坚定,态度坚决,敢于同错误思想和“黑色”“灰色”言论作斗争,自我批评时比较深入,但相互批评时存在顾面子、讲人情思想,对别人的缺点和问题以提醒代替批评,辣味不足。
(六)在带头落实全面从严治党政治责任方面。能够严格履行管党治党政治责任,认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,带头纠“四风”、持续转作风,带头认真参加“能力作风建设”年活动,推动全面从严治党政治责任真正落到实处,推动政治纪律和政治规矩真正立起来、严起来、执行到位。但对照更高要求和标准,党性修养锻炼还不够,自我要求还不够严格。二是对纪律执行纠治力度还不够大。工作中,有时认为只要把握住大的方向不偏离就可以,对分管部门和联系乡镇的党员干部强调工作纪律、工作要求多,在纪律执行和专题性学习上约束不够严格。三是表率作用发挥的还不够。有时潜意识认为自己受党教育多年,组织纪律观念较强,有一定的政治觉悟,只要工作生活中坚守党纪国法和道德底线就合格了,缺乏站在表率和模范的高度去自觉进一步提升自我。
(七)个人有关事项说明:能够严格按照领导干部报告个人事项的有关规定,如实填报个人重大事项,没有瞒报、漏报现象。没有接受到群众反映、巡察反馈、组织约谈函询等情况。
二、原因剖析
对照反思,深入分析问题产生的原因,主要有以下四个方面:
(一)理想信念有所弱化。理想信念是共产党人的精神之“钙”,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”。平时虽然重视理论学习,能够严格按照中心组理论学习计划,认真参加集中学习和分散自学,不断强化党性修养,但由于事务性工作较多,在一定程度上导致理论学习时松时紧现象,对党的新思想新理论新论断缺乏深入系统的研究把握,学习的针对性和实效性还不强,存在实用主义思想,要用什么才去学什么,对理论的钻研不深入,没有在把握理论的科学体系上下功夫,从而没有达到将理论学习与指导实践、推动工作有机结合起来的水平。
(二)宗旨意识不够牢固。参加工作以来,无论身处哪个岗位,始终坚持执政为民的理念和密切联系群众的优良传统,实实在在地为群众办实事、办好事。但随着工作任务的加重,整日忙于日常事务,虽然也坚持经常性常态化入村调研,但察看具体工作时间多,与群众面对面交流较少,对群众的愿望、呼声、疾苦关注不够、了解不深,服务群众的观念意识逐渐有所淡化。
(三)责任担当意识不强。责任是信念之基,担当是力量之源。只有肩扛责任、敢于担当,才能在落实上踏石留印、抓铁有痕,才能在求效上驰而不息、久久为功。工作中始终秉承敢于负责、勇于担当的工作作风,紧贴中心任务,坚持问题导向,狠抓各项工作推进落实,较好完成了各项工作任务。但在指导分管部门开展工作上,压任务、提要求多,缺乏系统的规划指导。
(四)对经济工作熟悉不够。这几个月来参与政府工作,切身感受到政府工作千头万绪、涉及面广、政策性强,面对具体繁杂的工作特别是经济发展任务,有时会感觉到本领恐慌,亟需加强学习,提升专业素养,弥补短板弱项和经验盲区,全面提高工作能力和水平。
三、下步努力方向整改措施
针对存在的问题,结合自身思想和工作实际,对照工作要求,下一步,着重从以下几个方面进行整改。